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馬凱碩線上參加“中外學者談民主”高端對話會

馬凱碩：

首先我要感謝樂部長熱情洋溢的歡迎致辭。雖然我們無法線下見面，但能在線上相會也很好。我也非常高興能與我的老朋友們線上再會——李世默、張維為、馬丁·雅克以及羅思義，看到你們真好。剛才主持人談到了李光耀先生，我想接著這個話題來談一下。李光耀先生曾說：“測試一個政治體系優劣的試金石，是看它能否改善這個社會里大部分人的生活。”說到底，這才能真正測試出這個政治制度的優劣。

我在接下來的講話中會談到很多數據，這些數據均可在我的書《中國贏了嗎？》第7章中找到，該書現已出了中文版。我今天主要想講的是，美國自詡為“民主航母”。確實，在過去幾十年，美國可以說在很多領域都是民主典范，但是在最近這些年，美國顯然已不是個民主國家，而是一個財閥政權。

很多美國人已發覺本國的民主體制出現了問題。就在昨天（12月1日），24小時前，哈佛大學肯尼迪政府學院發布了新的民調，結果顯示，美國52%的年輕人認為美國民主已陷入困境或業已失敗，只有7%認為美國民主是健康的。這個哈佛大學肯尼迪政府學院的民調結果是個非常重要的警報，因為年輕人常常比我這樣年紀大的人更能看清事物的本質。就像伊索寓言《皇帝的新裝》里的小孩，美國年輕人更能看透美國體制到底存在什么根本問題。

有人可能以為美國民主只是出現了暫時性衰退，但問題可能要更嚴峻。我認為這已經反映出了更深層次的結構性問題。我曾在自己的書中寫道，帶有各種投票儀式的美國民主看似運轉正常，但在這一表象下，美國已經成為一個由富豪統治，由金錢左右政治和社會決策的國家。這就是民主政治和財閥政治的區別。民主國家的政府應該是民有、民治、民享的，但是財閥統治的美國是被最富有的1%所有、1%所治理和1%所享用。

在過去一個世紀，美國最負盛名的一位政治學家是約翰·羅爾斯。我在哈佛大學時見過他，我的碩士論文主題就是“解析約翰·羅爾斯眼中的自由和平等”。他在50年前就預見到了美國今日的窘境，他說：“如果擁有更多徇私手段的人被允許利用自身優勢去控制公共辯論的進程，那么受到參與原則保護的眾多自由權利就會失去大部分價值。”如果金錢能夠控制公共辯論，那金錢就將控制決策。

不幸的是，美國最高法院在2010年“公民聯盟訴聯邦選舉委員會”一案中做出了災難性的裁決。判決大意上就是說，正如人類享有言論自由一樣，金錢也享有言論自由。這是美國走向財閥統治，替換掉民主政治的關鍵一步。《金融時報》副總編馬丁·沃爾夫曾經說過，“最高法院就‘2010年公民聯盟訴聯邦選舉委員會’一案做出的裁決認為公司是人，金錢是言。事實證明，這是美國邁向財閥統治的一大步。”

如果各位仍懷疑金錢是否真地控制了美國的政治體系，還有很多嚴肅的學術研究記錄了金錢是如何一步步掌控政治的。普林斯頓大學的馬丁·吉倫斯教授和西北大學的本杰明·佩奇教授就深入研究過，美國國會和公共機構的決策反映了哪方的利益。他們的結論是“經濟精英獨立影響政策變化的能力要遠高于普通民眾”。因此，“我們的研究表明，美國并不是一個由多數人統治的國家——至少在實際決策權方面，多數美國人是插不上手的”。雖然美國具備所有民主程序，如定期選舉、言論和結社自由，但有這些也沒用。因為最終的決策并不反映多數人的意愿，所以美國是一個財閥國家，而非民主國家。

“占領華爾街”運動，并沒有撬動財閥統治下的美國（圖片來源：新華網）

回到剛才李光耀先生的那句話，測試一個政治體系優劣的試金石，是看這個體系能否改善這個社會大部分人的生活。這一點美國并沒有做到。

《紐約時報》前專欄作家阿南德·葛德哈拉德斯說過，自1980年至今，美國人口中收入排名前10%的人，平均稅前收入翻了一番，排名前1%的人平均稅前收入增加了三倍，而最富有的0.001%的人，平均稅前收入則上漲七倍多。而與此同時，美國收入排名后50%的人的生活水平卻未見改善。

所以回到李光耀的標準，如果測試一個政治體系優劣的試金石是看這個體系能否改善大部分人的生活，那么我們有大量的數據表明，美國一半以上民眾的生活水平在過去30多年停滯不前，而最富有的0.001%的人卻拿走了一切。其結果就是，美國曾經是一個強大的、健康的、正常運轉的民主國家，現在它卻變成了一個財閥國家。我們現在要研究它問題到底出在哪里。如果美國就是世界其他國家學習的榜樣，那問題就大了。

非常感謝你們邀請我來做這個演講。