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【文/林毅夫】

回顧歷史，西方主流經濟學理論在用于指導發展中國家發展時屢屢失敗。相比之下，中國探索出了適合自身國情的發展道路，創造了人類經濟史上不曾有過的發展奇跡。面向未來，不管面對什么挑戰，我們都要始終堅持解放思想、實事求是，通過觀察和分析新現象研究其背后的本質和邏輯，通過自主理論創新來指導實踐、應對挑戰。

美國挑起中美經貿摩擦，對中國經濟發展帶來新挑戰。面對美國的種種不實指責，有必要回顧一下第二次世界大戰后發展中國家的發展歷程，總結西方主流經濟學理論運用于發展中國家卻遭致失敗的教訓，提煉中國和其他少數實現追趕的發展中國家的成功經驗。

二戰后發展中國家的艱難發展

第二次世界大戰以后，很多發展中國家擺脫殖民統治，開始追求現代化。因應這個需要，西方主流經濟學發展出了一個子學科——發展經濟學。第一代發展經濟學理論又被稱為結構主義，它主張發展中國家實現民富國強就要發展同發達國家一樣先進的現代化大工業。民富就是收入水平要跟發達國家一樣高，那就必須有跟發達國家一樣高的勞動生產率、一樣先進的技術和產業；國強就要有先進產業和先進軍事裝備。因此，結構主義建議發展中國家要把發展現代化的先進產業作為目標。但實際上，發展中國家根本無法通過市場發展起那些現代化產業，必須依靠政府直接動員和配置資源，以進口替代的方式來推進。

雖然這種發展方式可以讓發展中國家在一窮二白的基礎上迅速建立起現代化工業體系，甚至在部分領域取得了不起的成績，但實行這種發展方式的國家，經濟發展成績并不好，尤其是人民生活水平長期得不到提高。比如，受當時西方主流經濟學理論影響的一些拉丁美洲、南亞、非洲國家，雖然其工業建設取得一定成績，但人民生活并沒有得到多大改善，仍然面臨經濟發展停滯和各種危機。

包括中國在內的實行計劃經濟體制的社會主義國家也面臨經濟發展速度不快、人民生活水平不高的問題。東亞少數經濟體卻從傳統的勞動密集型工業開始，以出口導向的方式發展經濟，實現了持續快速發展。然而，這種發展戰略從當時主流的結構主義理論來看是錯誤的。1978年底，中國實行改革開放，開始從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型。上世紀八九十年代，蘇聯、東歐一些社會主義國家和拉丁美洲、南亞、非洲的很多發展中國家也相繼從計劃經濟或政府主導的進口替代經濟向市場經濟轉型。于是，“轉型”成為發展中國家發展的一個新潮流。事實證明，轉型的指導思想不同、方式不同，其結果天差地別。

中國的快速發展和轉型經驗

怎樣實現向市場經濟體制轉型？這是擺在當時很多發展中國家面前的一個重大問題。

上世紀80年代，在結構主義失敗后，同樣源于西方國家的新自由主義成為國際主流思潮。很多發展中國家是在新自由主義思想指導下進行轉型的。這一思潮認為，發展中國家要向市場經濟體制過渡，就必須一次性建立起市場經濟所必需的制度安排，包括價格市場化、國有企業私有化、宏觀穩定化?！叭北仨氁孕菘睡煼ㄍ瑫r推進，如果只推進其一或其二，結果可能會更糟。根據新自由主義主張形成的改革方案，被稱為“華盛頓共識”。眾所周知，這種休克療法給諸多國家甚至蘇聯那樣的大國帶來了巨大災難。

中國從1978年開始的經濟轉型并沒有遵循“華盛頓共識”，而是在我們黨的領導下以解放思想、實事求是的方式推行漸進式改革。這種轉型方式一方面給原來優先發展的資本密集型國有企業提供了轉型期的保護補貼，另一方面放開了勞動力密集型產業的準入，培育和開辟了市場。我們還設立了經濟特區、出口加工區等，在破解基礎設施和營商環境“瓶頸”的同時，有效降低新生的民營企業的交易成本，使其蓬勃發展起來。

在新自由主義看來，像中國這種既有市場調節又有政府干預資源配置的漸進雙軌制是最糟糕的，甚至比原來的計劃經濟還差。因為計劃和市場并存，政府干預的計劃價格比較低，市場價格比較高，就會產生套利空間，衍生出腐敗和收入差距擴大問題。因此，西方主流經濟學堅決不認可中國的漸進式改革，“中國崩潰論”不時甚囂塵上。但是，中國經濟一直保持快速發展。隨著資本不斷積累，中國資本密集型產業逐漸具有比較優勢，取消補貼水到渠成，計劃經濟與市場經濟最終并軌。

2009-2016中國電力消費以及同比增長（@國家統計局）

事實證明，中國采取的漸進式改革是成功的。改革開放以來，中國經濟不僅快速發展，而且成為同期世界上唯一沒有發生經濟金融危機的國家。而那些根據“華盛頓共識”來推進經濟轉型的經濟體，絕大多數都出現了經濟崩潰、停滯、危機，而且腐敗、貧富差距等問題非常嚴重。其他少數幾個在轉型中維持穩定并取得發展的國家，同樣是推行這種漸進的轉型。