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林書友:美國政治庇護,已經(jīng)玩成這樣了?
關(guān)鍵字: 政治庇護華人難民美國政治庇護政治庇護申請移民律師移民產(chǎn)業(yè)鏈政治庇護產(chǎn)業(yè)鏈庇護權(quán)或政治庇護,是一種古老的司法概念。此概念認為,因政治或宗教信仰不同而被迫害的人可受到其他主權(quán)勢力的庇護,或許是教堂(中世紀時的圣所),或者是其他國家。此權(quán)源于西方的長期傳統(tǒng),埃及、希臘和希伯來人更早承認此權(quán)。雨果的《巴黎圣母院》中,故事的主要脈絡(luò)就是庇護權(quán)。加西莫多教吉普賽女郎艾絲美拉達在逃進圣母院時大喊:“庇護!庇護!”。
場景換到今天,一群帶著“維權(quán)、民主”等神圣臉譜的“主席”“總統(tǒng)”們,也在法拉盛街頭大喊著“庇護!庇護!”。從1982年四川來的強奸犯(薛某)辦起第一個“中國大陸政治避難者協(xié)會”至今,各色人等——甚至包括現(xiàn)行強奸犯(在美國屢犯的倪某某)、情報犯(受日本情報機關(guān)雇傭的吳某某)——都投入到這個“人血饅頭產(chǎn)業(yè)鏈”,靠著偷取美國納稅人的“奶酪”,撈得盆滿缽滿,輕松實現(xiàn)“(另類)美國夢”。同時,也玷污了那些真正良心犯們維權(quán)的神圣性。
產(chǎn)業(yè)鏈堪比華爾街
根據(jù)《紐約時報》2012年的報道,上世紀80年代末,獲得綠卡的中國人高達六萬多,其后每年獲批的政治難民接近三萬人,紐約的難民申請中,62%是中國人,多于其他國家難民遞交申請的總和。來自中國的庇護申請中,四成獲得批準。
人血饅頭產(chǎn)業(yè)鏈的一條龍服務(wù),10000美元是擋不住的,遞交申請拿到工卡要5000到8000美元(不包成功)。此外培訓(xùn)費500美元,各個民運團體的黨證300到500美元,維權(quán)示威T恤衫50美元左右,直至移民局面談前的準備輔導(dǎo)、移民局面談的全程陪同口譯,社會安全號申請、駕駛執(zhí)照申請、身份證申請、家屬移民申請等等都要錢,少則一萬多美元,案情復(fù)雜者費用可達五萬美元。
在紐約法拉盛執(zhí)業(yè)的移民律師李進進說,在這里熙熙攘攘的大街上,你隨便與哪個華人擦肩而過,他很有可能就是通過尋求庇護獲得美國永久居留身份的。
據(jù)前教育部長韋玉所述,從1978年至1989年期間,中國公費派遣的留學(xué)人員共計三十多萬左右。而這些人大部分都是既得利益者,上世紀80年代末的風波過后,中國公費派遣的留學(xué)人員相當一部分人叛逃或滯留國外,甚至變成反華的急先鋒。正是從那時起,逐步培育出了“完善”的產(chǎn)業(yè)鏈。
美國人對華偏見導(dǎo)致庇護欺詐盛行
由于美國司法機構(gòu)對中國的偏見,致使他們有意無意地縱容了這些欺詐行為。雖然美國政府嚴厲打擊濫用庇護制度的欺詐行為,但是中國移民在美國獲準庇護的比率逐年上升,有移民律師表示,這顯示美國仍堅守保護受迫害者傳統(tǒng)和國際難民人權(quán)準則。
李進進承認,庇護欺詐是移民律師界的普遍問題,非華人所特有。他說,律師在宣誓入職時就確定了不能欺詐。但是律師代表當事人的利益,有責任幫助當事人了解遭迫害的事實。
他問過很多婦女,你為什么只有一個孩子。“是啊,每個人都一個孩子啊,有的回答就這么樣,沒什么奇怪的,為什么問這么奇怪的問題?我怎么只有一個孩子?其實就是這么一個問題反映出你國家的權(quán)力,這是一種強迫。”李進進認為,這種現(xiàn)象背后的核心問題是中國的人權(quán)狀況。律師們就這樣通過各種手段,“循循善誘”,與申請人一起挖空心思找理由,甚至捏造事實。
紐約市立大學(xué)亨特學(xué)院亞美研究教授鄺治中說,給予更多中國人政治庇護是美國的一項政策。“美國經(jīng)濟上是需要移民,很多雇主喜歡非法移民,所以法庭方面理論上不能完全拒絕,你說點大大小小的(理由)他就讓了,所以這是一個做戲的問題。”
2012年之前,美國司法部移民審核執(zhí)行辦公室的統(tǒng)計顯示,中國人在移民法庭上獲準庇護的數(shù)字在逐年上升。2010年批準率是34%,2011年42%,2012年有10985個中國人申請庇護,獲批準的有5358人,批準率為44.94%。然而,之后的情況出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。
美國老百姓對政治難民“怒”了
2012年底,聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)對紐約中國城10家律師事務(wù)所采取行動,逮捕并起訴了包括6名律師在內(nèi)的大約30人。一些律師使用欺詐手段辦理庇護案件的細節(jié)得以披露。美國國會也舉行聽證會對庇護欺詐表示關(guān)切。最新數(shù)據(jù)顯示,到2016年2月,庇護申請的排隊期才輪到三年前的申請者。也就是說,如果每年近三萬個庇護申請,大約九萬多個案子積壓了下來。
FBI逮捕涉嫌庇護欺詐的律師
其中的原因也很簡單。美國是一個萬稅之國,老百姓時常把“納稅人”掛在嘴上和政府爭論道理。偌大個紐約市30多個移民官員,面對三萬庇護案件,工作量之巨大實屬罕見。就業(yè)機會、法院運作、監(jiān)獄和遣返、律師資源,這些社會資源都在被庇護申請消耗著。一旦立案,申請者就立馬獲得工卡,占據(jù)一個就業(yè)機會,拉低了美國低端勞工職位的收入,已經(jīng)引起“勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)”的憤懣。這也是當下選舉中特朗普現(xiàn)象的成因之一。
特朗普是個富豪,但他的激進種族主義觀點,居然讓他一路過關(guān)斬將,表明美國傳統(tǒng)社會和中下層勞工對外來移民的不滿。美國納稅人的立場是“反共可以,但別動我的奶酪”。難民們不僅搶奪就業(yè)機會,還大量消耗社會福利資源。如使用每月兩美元的最低端奧巴馬醫(yī)保,就可以花掉六千美元的免費醫(yī)保額度。而有工作的納稅人正好相反,每月交五百多美元的最低醫(yī)保費,六千美元限度內(nèi)的醫(yī)療費一分也報不了。
除了醫(yī)保,難民還可以領(lǐng)救濟金、住救濟房、花食品券、上免費公立學(xué)校。一位網(wǎng)友揭露道:“這些人為了美國的福利,拿癟三金、住癟三房、拿癟三醫(yī)保,領(lǐng)癟三食品券!用欺騙的手段騙取政治避難綠卡。希望美國政府徹底審查在美國領(lǐng)取低收入養(yǎng)老金的所有中國大陸人!”
另一位美國網(wǎng)友寫道:“你提供無犯罪記錄從公安局領(lǐng)下護照;你提供大筆存款房產(chǎn)證明,從美國使館拿到旅行簽證;你從中國轉(zhuǎn)來大筆的錢交民運分子買證據(jù),你說被迫害了獲得美國綠卡;最終你又以華僑身份回國探親做生意。”
有的網(wǎng)友則更為激進:“中國大陸在美國的移民中95%以上或是本人,或是親屬直接或間接與二十多年前的政治避難綠卡有關(guān)。”這一數(shù)字當然難以查證,但確實反映出部分美國人的情緒。
人血饅頭產(chǎn)業(yè)是美國的逃稅大戶
美國司法機關(guān)大舉掃蕩做假證的不法律師,但是對于那些并非律師的“民運”團體他們竟然無從入手。
人血饅頭行業(yè)最大的欺騙性就是他們弄假成真的做戲手法。賴昌星本來是個貪污犯,但在“民陣”盛雪的筆下,居然成了逃避貪官迫害的英雄,“回國會受到不公正的待遇甚至槍斃”。即使你本來就是個貪官,你參加民主黨的示威隊伍,到中國大使館門前穿個T恤立此存照,你就變成“維權(quán)先鋒”、“民運精英”了。
按照美國《移民法》的明文規(guī)定,任何人不得利用手段和資源,收取費用為他人謀取居留權(quán)。這樣的行為在法律上視為重罪。而美國的稅法更是嚴格,連億萬身家的希爾頓酒店老板,因為過失漏稅100多萬也遭來牢獄之災(zāi)多年。
但是這些民運精英們,多年來無所顧忌,堂而皇之地辦理政治庇護,買房換妻,五子登科,忙得不亦樂乎。他們經(jīng)營的是地下產(chǎn)業(yè),何談報稅?他們的身份是民主斗士、流亡者、維權(quán)律師,不一而足。他們是美國國會的常客、總統(tǒng)早禱參會的貴賓,各個國際獎項的獲獎?wù)撸鹂夏岬蠈W(xué)院、哥倫比亞大學(xué)、普林斯頓、布朗大學(xué)的學(xué)者,達賴的朋友,你動動看?
早年“民運”第一代領(lǐng)袖王炳章,因為給福建偷渡者作假證,被移民局發(fā)現(xiàn)當場逮捕,沒幾天他就動用美國參議員赫爾姆斯的關(guān)系,被擔保出來,理由很簡單,美國的國家利益需要儲備這些“人才”。
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- 責任編輯:陳軒甫
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