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觀察者網(wǎng)：俄烏沖突爆發(fā)至今已滿一年，總的來看，美歐與俄之間的能源博弈，如何重塑全球能源市場的版圖？

劉乾：簡單來講大概有四個(gè)趨勢。

第一，全球能源的貿(mào)易流向重新調(diào)整。

具體而言，俄羅斯的油氣更多地流向亞洲，比如中國、印度。而且這些國家對油氣的需求量很大，2022年俄羅斯向中國供應(yīng)了超過8700萬噸石油，隨著中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，如果油價(jià)相對合理，今年俄羅斯對華原油供應(yīng)可能繼續(xù)增長。印度的需求也在增加，如果中、印今年還能保持進(jìn)口1.5億噸左右的俄石油，差不多就能消化掉俄60%以上的石油出口量。此外，最近巴基斯坦、印尼等一些東南亞國家也在考慮加大對俄石油的進(jìn)口，俄石油對這些國家而言有價(jià)格優(yōu)勢，這對于這些發(fā)展中國家來說是巨大的誘惑。

第二，國際能源定價(jià)體系和支付體系發(fā)生了變化。

定價(jià)上，現(xiàn)在對于俄石油，受到限價(jià)和制裁必須給予價(jià)格折扣；支付方面，為了避免使用美元結(jié)算可能造成的二級制裁，出現(xiàn)了部分采用本幣結(jié)算的情況，甚至不排除易貨這種形式的交易。

第三，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整及能源轉(zhuǎn)型。

能源進(jìn)口國開始分散進(jìn)口渠道，并努力發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)本地供應(yīng)的可再生能源。能源轉(zhuǎn)型盡管過程暫時(shí)受挫，但基本上是未來幾十年不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

此外，美國在全球能源市場的話語權(quán)不斷加重。在過去十幾年的時(shí)間里，美國從能源進(jìn)口國變成了能源出口國，通過技術(shù)和金融的一系列手段提高了自己在能源市場上的影響力。

此前，俄羅斯的天然氣產(chǎn)量一直是世界第一，但現(xiàn)在已被美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩掉了——俄羅斯現(xiàn)在每年生產(chǎn)六、七千億立方米的天然氣，而美國每年的天然氣產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1萬億立方米了，不僅能夠穩(wěn)定國內(nèi)需求，還能有很大一部分用來出口。

美國的天然氣儲量其實(shí)并不大，與俄羅斯、伊朗這些天然氣儲量大國是比不了的，但美國有能力通過資本和技術(shù)手段把有限的儲量變成非常高的產(chǎn)量，這點(diǎn)很值得重視。

美國本土的頁巖氣分布（圖自美國能源情報(bào)署）

觀察者網(wǎng)：除此之外，俄羅斯與西方在能源上的這次較量，還可以為中國提供什么經(jīng)驗(yàn)？

劉乾：要想解決能源問題或應(yīng)對潛在的能源危機(jī)，首先還是要提升國內(nèi)自主的供應(yīng)能力。用習(xí)主席的話講就是“能源的飯碗必須端在自己手里”。一方面，仍要堅(jiān)持保障國內(nèi)油氣資源的勘探開發(fā)投資，穩(wěn)定產(chǎn)能和產(chǎn)量；另一方面，在化石能源中，我國有比較豐富的煤炭資源，煤炭的清潔利用肯定要放在一個(gè)很重要的位置。

二是既要讓國家和老百姓都更加富起來，也要讓消費(fèi)天然氣體現(xiàn)出其優(yōu)勢。

對于人口少又富庶的國家，即使進(jìn)口天然氣大幅漲價(jià)，基本也都能買得起，政府還給予一定的補(bǔ)貼。而中國由于人口規(guī)模基礎(chǔ)大，對天然氣的需求量就很大，但居民的價(jià)格承受能力又相對有限，這也是“煤改氣”在不少地方難以繼續(xù)推動的原因之一。同時(shí)，天然氣在能效和環(huán)保上有優(yōu)勢，讓天然氣長期維持低價(jià)，也未必都是益處。因此，從市場在資源配置中起決定性作用的角度看，國內(nèi)的天然氣定價(jià)機(jī)制改革仍需要進(jìn)一步推進(jìn)。

三是要加強(qiáng)國際能源合作，繼續(xù)推進(jìn)能源供應(yīng)多元化，實(shí)現(xiàn)國際能源貿(mào)易的安全性、穩(wěn)定性和商業(yè)性。

能源進(jìn)口高度依賴單一來源具有很大風(fēng)險(xiǎn)，對此，歐洲是前車之鑒。因此，對于我國的能源安全保障問題，還需要從國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、境外供應(yīng)路線的安全可靠、國際能源價(jià)格的穩(wěn)定和可接受等多方面綜合解決。

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