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【文/觀察者網專欄作者 羅思義 維賈伊·普拉薩德】

9月底，颶風“伊恩”對古巴造成巨大破壞。除了對農作物和房屋造成重大影響外，古巴的電力系統也受到嚴重損害。然而，這場自然災害也隨即成為美國和拉美國家地緣政治的角力場。美國的目的是試圖利用這場災難來改變拉美的地緣政治格局——在過去一段時間里，拉美的發展形勢對美國不利。

颶風過后，拉美國家迅速向古巴提供援助。但是，面對人道主義危機，美國仍維持對古巴的經濟制裁。美國的這些制裁本身就集中展現出了當今世界的兩極分化——最近的一次聯合國大會要求美國取消對古制裁的決議草案獲得了184票支持，2票反對——這種投票模式已經持續了很多年。

在美國國內，《紐約時報》上的一則整版廣告，提議在颶風“伊恩”過后取消六個月的對古制裁；美國重要政治人物呼吁向古巴提供人道主義援助，至少取消部分制裁——迄今為止，拜登政府尚未對此作出任何回應。

所有這些事件再次有力地證明，認為古巴在拉丁美洲的重要性僅僅在于它是一個擁有1100萬人口的島嶼，這是一種根本性的誤解。由于其歷史和目前的地位，古巴是致力于民族獨立、不希望成為美國后院一部分的拉美社會和政治力量網絡的領導核心之一。這些國家也反對美國對中國采取咄咄逼人的政策——這也同樣是第三世界國家對于古巴的態度。由于拉美是世界上反對和支持美國對中國攻擊性政策的勢力爭斗最激烈的一個關鍵地區，因此我們有必要詳細分析圍繞颶風“伊恩”的斗爭及其地緣政治意義。

颶風“伊恩”的影響

2022年9月27日，颶風“伊恩”襲擊了古巴。時速200公里的持續大風在古巴上空徘徊了8個多小時，刮倒了樹木和電線桿，造成的破壞前所未有。世界氣象組織稱這是“一個世紀以來襲擊該地區最嚴重的颶風之一”。美國國家海洋和大氣管理局氣候預測中心表示，今年將是連續第七個颶風季活躍程度超出正常水平的年份。

世界氣象組織表示，古巴本身就是“颶風防范和災害管理的世界典范”之一。這是古巴社會主義建設取得的直接成果。鑒于古巴處于颶風區，防范颶風的準備工作在1959年古巴革命勝利后很早就開始了。1963年10月4日，颶風“弗洛拉”襲擊了古巴東海岸，菲德爾·卡斯特羅得知消息時，他立即下令疏散居住在風暴預計路徑上的居民。相比之下，在鄰國海地，當時的獨裁者弗朗索瓦·杜瓦利埃沒有及時發布撤離令，導致5000多人死亡。卡斯特羅在奔赴卡馬圭救災途中，他的水路兩用車被一根漂流的圓木撞擊，導致他幾乎淹死在考托河里。兩年后，切·格瓦拉在他的《古巴的社會主義和人》（Socialism and Man in Cuba）一書中寫道，古巴人民在投入“弗洛拉”颶風災后重建時表現出了“非凡的勇氣和犧牲精神”。

1966年，古巴政府建立了防范颶風等極端天氣事件和流行病爆發的公民防御系統。這是古巴以人為本的發展觀的重要組成部分。比如，利用科學作為防范颶風的基礎，古巴政府在2004年颶風“伊凡”登陸古巴時，疏散了200萬人。作為災害管理的一部分，古巴全體人民都參加了災害演習，古巴群眾組織（古巴婦女聯合會和革命防御委員會）聯合動員民眾應對災害。

颶風“伊恩”襲擊古巴的前一天，50000人被疏散。街道上看不到私人車輛或公共交通工具。風暴過后，工作隊被動員起來恢復供電。例如，在古巴西部省份阿特米薩，省國防委員會開會討論如何應對不可避免的洪水。盡管古巴人盡了最大努力，但仍有三人因颶風死亡，電網受到嚴重破壞。

由于颶風的影響，包括哈瓦那在內的古巴全境停電超過三天。因為受美國經濟制裁的影響而年久失修的古巴電網在颶風中崩潰。沒有電力，古巴人不得不扔掉需要冷藏的食物，面臨做飯難和其他種種困難。但到10月1日，即颶風“伊恩”登陸后不到五天，哈瓦那82%的居民已經恢復供電，古巴西部的電力系統則正在搶修當中。相比之下，9月18日遭受颶風“菲奧娜”襲擊的美國統治下的波多黎各停電時間要長得多——25萬人在沒有電的情況下生活了超過兩個星期。

古巴搶修電網，推動災后重建（圖片來源：ICphoto）