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劉中民:巴以沖突導致中東安全矛盾連鎖反應,美國疲于奔命
最后更新: 2024-05-09 04:55:40編者按:1月28日,美軍位于約旦東北部、靠近敘利亞邊境的一個軍事基地遭遇無人機襲擊,造成3名士兵死亡,至少34人受傷。這是本輪巴以沖突以來,首次有美軍士兵喪生,也讓自胡塞武裝組織封鎖紅海行動造成巴以沖突外溢后,中東局勢再次升級。
另一方面,美國、歐盟以及英國、法國、德國等11個歐洲國家的800多名在職公務員簽署聲明,抗議各自國家對本輪巴以沖突的政策,美英此前也都表示出了承認巴勒斯坦國的意愿。中東地區的和平與戰爭,仿佛就在一念之間。
站在2024年的開端、巴以沖突持續百余天之際,如何評價這場沖突帶來的影響?美國的中東政策可能面臨哪些挑戰?中國又是如何以積極的方式參與對中東局勢的塑造?就以上問題,觀察者網對話了上海外國語大學中東研究所教授、中國中東學會副會長劉中民。
觀察者網:巴以沖突已持續超過100天,人員傷亡之慘烈、沖突外溢產生的連鎖影響引發了全世界關注。能否請您評估一下,迄今為止,沖突雙方多大程度上實現了各自的政治目標?
劉中民:新一輪巴以沖突已經持續100多天,我覺得巴以雙方某種程度上都是失敗者,都沒有完全實現各自的目標。
從哈馬斯方面來說,盡管這場沖突重新將巴以問題帶到了中東乃至全球事務的關注中心,但是,巴勒斯坦方面也付出了相當沉重的代價。在加沙地帶已經有超過2.4萬人喪生,巴勒斯坦民眾與哈馬斯都遭到重創,以色列近日在黎巴嫩“定點清除”了哈馬斯政治局的二號人物。加沙地帶陷入嚴重的人道主義危機,基礎設施遭到毀滅性破壞,甚至有專家認為,考慮到加沙本就脆弱的生態,未來對這里的重建過程恐怕會進一步加劇生態危機。
其次,從解決巴以問題的方面看,應該說,哈馬斯采取的激進行動并沒有推動問題解決朝有利于巴勒斯坦的方向發展。盡管國際社會包括中國、阿拉伯世界都強調,要基于“兩國方案”的基礎來推進政治解決巴以問題,但由于美國不斷在聯合國安理會層面阻撓呼吁停火止戰的決議,并且全面、露骨地支持以色列,實際上到目前為止,巴以沖突的政治解決還沒有取得什么收效。現在連最急迫的問題,即在加沙地帶停火都還沒能實現。
當地時間1月19日,以軍空襲加沙地帶醫院,受傷的民眾正接受治療 圖自:視覺中國
至于以色列方面,也還遠遠沒有達到它期望實現的目標。從某種程度上來說,以色列政府在這場沖突中究竟想要實現哪些目標,都是模糊不清的。如果說是最大限度地重創哈馬斯,甚至如以色列官方宣稱要“消滅哈馬斯”,但這個目標很難實現。沖突持續100多天后,某種程度上來講,以色列終結了哈馬斯對加沙地帶北部的統治,但是下一步,如何治理這些地區進行政治安排,就成了擺在以色列面前的現實挑戰。
在沖突過程中,以軍解救人質的行動也相當不順利。之前主要是靠卡塔爾斡旋達成的臨時停火協議,實現雙方互換人員。純粹從軍事行動的角度看,以軍完全沒有完成這個任務,沒有任何一個人質是通過軍事行動解救的。
至于說消滅哈馬斯,就算以色列有可能終結哈馬斯在加沙的統治,但恐怕也無法從組織、人員和社會基礎上根本消滅哈馬斯。最近一段時間的民意測驗顯示,哈馬斯的支持率還是在上升。所以,以色列最終只能得到一個象征性勝利,結束哈馬斯在加沙的統治。
以色列在國內外的處境也更加艱難。巴以沖突的外溢使它在紅海、黎巴嫩、敘利亞和伊拉克等方向,同胡塞武裝、真主黨和什葉派民兵武裝的沖突加劇、矛盾上升,同阿拉伯世界的矛盾也在上升。加上土耳其對以色列的聲討,也就是說,整個中東除了以色列外的其它幾大政治力量,反對以色列的呼聲都在上升,盡管各自的程度不同。
除了在中東地區同周邊反以武裝發生沖突,同地區主要力量的矛盾上升,以色列在國際社會也陷入孤立。有南美國家宣布同以色列斷交,西方國家中法國、西班牙對以色列發出譴責,南非更是把以色列告上國際法庭。在以色列內部,因為沖突所付出的經濟代價相當沉重,國內反對加沙戰爭的示威游行也時有發生。應該說以色列陷入了一種內外交困的局面。因此,可以說沖突雙方都是失敗者。
觀察者網:剛剛提到因巴以沖突產生的各類外溢沖突與矛盾中,您認為其中哪一個是影響最嚴重、不確定性最高的?它們對以色列及其盟友美國構成了哪些挑戰?
劉中民:我覺得這個問題需要分層次看。從以色列周邊到中東地區再到全球,我認為巴以沖突的外溢體現在三個層次。
周邊沖突主要在軍事和安全層面,最突出的就是在紅海、黎巴嫩以及敘利亞和伊拉克的方向。美國、以色列同這些地區反美反以力量之間,存在著程度不等的軍事沖突。稍微展開說,我想胡塞武裝同以色列的沖突是跟新一輪巴以沖突關系最密切的。
胡塞武裝雖然過去的意識形態中也包括反美反以,但它作為一支什葉派的伊斯蘭主義武裝力量,并沒有同以色列爆發過直接沖突。新一輪巴以沖突爆發后,胡塞武裝加入沖突的過程分為三個階段:第一階段是初期發射火箭彈、無人機打擊以色列目標,但是效果不佳;第二階段是在紅海方向攔截同以色列有關聯的船只,或扣押或發動襲擊,進而導致美國組建護航聯盟,美國同胡塞武裝的對峙升級;第三階段,自今年1月12日起,美英開始組織打擊胡塞武裝在也門本土的目標,導致沖突的程度提高、范圍擴大。
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