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新冠疫情爆發以來，世界面臨著嚴峻的經濟形勢和安全形勢挑戰。全球性的通脹和經濟減速成為了困擾各國的難題。造成這種局面的癥結在哪里？中國如何在這樣的大環境中走出自己的發展道路？

2023年，中國如何貫徹落實自己的經濟刺激政策？什么樣的“刺激套餐”最符合中國經濟健康發展的長遠利益？中國在經濟上的表現將會如何正向影響其他發展中國家？

針對以上話題，前倫敦經濟與商業政策署署長、英國經濟學者羅思義做客觀察者網“經濟學家建言2023中國經濟”系列訪談，帶來深度解讀。

“經濟學家建言2023中國經濟”系列，是觀察者網和復旦大學中國研究院在兩會前夕聯合推出的重磅訪談節目，邀請十余位著名經濟學家，從房地產、數字經濟、穩投資、促消費等諸多領域前瞻并建言2023年中國經濟，敬請關注。

【訪談/觀察者網 戴蘇越 審核/周小婷】

觀察者網：您曾多次在文章中提到，“當下歐洲和美國正在面臨自二戰以來最嚴重的經濟災難”。在您看來，是什么導致了這場危機？

羅思義：首先，我們必須明確造成當前局面的要素是什么，以及美國當前這種局面的特殊性是什么。

當我們聚焦經濟，就會發現美國經濟形勢是兩種現象的結合體：其一是極高的通貨膨脹，美國當前的通脹是40年來最高；其二是極低的增長，疫情期間美國經濟的平均增長率是1.7%，比上世紀80年代的經濟增長還要低。

上世紀80年代時美國有過一段高通脹時期，但是那時的經濟增長是現在的兩倍。美國現在面臨一種戰略上的窘境——極高的通脹伴隨著極低的增長——而且情況將會變得更加糟糕。世界貨幣基金組織（IMF）一般不會和美國唱反調，它往往會高估美國的經濟增長，然而根據IMF的預測，到2027年，美國經濟將進一步放緩。眾所周知經濟在短期內難免起起伏伏，因此我們不妨取一個長期的平均值，而不考慮商業周期。如果以20年為一個周期，美國的平均增長率目前是1.9%，到2027年將會下降至1.6%左右。

那么世界經濟目前的糟糕現狀是誰造成的呢？很明顯，是美國。美國宣稱當前世界經濟的問題是拜烏克蘭戰爭所賜，這是無稽之談，是徹底的“政治宣傳”，因為這輪通脹早在烏克蘭戰爭爆發前就已經開始了，而引發這輪通脹的正是美國。

通脹產生的原因就在于美國啟動了一攬子異乎尋常的刺激計劃——一個完全災難性的刺激計劃。美國在一年內增加了26%的貨幣供應，政府借債增加了26%，算上賬面貶值，投資凈值在一年內卻完全沒有增長，美國的資本支出實際上比疫情開始時更低。另一方面，在供給側完全沒有增長的情況下，美國卻還大規模地刺激消費。

消費是純粹的需求側經濟，你只要學習一個星期的經濟學就會明白，如果需求側大幅增長而供給側卻沒有增長，物價就會迅速升高。這就導致了這一輪通貨膨脹浪潮，并且從美國蔓延至了全世界。美國經濟無法承受如此高的通脹——通脹導致了太多的政治不穩定、太多的經濟問題，因此美國不得不迅速提高利率以抑制通脹。要控制通脹的話本應平緩加息，但美國并沒有這樣做，現在的結果就是，美國經濟放緩，這輪刺激計劃也遭遇了戰略性失敗。

現如今，因為美國在世界經濟中的重要地位，美國經濟刺激計劃失敗的負面效應擴散至全球——說全世界也許不準確，因為實際上中國得以幸免。

觀察者網：中國在這輪危機中“幸免”的原因是什么？

羅思義：中國的情況比較特殊，疫情期間中國的經濟發展模式是不一樣的。這種區別不僅體現在疫情期間中國經濟增速快于美國、也不僅僅是中國的通脹比美國緩慢。而是中國經濟發展的模式和美國是不同的，這使得中國推行經濟刺激政策相較于美國具有獨特的優勢。

顯然，中國經濟的增速也在放緩，但是在這段時期內中國的投資、也就是經濟的供給側增長速度高于經濟的需求側，這就為中國創造了一個完全不同的局面：美國的刺激全部流向了消費端，而沒有流向供給側（投資端）；和美國相比，中國的投資保持得比較好，而消費端有一些問題，這些問題會在短期內影響中國經濟的增長。因此，中國需要在消費端進行短期的刺激。

在亞洲，不僅中國是控制通脹表現得最好的主要經濟體，相比于世界其他地區，整個東亞地區和東盟的發展中國家都將通脹保持在了較低的水平，這源于中國在當前局勢中的關鍵性作用。

觀察者網：在如此嚴峻的經濟形勢下，美國依然針對中國加大了“脫鉤”和經濟、科技打壓的力度，這種典型的“冷戰政策”是否會給世界的經濟復蘇帶來不可控的風險？

羅思義：正如你提到的，經濟和政治是相互影響的。美國的“冷戰政策”進一步使經濟陷入了混亂，例如，針對中國的關稅打擊以及對諸如華為這樣的中國公司的攻擊，已經對西方造成了負面影響。西方國家原本使用華為電信設施的民眾，因為美國把華為踢出了市場而不得不為電信服務支付更高的價錢，而5G的發展也隨之減速，這與我們需要的正好相反——當我們遇到通貨膨脹，我們應該采取一切措施來降低通脹，而不是去做那些會讓通脹越來越高的事，這一點中國看得非常明白。

放眼世界，更為嚴重的是，美國正在歐洲制造混亂。這種混亂來自兩個方面：第一是通脹潮，剛才我已經分析過，第二是推動北約東擴，這是引發的烏克蘭戰爭、讓歐洲大陸陷入戰火的主要原因。現在的歐洲局勢是二戰以來最糟糕的，因為它是兩者的結合——高通脹、低增長、再加上大規模的戰爭。這一切并非單純只是經濟造成的后果，而是源自美國的“冷戰政策”。