觀察員
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李海默：民主黨是不是在刁難共和黨建制派？還想和解嗎？
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李海默美國休斯頓大學政治學博士候選人及本科生課程講師
最后更新: 2021-01-15 09:34:18導讀幾天之內，華盛頓幾番風云變幻，特朗普被二度彈劾，參議院共和黨領袖麥康奈爾則拒絕推進彈劾議程。觀察者網就近日的美國政局，采訪了美國休斯頓大學政治學博士候選人及本科生課程講師李海默。
【受訪者/ 觀察者網專欄作者 李海默】
觀察者網：美國眾議院此前通過決議，要彭斯動用憲法第25條修正案罷免特朗普，這到底是一個什么樣的程序？國內有些媒體對于罷免的程序與門檻，似乎還有些誤讀。
李海默：美國憲法第25條修正案規定，副總統和內閣多數成員，可以向參議院臨時議長和眾議院議長提交書面聲明，聲稱總統不能夠履行總統職務的權力和責任，副總統就立即作為代理總統承擔總統職務的權力和責任。
但總統如果否認，就要以兩院三分之二的票數決定總統不能夠履行總統職務的權力和責任；否則總統應恢復總統職務的權力和責任。
放到特朗普身上，他當然是會否認的，所以這個程序很難走完。他自己也說第25修正案“沒有威脅”，反而說拜登以后可能會遇上。這是他一貫的對拜登年紀和精力的嘲諷。
觀察者網：國會彈劾只要求眾議院過半和參議院三分之二多數，而第25條修正案要全部三分之二，其實難度是更大的。給人的感覺是，這樣做沒有任何實際意義，反而像是在刁難彭斯，向共和黨建制派示威：兩黨建制派即使要以特朗普為“祭品”來緩和，也要按民主黨的軌道來？
李海默：其實彭斯也沒受到多大刁難，因為他在眾議院投票前，就已經寫信給眾議院議長佩洛西，用書面形式明確表示不會動用第25條修正案。
而眾議院的決議對彭斯沒有約束力，所以最后還是走上了第二次彈劾的道路，也給特朗普增加了一項“史上第一”，成為首個被兩次彈劾的總統。
盡管在彈劾流程中，參議院需要聆聽司法專家們的意見，但彈劾本身在美國政治的語境中，主要是一種政治行為，而不是司法行為。
最大的可能，當然是參議院干脆拖過20號這個時間節點，根本不審理彈劾案。麥康奈爾此前已經拒絕動用緊急權力來要求參議院提前復會，因此暫時中止了彈劾進程。
但還有親民主黨媒體造勢，聲稱麥康奈爾“私下透露樂見特朗普被彈劾”，所以外界也比較關注他的真實態度。
《紐約時報》：據稱麥康奈爾樂見彈劾，認為這有助于把特朗普從共和黨內“清除”
應該說，這幾天的華盛頓，事情每一分每一秒都在變化之中，他突然變卦的可能性，也不能完全排除。畢竟，麥康奈爾本來就和特朗普不對付，他的妻子、交通部長趙小蘭也在騷亂事件后率先辭職。
參眾兩院的共和黨，現在其實都有松動。眾議院投票時，共和黨“跑票”支持彈劾的只有10票，但不能用今天的眾議院的情況去按比例推算未來參議院的情況。
甚至參議院的投票結果，很可能就在麥康奈爾的一念之間。如果他出于某種算計，決心推動彈劾議程，那么帶過去十幾張票，使支持彈劾的拿到三分之二多數，是分分鐘的事情。
所以，特朗普還是面臨著提前下臺的風險。他被推特封殺后，也利用白宮的平臺發表聲明，反對“暴力”，至少姿態上不能再給人口實。
不過，就在美國當地時間13號下午，麥康奈爾又發表了“完整聲明”，和前三次彈劾花費的時間進行了比對，認為剩下的時間不足以進行“公正、嚴肅”的審理。
所以彈劾的可能性可以說極小了，除非這幾天發生更大的騷亂、讓他面臨更大的壓力，但以目前華盛頓的軍警布置來看，不大可能出現這樣的情況。
觀察者網：回顧這幾天民主黨的操作，是不是在明明得利占優的情況下，還讓美國的政治分裂越滑越遠？他們這樣做是否有些短視？具體的盤算可能是什么？
李海默：政治分裂越滑越遠，基本上確實是這樣，因為民主黨出拳的意圖，就沒想要和解。
這么做，短期內其實對民主黨未必有多大好處。拜登新政府很多人事任命，包括新的發錢計劃，都有可能因為彈劾而被耽擱下來。一些共和黨人也用這樣的理由勸告民主黨“消氣收手”，好讓這些重大事項早日排上議程。
拜登據稱馬上要公布新的振興經濟與疫情紓困法案，很多議員認為12月底發放的600美元紓困金太少，新法案會再發1400美元，使總數達到2000美元。有趣的是，之前在這個問題上，特朗普是和民主黨站在一起要多發錢的。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 陳軒甫
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