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3月8日，歐盟委員會發布能源獨立路線圖，謀劃在2030年前擺脫對俄羅斯的能源進口依賴。

當天，拜登政府已經率先開打“能源牌”，宣布禁止進口俄羅斯能源，英國迅速跟進。

23日，俄羅斯又宣布，將只接受“不友好國家和地區”以盧布支付天然氣交易，被外媒評價為“迄今為止對西方近期制裁的最強硬回應”。

俄烏沖突下的全球能源格局，或將重新洗牌。

俄羅斯能在短期內實現用盧布結算天然氣貿易嗎？體量巨大的俄羅斯能源是否不缺市場？美國不是能源自給了，為什么還要進口？造價95億歐元的“北溪2號”管道能否“廢物利用”？中俄能源交易以何種形式進行，“去化石能源”的時代又會否提前到來……

帶著這么多問題，觀察者網采訪了中國石油大學（北京）俄羅斯中亞研究中心常務副主任劉乾。

3月23日，俄總統普京在電視直播會議上宣布反制措施。圖自IC Photo

【采訪/觀察者網 童黎】

觀察者網：俄烏沖突升級后，美國3月8日帶頭禁止進口俄羅斯能源，英國跟進，歐盟另有打算。但我們發現，英國石油公司、殼牌這些能源企業表態比官方更早，這是為什么？

劉乾：西方國際能源公司大多都是上市公司，在公眾和投資者面前塑造自身形象，從而維持穩定的股價比獲取利潤更為重要。因此，在俄烏形勢引起的公眾、投資者和政府壓力下，西方的國際能源公司必須做出諸如撤出俄羅斯、停止同俄羅斯做生意的表態。盡管這種行為可能影響企業的盈利。

觀察者網：它們與俄羅斯能源脫離合作的話，損失大嗎？

劉乾：目前這些公司要么宣布退出在俄業務，要么停止跟俄羅斯的合作項目，或者不再投資新項目。雖然聲明內容都不太一樣，但仍然需要一段時間觀察其實質性的動作。殼牌此前由于低價購買俄羅斯原油遭到批評后，才宣布停止俄羅斯原油現貨采購、關閉在俄加油站等。

首先，對于宣布退出俄羅斯的外國企業，俄羅斯方面采取了堅決的回應態度，禁止這些公司退出。退出合作需要把股份賣給俄方合作伙伴，或者賣給其他第三方，但是目前俄政府切斷了這樣的可能性。所以它們現在沒有實質性的下一步動作，只是宣布暫停等，未來還要看事態的發展。

其次，退出程序非常復雜，要進行資產估值，履行一系列法律程序，個別項目還需要得到其他股東的同意。但現在非常麻煩的一點是，連很多大型西方會計師事務所都宣布退出俄羅斯市場。所以，我不認為這個“退出”過程會非?？焱瓿?。

觀察者網：我們可以說西方能源企業在與俄羅斯能源“脫鉤”嗎？

劉乾：我個人認為，兩者在近期實現完全“脫鉤”幾乎是不可能的，因為雙方有很多非常深入的合作，像英國石油公司，雖然不直接從事俄羅斯石油公司的業務，但持股比例非常大，接近20%，它們有著長期合作。如果手續沒有履行完成，雙方肯定還需要接觸。

但是這種“脫鉤”會不會完全實現？我覺得不能排除這種可能，要看程序怎么履行，其中包含很多、很復雜、很具體的步驟。現在它們表現得非?！肮麛唷保浅！皥詻Q”，但是之后誰知道呢？

觀察者網：在此之前，俄羅斯和西方企業的能源合作是處于上升趨勢，現在戛然而止？還是本來就處于漸漸“脫鉤”的狀態？

劉乾：俄羅斯企業跟西方企業的油氣合作特征是，西方大型能源企業進入俄羅斯的上游，投資當地的勘探開發領域；俄羅斯企業進入歐洲的能源市場，持有一些基礎設施，比如管道、儲蓄庫以及本地銷售。

大概從上世紀90年代開始，到本世紀的前10年，雙方合作達到一個非常緊密的狀態。但是2014年以后，這種合作持續減少。

一方面是歐洲能源領域實行了更嚴格的監管政策，另一方面是俄羅斯對克里米亞危機后歐洲的投資環境感到擔憂。俄羅斯油氣企業相繼退出了在歐洲的管網基礎設施和銷售行業。所以在我看來，“脫鉤”之前就已經開始了。

但是由于上游項目一般持續時間比較長，長期合作也比較穩定，歐洲企業從俄羅斯退出在此之前比較少。另外，目前在俄投資的西方能源公司在投資金額、投資方式、具體業務方面也有很大差異，不能一概而論，還要看未來的事態發展。

觀察者網：此前，不少外媒認為美國和歐洲官員不可能禁止進口俄羅斯能源。您能分析一下禁令對美國和英國的影響嗎？會不會影響全球能源市場格局？

劉乾：首先，美國本身是一個產油大國，能夠實現能源自給，而且目前完全有能力從加拿大等其他產油國獲得足夠的能源供應?？紤]到美國自己的開采能力和儲備能力，從俄羅斯的進口也只占它消費量的很少一部分，我認為美國完全有能力解決禁止進口俄羅斯能源產生的問題。英國的情況基本也類似。

這兩個國家的動作對全球能源市場格局暫時不會有特別大的影響，包括對價格上漲和貿易流向的改變。但這種行動將對其他西方國家產生示范。

如果說歐盟也采取類似的措施，或者加速“去俄羅斯化”的話，那么可能在5-10年的時間內，全球能源市場或許會發生更大的變化。

觀察者網：您能再介紹一下美國的能源自給情況嗎？美國明明是一個能源大國，為什么對油氣的價格非常敏感？

劉乾：美國對價格敏感，主要是因為通脹。油價上漲會影響很多行業，從煉油化工到交通運輸，許多行業的成本都在漲，相應的通貨膨脹也會比較嚴重。一些產油國由于獲得大量外匯收入，也會在國內引起匯率和通脹變化。

美國是世界上能源消費“最奢侈”的國家之一，也是全球人均碳排放最多的國家之一。用得多，能源價格上漲對美國通貨膨脹、居民日常生活等來說就有很大影響。

3月10日，美國加州，加油站顯示的汽油價格。 圖自IC Photo

同時很多人可能關心，美國不是能源自給了，為什么還要進口？因為在全球貿易體系中，美國企業會根據貿易條件的便利性，來選擇進口或者出口，找到更有利的方式。

觀察者網：能不能聊一聊“美國有能源，卻不開發”這個說法？

劉乾：比如美國本身有頁巖氣，資源和技術能力都很高，但在碳減排、應對氣候變化的政治正確下收緊了開發政策。特朗普政府的政策是繼續使用化石能源，但拜登上臺以后，美國就完全停止發放新的頁巖氣區塊開發許可。它不是沒有能力，是不做。