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觀察者網(wǎng)：在第二種趨勢更為現(xiàn)實客觀的背景下，您是否會認為中伊合作，對幫助伊朗克服西方制裁的作用不是那么樂觀？

劉中民：目前中國和伊朗的合作更多強調(diào)的是戰(zhàn)略意義。從戰(zhàn)略層面看，在伊核協(xié)議談判無望，中東地區(qū)形勢劇烈變化，伊朗國內(nèi)壓力上升的情況下，加強中國跟伊朗之間的全面合作對改變當(dāng)前伊朗的處境還是有所幫助的。即使雙方的合作面臨再多困難，兩國合作加強還是會給伊朗在經(jīng)濟領(lǐng)域帶來一定的利好。

觀察者網(wǎng)：對于萊希總統(tǒng)訪華，法國世界報評論說“這是伊朗和中國強化反西方團體”。您如何評價美西方的態(tài)度和做法？

劉中民：21世紀第三個十年以來，整個國際格局，歐亞大陸的地緣政治、大國關(guān)系都在發(fā)生深刻的變化，特別是美國美國的戰(zhàn)略重心從反恐轉(zhuǎn)向大國關(guān)系，導(dǎo)致其對外戰(zhàn)略也發(fā)生了重大變化。

之前，美國國家安全戰(zhàn)略重點都是俄羅斯，近幾年不斷提升對中國的戰(zhàn)略認知，大國關(guān)系在全球治理合作中遭到了嚴重的削弱。

目前國際形勢有兩個突出表現(xiàn)，一是美國與俄羅斯在烏克蘭問題上的對抗長期化，二是中美關(guān)系持續(xù)走低，特別是美國對“氣球事件”做出過度反應(yīng)，雖然沒有走向全面對抗和沖突，但戰(zhàn)略競爭不斷升級。

烏克蘭危機以來，美西方不斷推演，試圖用美國地緣戰(zhàn)略理論家布熱津斯基在《大棋局》中的預(yù)言——中國、俄羅斯、伊朗聯(lián)合對抗西方，用這個理論來預(yù)判未來國際體系的可能走向，現(xiàn)在中伊、俄伊關(guān)系不斷加強，不可避免地引起美西方用“新冷戰(zhàn)”的視角去看待。

用零和博弈的思路來看待理解當(dāng)前的中俄、中伊、伊俄關(guān)系的發(fā)展，折射出美西方在戰(zhàn)略思維上已經(jīng)陷入了嚴重的極化。

他們一方面不斷“抱團”組成小圈子，比如北約東擴是烏克蘭危機背后的重要根源；在亞太、印太地區(qū)針對中國，美國拉攏日本、印度和澳大利亞組建所謂的“四方聯(lián)盟”，本身就是在為“亞太北約化”打下根基。

在中東地區(qū)，美國也在拼湊“中東版北約”，比如舉行了I2U2機制（以色列、阿聯(lián)酋、美國和印度），盡管收效不如預(yù)期。當(dāng)前，美國不斷組建陣營來對抗俄羅斯、中國和伊朗，這是歐亞地緣政治的重要變化。

實際上，中國與美國的做法可以做一個對比，美國與西方、印太、亞太地區(qū)國家的合作，更多是針對戰(zhàn)略假想敵，以軍事同盟的性質(zhì)進行政治與安全的合作。

中國和伊朗不是安全軍事同盟，更多涉及到雙邊關(guān)系、政治、經(jīng)濟、文化以及交換在地區(qū)問題上的看法。

美國一方面不斷強化地區(qū)同盟體系，另一方面，又對其他國家的正常關(guān)系發(fā)展做出過分的解讀，這是近年全球治理、地區(qū)熱點問題受到?jīng)_擊的重要原因之一。

伊朗總統(tǒng)萊希在北京大學(xué)發(fā)表演講 獲北大名譽教授稱號。圖源：視覺中國

觀察者網(wǎng)：與中東的交往中，中伊關(guān)系也會受到中國與沙特等阿拉伯國家關(guān)系等地區(qū)形勢的影響，如何平衡中國與這些國家之間的關(guān)系？

劉中民：中國與中東國家開展關(guān)系有自身的長期優(yōu)勢，中國在中東地區(qū)沒有殖民侵略擴張、霸權(quán)擴張等歷史恩怨。

從外交政策傳統(tǒng)來看，中國長期秉持“不干涉內(nèi)政、不扶植地區(qū)代理人、不拉一派打一派”的立場，中國與阿拉伯國家、伊朗、土耳其、以色列都保持了良好的關(guān)系。盡管與土耳其、以色列的關(guān)系發(fā)展受到西方制約，跟伊朗交往也要考慮到伊朗與阿拉伯國家之間的關(guān)系。

整體而言，中國在中東更多是一種經(jīng)濟合作，伴隨著中國對中東地區(qū)在政治、安全、地區(qū)事務(wù)上參與加深，未來中國與中東不同國家地區(qū)可能會出現(xiàn)一些問題，我們對此要在思想上有所準備，要更加清楚地認識到中東地區(qū)問題的復(fù)雜性，準備一些應(yīng)對方案。

從積極方向看，中國直面中東地區(qū)的復(fù)雜性，而不是避而不談，去年《中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會合作與發(fā)展峰會聯(lián)合聲明》中，涉及到阿聯(lián)酋與伊朗的島嶼爭議問題，可以說是阿拉伯國家方面要求的反映，引起了伊朗的一些不滿。這次《聲明》中關(guān)于也門問題的表述，某種程度上也會引起沙特方面的反應(yīng)。但中國并不會挑撥雙方的矛盾，相反會多做解釋，并支持沙特和伊朗進行對話。

萊希總統(tǒng)在人民日報的文章里講得很清楚，伊朗愿意與阿拉伯國家合作，他意識到未來海灣的安全離不開伊朗與阿拉伯國家的共同參與。

中國與伊朗、沙特都保持了良好的關(guān)系，可以在他們之間發(fā)揮溝通的作用，中國開始逐步認識問題的復(fù)雜性，這是未來中國參與中東事務(wù)不可回避的問題，同時也要看到處理中東問題給我們帶來的壓力和挑戰(zhàn)。

2021年中國和伊朗簽署合作協(xié)議，阿拉伯國家也是頗有微詞；去年中阿峰會召開后，伊朗方面有一些不和諧的聲音，但是中國擅長積極調(diào)整，去年習(xí)近平總書記訪問沙特后，后續(xù)胡春華副總理也訪問了伊朗，這是一個增信釋疑的做法。

未來，在中東地區(qū)安全問題上，如果中國能夠做一個溝通者、協(xié)調(diào)者、甚至是斡旋者，有助于海灣地區(qū)安全穩(wěn)定，這恰恰也是中國安全觀——共同、綜合、合作、可持續(xù)安全觀的體現(xiàn)。

合作既要正視問題，又要解放思想、積極應(yīng)對，其中又要保持動態(tài)協(xié)調(diào)，避免中國在沙特、伊朗之間失衡。實際上，近幾年中沙、中伊之間的互動交流都是沒有問題的。

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