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劉元春：經(jīng)濟換擋期，中國成為高收入國家還面臨哪些挑戰(zhàn)？
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劉元春宏觀經(jīng)濟學家、上海財經(jīng)大學校長
跨越“中等收入陷阱”，意味著一個國家經(jīng)濟制度更為成熟，經(jīng)濟運行體系更為穩(wěn)定，經(jīng)濟增長動能更為常態(tài)化。
雖然中國不存在“中等收入陷阱”的典型特征，但“中等收入陷阱”指向的主要問題，即如何從中等收入國家邁向高收入國家，卻是我們不得不正視的。近年來，我國的經(jīng)濟增長速度與以前的樂觀預期相比尚存在一些差距，國內(nèi)外市場需求均面臨著更加嚴峻和復雜的考驗，我們必須應對和克服這些考驗，以免進入高收入國家的時間被推遲。
近日，由上海財經(jīng)大學校長劉元春、上海財經(jīng)大學講席教授丁曉欽合著的《發(fā)展與超越》一書面世。書中提出，推動中國成為高收入國家，面臨以下三大現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
本文摘編自中國金融四十人論壇（CF40）書系《發(fā)展與超越》
一、 新舊動能轉(zhuǎn)換與全面提速的挑戰(zhàn)
根據(jù)世界銀行2022年設定的高收入國家標準，人均GNI（國民總收入）只要超過13205美元，即跨過了高收入國家的門檻。2022年，我國人均GDP已達1.27萬美元，人均GNI為1.26萬美元，距離高收入國家標準僅有一步之遙。據(jù)中國人民大學宏觀經(jīng)濟團隊預測，我國人均GDP將在2025年達14400美元，在2027年達15700美元。預計高收入國家人均GDP門檻值每年約增加200美元，到2025年，高收入國家人均GDP門檻值將恰好在1.4萬美元左右。
因此，2025-2027年，我們基本上能夠跨越“中等收入陷阱”。雖然這種跨越是大概率事件，但從近3年來看，目前我國經(jīng)濟的平均增速為4.5%，與原來預計的5.5%有很大差距。同時，再考慮到2022年人民幣較美元平均貶值8.8%左右，我們較跨越高收入國家門檻值并沒有縮小，反而有所擴大。根據(jù)CMF（中國宏觀經(jīng)濟論壇）對于未來幾年兩種路徑的測算（見圖4-2），如果出現(xiàn)低增速路徑，中國經(jīng)濟在2027年將難以跨越“中等收入陷阱”。
從經(jīng)濟學的角度來說，發(fā)展經(jīng)濟學之所以高度重視“中等收入陷阱”，是因為“中等收入陷阱”的跨越意味著一個國家經(jīng)濟制度更加成熟，經(jīng)濟運行體系更加穩(wěn)定，經(jīng)濟增長動能更加常態(tài)化，這樣高水平經(jīng)濟體系的運轉(zhuǎn)不會出現(xiàn)過大的波動和起伏。相反，如果沒有跨越“中等收入陷阱”，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展、政治發(fā)展之間就無法形成良性互動關系，就會出現(xiàn)拉美現(xiàn)象，在動能波動中出現(xiàn)興衰的交替。
在未來一段時間內(nèi)，我國的增長動能和增長速度能否在全球陷入滯脹的新階段走出亮麗的增長路徑，對中華民族是一個很大的考驗。這不僅需要我們在經(jīng)濟領域進行改革，還要在社會領域和政治領域進行同步調(diào)整，為中國經(jīng)濟增長奇跡的全面延續(xù)和再上臺階創(chuàng)造堅實的社會基礎和政治基礎。
從國際歷史經(jīng)驗來看，跨越“中等收入陷阱”不能簡單地等同于跨越高收入國家人均GDP門檻值。從拉美國家的情況來看，部分國家曾經(jīng)跨越這個門檻值，但由于經(jīng)濟危機的爆發(fā)，疊加社會動亂，或者由于與其他國家之間的經(jīng)貿(mào)沖突等，又從高收入國家滑向了中等收入國家。我們一定要避免這種情況。
從一些定性的指標來看，第一，跨越“中等收入陷阱”需要增長動力具有可持續(xù)性；第二，社會經(jīng)濟的和諧程度需要達到新水平；第三，制度的成熟性和運行軌跡需要相對穩(wěn)定。從這三個重要指標來看，在未來一段時期內(nèi)我們能否穩(wěn)定地跨越“中等收入陷阱”，依然面臨著不少挑戰(zhàn)。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 唐曉甫
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