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在全球化退潮背景下，全球南方國家的發展機遇在哪里？有沒有可能跳出西方所遵循的“零和游戲”？面對美國的維度，發展中國家的后發優勢如何發力？

在今年10月舉行的2024通州·全球發展論壇上，前倫敦經濟與商業政策署署長、人大重陽金融研究院高級研究員羅思義在與CGTN主持人王冠的對話中提到，歐美正是在保護主義籠罩下才實現了早期發展，對于后發國家來說，需要加大研發投入，讓創新真正成為發展的動力。

以下為對話實錄，經作者審定授權觀察者網發布。

主持人王冠：羅思義先生，聯合國前秘書長潘基文曾經說過的一句話，在可持續發展目標方面，我們現在做得是非常欠缺的，那您覺得從現在到2030年有哪些主要的障礙？

羅思義：從最基本的角度來看，全球范圍內存在兩種截然不同的理念。首先是中國的“人類命運共同體”理念。雖然人類生活在不同的社會，但彼此之間是相互關聯的，只有相互合作才能解決人類共同面臨的許多問題，比如氣候變化、經濟發展、戰爭與和平以及恐怖主義。因此，人類是相互依存的命運共同體，這是中國倡導的理念。

其次，則是將世界視為一場零和游戲，即一國贏則另一國必然輸——這實際上是特朗普在任時倡導的一種理念，而且他確實在這種意識形態指導下做了很多政策調整。不幸的是，美國現政府也沿用了這樣的思路，這帶來諸多危害，進而引發諸多問題。

由于我是研究經濟學的，我不可避免地從這個角度來考慮問題。1949年之前，中國是世界上最貧窮的國家之一——數據顯示，當時只有10個國家的人均GDP低于中國。但現在，按照國內標準，中國已經實現了全面建成小康社會的目標。

按照世界銀行界定的國際標準，人均國民總收入（GNI）高于1.3萬美元的被定義為高收入經濟體。中國將在大約2-3年內實現這一目標，具體的時間則取決于匯率。換言之，從1949年到現在，也就是僅僅一輩子的時間，中國已經從世界上最貧窮的國家之一到很快會躋身高收入經濟體。中國人口占世界人口的18%，而目前全球高收入經濟體的總人口則占世界人口的16%。

但除中國和其他發達國家外，仍有全球三分之二的人口生活在發展中國家。這些國家希望復制中國的成功。我在與非洲媒體討論時也說過同樣的話，非洲發展中國家可以復制中國的成功，因為中國已經展示了它是如何取得成功的。當然，這并不意味著全盤照搬中國，但其他國家可以吸取中國在發展過程中的經驗和教訓。在過去40多年里，中國創下GDP年均增長逾7%的記錄。如果其他國家也能做到這一點，那么世界上的許多問題都將得到解決。

與過去20年一樣，美國經濟正以每年2.1%的速度增長。若都如美國一樣認為，如果其他主要國家經濟增速快于美國，它們就應放緩其經濟增速，那么就沒有辦法解決全球問題。換句話說，如果在解決問題時，你不考慮提升自己，而是考慮如何壓制他人，那么這將給國際社會帶來巨大的困難。

中國是一個大國，印度和印尼也都是一個大國。如果這些大型全球南方國家的GDP快速增長，那么其GDP占世界比重將繼續強勁上升。如果這些國家真的解決了這些發展難題，那么世界將能夠實現共同的發展目標。因此，我們應考慮是否要構建全球發展共同體（這是唯一可行的道路），或者我們是否要走向零和世界—在這種情況下，問題會成倍增加。

主持人王冠：我知道您最近寫了很多文章，我還了解到您提出了一個非常發人深省的觀點，您說中國趕上七國集團要做一些事情，其中比較關鍵的就是要加大研發投入。

羅思義：是的，中國確實在很多方面發生了重大變化，因為在越來越多的行業中，中國已經成為技術領導者。比如，1978年，那個時候很難認同中國的技術會在哪個主要行業成為第一。但是現在中國在綠色技術、電動汽車還有通信技術等等方面都是排名第一的。比如，我們是如何知道中國在通信技術方面是排名第一的？因為美國正被迫制裁華為。如果它能在市場競爭中擊敗華為，它就不需要這樣做——很明顯，中國在這一領域排名第一。

美國在許多行業仍然保持著技術領先地位，但作為發展中國家的中國也有一個優勢——用技術術語來講，就是“后發優勢”，而美國正試圖阻止中國利用這一優勢。

就研發而言，有必要了解大多數研發項目都會失敗。當然，你聽到的是成功的研發，但100個研發項目中有99個是失敗的。這些失敗的項目消耗了大量的資源，因此那些推動前沿技術的國家不僅投資成功的項目，也投資失敗的項目。發展中國家的“后發優勢”在于它們不處于技術的前沿，而且它們已經知道哪些技術取得了成功，因此節省了試錯的成本，可以純粹投資經過驗證的成功技術。

因此，現在美國想阻止中國充分利用后發優勢。為此，美國表示中國不能使用美國芯片等美國技術，更不能使用與之相關的技術等。從技術和經濟角度來看，這意味著美國正試圖阻止中國利用“后發優勢”。