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【文/ 林民旺】

印度已經(jīng)開始了全世界規(guī)模最大的選舉。印度總理莫迪和他的印度人民黨 （BJP） 似乎已做好了勝利的準備。莫迪在印度能夠長期維持如此高的支持率，背后有多種原因，例如印人黨的宣傳機器將莫迪不斷神話，印度經(jīng)濟上的突出表現(xiàn)，以及莫迪不斷以印度教民族主義旗幟來吸引普通民眾等等。

當(dāng)?shù)貢r間2024年5月13日，印度北方邦瓦拉納西，印度開啟大選第四階段投票，印度總理莫迪參加競選活動。圖自IC photo

外交同樣為莫迪政府增分不少，除了美歐日澳領(lǐng)導(dǎo)人頻繁訪問印度之外，莫迪還多次受邀參加G20峰會。2023年在新德里成功地舉辦的G20峰會，使印度及其政治領(lǐng)導(dǎo)人在國際舞臺的“能見度”得到大大提升。

顯然，這多少要歸功于莫迪政府的外交操盤手——外長蘇杰生。他對莫迪的戰(zhàn)略遠見大加贊賞，也不吝表揚印度的外交政策，即使印度在戰(zhàn)略上站隊美國。這樣的戰(zhàn)略選擇可以使得印度外交活動的空間更大，對中國、俄國和美國的戰(zhàn)略杠桿更多，進而使得印度能夠在各方競爭博弈的夾縫中不斷獲利。

當(dāng)?shù)貢r間2023年9月8日，印度G20峰會召開前夕，美國總統(tǒng)拜登與印度總理莫迪在新德里舉行會晤。圖自IC photo

新德里的外交策略無疑看上去是非常聰明且成功的。但是，從更高的戰(zhàn)略層面上，新德里的外交能否算是成功的呢？顯然，答案未必是那么清晰的。至少，新德里不僅失去了同中國和俄羅斯的傳統(tǒng)友誼和善意，另一方面卻并沒有收獲來自美國及其龐大盟友陣營的戰(zhàn)略信任，成為了一個孤獨的崛起大國。

在莫迪第一任期內(nèi)，中印盡管爆發(fā)了邊境上的洞朗對峙，但是很快兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人就在武漢進行了非正式會晤，實現(xiàn)了兩國關(guān)系的翻篇重啟。然而，在莫迪第二任期初期，中印邊境上爆發(fā)加勒萬沖突后，兩國并沒有實現(xiàn)關(guān)系的轉(zhuǎn)圜。

加勒萬沖突的爆發(fā)，很明顯是印度方面的錯誤導(dǎo)致的。莫迪在事件發(fā)生后很快就承認，“（中國）沒有入侵入我們的邊境，我們的哨所也沒有被占領(lǐng)”。中方的反應(yīng)很克制，直到10個月之后才公布中方軍官和士兵的傷亡情況。

但中國的善意卻沒有換來印度的同等的克制和回報。3月，有報道稱印度計劃向邊境增派軍隊，這違反了2020年9月中印兩國防長會晤所達成的共識。新德里以邊境邊界問題作為杠桿，將中印關(guān)系維持在可控制的緊張狀態(tài)上，以此作為拉近同美國陣營的敲門磚。

在2022年9月上合組織撒馬爾罕峰會、2022年11月巴厘島G20峰會，以及2023年8月南非金磚峰會上，莫迪都有機會與習(xí)近平舉行正式會晤并修復(fù)兩國關(guān)系。但是，新德里卻選擇了另一條道路，這給中國釋放的信號是——新德里已經(jīng)在中美競爭的戰(zhàn)略博弈中下注了美國。

印度與俄羅斯的傳統(tǒng)友誼同樣受到了俄烏沖突的考驗。俄烏沖突爆發(fā)后，雖然印度沒有加入譴責(zé)俄羅斯的行列，但莫迪卻中止了同普京的年度會晤。購買俄羅斯石油時，印度在議價上更是“落井下石”，極力壓低價格。

印度國防參謀長 阿尼爾·喬漢甚至公開評價道“俄羅斯的地緣政治影響力在未來會下降，盡管它是一個核大國”這多少反映出印度對現(xiàn)狀的評估，也讓俄羅斯意識到，印度事實上押注俄羅斯會在俄烏沖突中“戰(zhàn)敗”。

與2014年印度對克里米亞問題的官方回應(yīng)相比，印度此次的做法顯然讓俄國人感到失望。在俄羅斯看來，兩國傳統(tǒng)友誼和信任因此受到了嚴重損害。

如此看來，中俄領(lǐng)導(dǎo)人都宣布不參加新德里的G20峰會，也是順理成章的了。

與此同時，莫迪頻繁受邀出現(xiàn)在了美西方主導(dǎo)的多邊舞臺上，印度成為了美國重要的軍事伙伴。但印度和美西方國家并不是鐵板一塊，加拿大指控印情報部門在加刺殺了一名錫克教人士。印度對此指控做出了強勢回應(yīng)，這遭到了美國和英國等國的批評。美國聲稱自己也挫敗了一場涉嫌在紐約暗殺錫克教男子的陰謀，同時英國和澳大利亞也對此感到緊張。拜登政府盡管“高高舉起，輕輕放下”，但是在盎格魯撒克遜國家看來，莫迪領(lǐng)導(dǎo)下的印度，本質(zhì)上也是一個“異類”國家。

當(dāng)?shù)貢r間2023年6月22日，印度總理莫迪受邀在美國國會發(fā)表演講。圖自IC photo

印度與日本的關(guān)系，在安倍晉三執(zhí)政時期，確實發(fā)生了重要提升。但隨著安倍晉三下臺，日本領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)沒有發(fā)展同印度關(guān)系的興趣和熱情了。由日本承建的，從印度孟買到艾哈邁巴德的高鐵項目于2017年動工，但目前工程進度面臨全面延期，預(yù)計于2026年才能投入運營。而日本與印度為了對抗中國的“一帶一路”倡議而共同提出的“亞非增長走廊”倡議，迄今沒有任何實際進展。

日本極力拉印度加入RCEP以擴展自身經(jīng)濟聯(lián)盟并平衡中國的經(jīng)濟影響力，但是印度卻最終退出了RCEP。而印度對日本企業(yè)在印投資激增的幻想也一再落空。 蘇杰生在三月于東京舉行的瑞辛納圓桌會議上表示，“有很多歐美的商務(wù)代表團考察印度，但沒有看到那么多來自日本的代表團。”

莫迪政府顯然沒有注意到美西方對印度崛起的整體性的戰(zhàn)略焦慮，仍在不斷宣揚印度的經(jīng)濟崛起的成就。印度幼稚的想法基于這樣一種假設(shè)——美國及其盟友要遏制中國經(jīng)濟發(fā)展，就會致力于幫助印度崛起。但如果說是美國提供的國際環(huán)境促成了中國崛起，那么美國有什么理由會再次犯下同樣的“錯誤”呢？

總而言之，過去五年的莫迪外交，以表面上的風(fēng)光換來了印度在國家戰(zhàn)略上的根本性傷害。中國有句古話，聰明反被聰明誤。莫迪的外交政策，顯示出印度的精明，但是卻可能埋下這個國家戰(zhàn)略悲劇的禍根。

（本文英文版首發(fā)于《南華早報》，作者授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)布中文版。）