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戰略性傳播。中國外交政策的目標是建立新型國際關系和新型大國關系，這應該是中國對外傳播的目標、立場、議程和框架。我們今天看到的中東和中亞的局面是，美國-伊朗對抗、美國-敘利亞對抗、沙特-伊朗對抗、胡塞武裝在也門的崛起、遜尼派-什葉派對抗、阿拉伯之春后的中東碎片化。面對這種復雜的局面，中國要繼續奉行不干預別國內政的政治美德，中國-巴基斯坦的“巴鐵”關系就是建立在中國從未干預巴基斯坦的內政，不在巴基斯坦選邊站隊，不在巴基斯坦搞自己的代理人，無論巴基斯坦是民選政府還是政變的軍政府掌權，中國都視為兄弟國家。結果，巴基斯坦所有的黨派和政治勢力都成了中國的代理人。無論巴基斯坦內部政治斗爭如何殘酷，在巴基斯坦國會總能獲得全票支持的就是中巴友好議案。

一個多月前，外交部長王毅在伊斯蘭堡宣布，中國愿意為阿富汗政府與塔利班和談提供便利。這是一種用中國處理與巴基斯坦的模式發展與阿富汗的關系。不僅阿富汗政府，連阿富汗抵抗組織也贊美中國對阿富汗實行的不干預政策。抵抗組織領導人法魯克說，“中國對阿富汗沒有帝國野心，中國不扶植忠于自己的傀儡政權。中國尊重阿富汗的獨立、宗教、文化、生活習俗和領土完整。而美國人喜歡的是奴才，不是朋友。中國的丘處機遠行到興都庫什雪山勸說成吉思汗停止在阿富汗的殺戮。無論是蘇聯或是美國對阿富汗的入侵中，中國都沒有參與美國的軍事同盟，中國還反對美國對阿富汗的永久占領。中國人還不顧阿富汗的戰爭，投資了阿納克銅礦，還準備發展當地的基礎設施建設，包括連結該地區到喀布爾的鐵路、公路，還建設了學校和醫院。中石油還在阿富汗北部的阿姆河地區獲得了一個油田開采項目，已經投資40億美元。阿富汗從頂層領導到普通百姓都喜歡中國，而不喜歡西方和美國。”

根據中國學者蘇長和的觀點，中美兩國的國內政治制度不同，導致了兩國外交邏輯的不同。西方人把輸出民主和干預別國內政當成一種天定責任。從阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、利比亞戰爭到敘利亞戰爭，美國的政治制度縱容對外干涉，這與其政治制度寄生的國際經濟基礎、選舉制度、政治二元對立思維、利益集團政治等存在千絲萬縷的聯系。周恩來曾說，中國人講和平共處，不對外侵略和搞殖民，根子在于被國內制度限制住了。習近平強調，中國人走和平發展道路，一個原因是我們在制度設計上也是這么做的。中國社會主義現代化道路沒有加害別人，根本原因是中國民主政治制度的和平屬性。“一帶一路”上需要的是文化、宗教和政治上的相互包容，不同文明的對話與交流。未來“一帶一路”上的國際事務處理是民主的，不是大國霸權的，任何大國不可用武力或武力威脅作為國家政策或手段，去干涉或解決“一帶一路”國家的問題。反對少數霸權國家在這個地區恃強凌弱，欺辱小國弱國。

李希光教授在鍵陀螺（唐僧取經處）與大篷車課堂的巴基斯坦武裝警衛合影

精細化傳播。精細傳播講的是在外宣上要基于不同的國家、不同的受眾，盡可能地做到差異化傳播和精細化傳播。絲綢之路經濟帶處在全球最為嚴重的爭端地帶：戰略樞紐地帶、民族沖突地帶、宗教重疊地帶、能源密集地帶。“一帶一路”經過的中東和中亞國家也不是單一民族或單一教派的伊斯蘭國家，他們都是多民族、多教派的國家，如伊朗、伊拉克、土耳其、敘利亞、黎巴嫩、也門、沙特、巴基斯坦和阿富汗。

復雜化傳播。不要把中東所有的暴力沖突簡單化成美國定義的恐怖主義。比如巴以沖突、加沙地帶的哈馬斯、約旦河西岸的法塔赫、黎巴嫩的真主黨、阿富汗的塔利班都不應輕易地貼上恐怖主義標簽去報道和傳播。例如，對塔利班的報道，不可模糊、籠統和抽象，應該采取復雜化和差別化的傳播。塔利班有阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班的區別，中國政府和美國政府都不稱阿富汗塔利班為恐怖主義組織。而巴基斯坦塔利班又分為巴哈杜爾、哈卡尼和由外國人（阿拉伯人、烏茲別克人和少數維族人）組成的塔利班三個派系，這三個派系對美國、巴基斯坦、阿富汗和中國的態度和行動都不一樣。在報道中國人遭塔利班襲擊的新聞時，要盡量報道清楚究竟是普什圖人干的，還是烏茲別克人干，還是別人干的。再如，當中央電視臺炒作阿拉伯和巴基斯坦聯軍武裝打擊胡塞武裝時，巴基斯坦與土耳其和伊朗達成共識，呼吁停止武力干預也門，也門問題由也門人民自己和平對話解決。

一國一策傳播。“一帶一路”中東和中亞段的國家可細分為經濟資源型國家、地緣政治型國家和多民族多宗教型多家。我們在外宣戰略上，既要看到大國之間對經濟資源富饒的伊斯蘭國家的垂涎，如沙特、伊朗、伊拉克、敘利亞、蘇丹、也門、阿富汗、巴基斯坦，也要看到在大國博弈中，其中的，阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、也門的地緣政治資源價值遠遠高于其經濟資源的價值。2013年，中國跟阿拉伯國家的雙邊貿易是2410億美元，與非洲國家的貿易是1920億美元，與歐洲的貿易是5590億美元。中國與上述三個地區的貿易主要是通過蘇伊士運河、曼德海峽、霍爾木茲海峽、阿拉伯海運輸的。自古以來，阿富汗是中國通向西亞、南亞、中亞、中東和歐洲的走廊。著名的波斯語詩人阿拉瑪·伊克巴爾說，“阿富汗是亞洲的心臟。阿富汗好，亞洲就好。阿富汗亂，亞洲就亂。”

無論中東和中亞出現什么樣的亂局，“一帶一路”都必須走過這兩個地區。中國別無選擇。今天中國人每消費兩桶原油，其中有一桶來自中東地區。“一帶一路”需要一個精細的、復雜化和差異化的一國一策的國家傳播戰略。

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