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當下的中國，主張多元，觀點紛亂，只有少數(shù)社會共識：一是貪腐橫行，二是貧富分化嚴重。抓住這兩個共識，從這里下刀即順乎民意又有現(xiàn)實的可操作性。相對而言貪腐的原因和中國經(jīng)濟發(fā)展方式緊密相連，根除難度要高得多。而從縮小貧富差距則可執(zhí)行度更高。改革稅制，盡快征收房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、奢侈消費稅，剝奪不法財富和浮財，此為正道。

現(xiàn)在無論是體制內(nèi)還是體制外的精英都積極混淆“企業(yè)家”與“富人”的本質(zhì)區(qū)別。在制定政策時以保護企業(yè)家的名義保護富人。在稅收制度上一鍋燴，不區(qū)分企業(yè)稅負和個人稅負。以保護企業(yè)家的名義保護富人在房產(chǎn)投資和奢侈消費上利益。

其實企業(yè)家群體和富人群體，雖然有一部分交叉，但本質(zhì)上是兩類人。那些把財富大都放在廠房、設(shè)備、流動資金上在生產(chǎn)中流轉(zhuǎn)的是企業(yè)家，那些把財富基本隱匿于房產(chǎn)、奢侈品、理財賬戶上的才是富人。很多富人的錢不是通過經(jīng)營企業(yè)來獲得的，所以必須通過稅制設(shè)計向富人財富征更多的稅或者逼迫他們把錢進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域。稅制改革就是要朝著這個方向走。

目前的財稅制度，已經(jīng)基本喪失了稅收調(diào)節(jié)貧富差距的功能。財政稅收體制如果不進行徹底的改革，收入分配不公平、房屋價格持續(xù)上漲、房地產(chǎn)暴利、農(nóng)民財產(chǎn)收入過低、資源浪費性使用等一系列問題就會進一步惡化。由此導(dǎo)致巨大的社會問題，社會矛盾叢生，降低了政府的公信力。

在市場經(jīng)濟運行中，貧富差距不斷拉大是一種必然的現(xiàn)象。而稅收制度正是利用二次分配糾正一次分配的不公正現(xiàn)象的有力武器。而目前中國的稅收制度基本上沒有實現(xiàn)這一目標的功能。由于缺乏完備的個人財富報稅和核查手段，個人所得稅事實上成為針對工薪階層的工資稅。房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅稅種也遲遲沒有推出。依靠以間接稅為主的稅收征收機制，根本無法實現(xiàn)社會財富的二次分配，就更別說對“黑色財富“”灰色財富“的抑制了。

中國收入差距過大現(xiàn)象日益嚴重，并對中國社會的健康發(fā)展造成越來越大的負面效應(yīng)。

這主要表現(xiàn)在：其一，它嚴重地損傷了普遍受益這一社會發(fā)展的重要原則。其二，它使大量的社會弱勢群體成員產(chǎn)生一種相對剝奪感，使他們對于社會產(chǎn)生某種抵觸的心理，嚴重的甚至?xí)a(chǎn)生反社會的情緒，進而降低社會的穩(wěn)定程度。其三，它嚴重挫傷大量社會勞動者的積極性，削弱社會發(fā)展的活力。這一切，對社會的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展會造成十分嚴重的影響。

第一次分配市場失靈，第二次分配政府失靈。失靈的平方造成貧富差別越來越大，并且向更大發(fā)展的態(tài)勢。貧富差別的擴大，對經(jīng)濟造成的影響是，消費對經(jīng)濟的貢獻從十年前占GDP的60%，下降到2012年的36%，中產(chǎn)階層的跌落，讓三架馬車中的轅馬變成了一頭瘦驢。最終影響的不僅是社會公正，還有中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

提高勞動者的薪酬是繞過中等收入陷阱的前提條件

一個充滿諷刺的事實是，如果我們把勞動力當成一個純粹的初級產(chǎn)品，不給它加上技能、智力、組織管理、生產(chǎn)資料等外在因素給它帶來的增值部分，純勞動力的價格十年來增長緩慢。

全國總工會2012年的一項調(diào)查顯示，23.4%的職工5年未增加工資，75.2%的職工認為當前社會收入分配不公平，61%的職工認為普通勞動者收入偏低是最大的不公平。這些數(shù)字可以佐證我上面的判斷。

現(xiàn)在的中國是一個充滿了機會的時代，但它的缺陷是沒有給予那些勤勞但老實的人太多改變命運的機會。而這些人占據(jù)了人口的最大份額。所以我們也就不難了解，為什么我們的醫(yī)保制度、社保制度推行的如此迅速，但內(nèi)需的增長依然顯得如此緩慢。高收入階層的收入大部分會重新進入投資領(lǐng)域，而低收入者的收入才會迅速的轉(zhuǎn)化為消費。低收入者收入水平增長緩慢，以消費拉動經(jīng)濟的的愿望就永遠是一廂情愿。

因此，增加普通勞動者的薪酬性收入，既是一個社會公平的問題也是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的問題。在投資過剩、出口受阻的情況下，除了讓國內(nèi)消費市場真正啟動以消化過剩產(chǎn)能別無它法。

因此，中國在經(jīng)濟推進社會保障進程的同時，應(yīng)該向當年的日本學(xué)習(xí)，積極推進自己的“國民經(jīng)濟倍增計劃”。使普通工薪勞動者的收入水平盡快能夠有比較大幅的增長。

由于金融危機的不期而至，增加勞動者收入的努力在實際執(zhí)行中被基本放棄。但低勞動成本換來的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)需啟動的遲滯。勞動力薪酬收入低帶來的問題更加嚴重。此時，出臺中國的“收入倍增計劃”已經(jīng)刻不容緩。

來自官方的正式表態(tài)說，在十二五期間，我國要努力實現(xiàn)職工工資增長15%，這樣，就可以在“十二五”期間實現(xiàn)職工工資增長翻番。這算是一個遲來的，被千呼萬喚的中國式的“國民收入倍增計劃”。

人力和社會保障部的領(lǐng)導(dǎo)給出的路徑是要以提高企業(yè)普通職工工資水平為核心，進一步深化企業(yè)工資分配制度改革。努力擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，加快建立企業(yè)工資正常增長機制，實現(xiàn)企業(yè)職工工資增長不低于企業(yè)經(jīng)濟效益增長，企業(yè)一線職工工資增長不低于企業(yè)平均工資增長。

但人們有理由懷疑，這些設(shè)想只能在國有企事業(yè)單位得到比較好的貫徹。但在外資和民營企業(yè)中，人家總要依據(jù)勞動力的市場價格和自己的經(jīng)濟效益來制定員工的工資。你不可能給每家企業(yè)都強行制定一個工資增長的百分比。

歷史已經(jīng)反復(fù)證明，強行為勞動力定價是一種摧毀生產(chǎn)力、降低效率的最有效途徑。所以盡管在我們的規(guī)劃中明確了非常具體的努力方向，但是真的要實現(xiàn)這樣的目標，還是要找的合適的工具。

現(xiàn)在看來，最低工資的調(diào)整時我們能夠找到的唯一工具。將最低工資制度和職工工資增長直接掛鉤，既要求各地最低工資增長速度不低于國家十二五規(guī)劃中明確訂立的每年15%的目標。這樣才能凸顯國家在增加職工收入，減小貧富差別，追求社會公正的決心。

美國是怎樣繞過中等收入陷阱的？

跨入二十世紀，美國進入了飛速發(fā)展的時代，但也正是這個時候，美國社會兩極分化嚴重，收入差距巨大。

歷史數(shù)據(jù)顯示，從1900年開始到1929年這30來年中美國經(jīng)濟得到長足的發(fā)展。但不平等程度并沒有隨著經(jīng)濟高速增長的態(tài)勢而得到根本改變。在減輕收入不公的影響方面，美國政府的作為收效甚微。

以20世紀20年代為例，美國收入最高的10%人群擁有超過43.6%的國民總收入，而其中收入最高的1%人群的財富更是占到國民總收入的17.3%。

當時的大西洋彼岸，已經(jīng)在累進稅制與建設(shè)福利國家領(lǐng)域有了長足的進步。比如說德國，早在19世紀80年代俾斯麥就引入了養(yǎng)老金、失業(yè)保險甚至國民醫(yī)療保險等相關(guān)體制。到20世紀20年代，英國也已逐步建立和完善了國家福利制度，包括國民醫(yī)療福利。

而在美國從獨立到20世紀早期，美國一直依靠關(guān)稅養(yǎng)活聯(lián)邦政府，除此之外幾乎沒有其他的稅源，也就更不要談建立在稅負之上的社會保障體系了。客觀上，這種稅收政策既使美國企業(yè)和富人無稅一身輕，獲得了快速發(fā)展的條件，也給歐美工業(yè)品進入美國設(shè)置了貿(mào)易保護壁壘。可以說，從建國開始，貿(mào)易保護主義就是美國的基本國策。但高關(guān)稅在保護了美國工業(yè)和壟斷企業(yè)的同時，卻讓普通百姓承擔高關(guān)稅帶來的高物價，百姓要用比歐洲人高的多的價格來購買來自歐洲的工業(yè)品，而企業(yè)和富人們卻從中不斷的得到好處。

從19世紀末，一場長達三十年的“進步主義”運動在美國風(fēng)起云涌，要求向富人開征所得稅并降低關(guān)稅的呼聲越來越高。但這種努力遭到保守勢力的頑強抵抗，他們祭出美國憲法，并鼓吹向企業(yè)和富人征收所得稅是受共產(chǎn)主義思想的影響，萬萬要不得。

爭論一直持續(xù)到1913年。之前的1912年，民主黨人伍德羅·威爾遜當選美國總統(tǒng)。作為美國歷史上學(xué)歷最高的總統(tǒng)，曾經(jīng)擔任過普林斯頓大學(xué)校長的哲學(xué)博士伍德羅·威爾遜最終促成了關(guān)稅的降低和所得稅在美國的確立。稅收改革和聯(lián)邦儲備系統(tǒng)的建立是這位高學(xué)歷總統(tǒng)所宣揚的“新自由”主義最重要的組成部分。

按照新的關(guān)稅法案，所有進口商品的平均稅率從37%降到了27%。估計由此將使聯(lián)邦政府每年減少5000萬美元以上的收入。這個虧空怎么補上呢？10月31日，威爾遜簽署了另外一項法案——《所得稅法》。法案規(guī)定，年收入超過3000美元者繳納所得稅，稅率在1%到7%之間。至此，所得稅在美國終于獲得了名正言順的地位。