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2020年10月20日，巴西衛(wèi)生部長愛德華多·帕祖洛將軍（Eduardo Pazuello）在與巴西各州州長會晤時宣布，聯(lián)邦政府已與布坦坦研究所（Butantan Institute）簽署了4600萬劑科興疫苗的采購意向書。不幸的是，總統(tǒng)之后否定了這一說法，并取消了此意向書，他表示政府不會購買中國疫苗，因為“這些疫苗來源國，讓我不相信民眾接種這些疫苗是安全的”。

2020年11月10日，一名參加科興疫苗臨床試驗的志愿者死亡后，總統(tǒng)公開譴責了中國疫苗，仿佛這種疫苗正在損害民眾的健康。 巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局甚至在尚未分析死亡原因前，就暫停了臨床試驗，但是第二天，他們發(fā)現(xiàn)志愿者是自殺的，且該自殺事件與疫苗無關(guān)。臨床試驗得以繼續(xù)進行。

2020年年底，由于假期的到來，家庭聚會、海灘活動、在酒吧和其他擁擠公共空間的活動大大增加。與2020年11月相比，2020年12月的病例增加了60％以上，每日新增死亡病例達到1000人。大規(guī)模的疫苗接種已迫在眉睫。

迫于社會輿論壓力，2020年12月14日，巴西政府撤回了之前的決定，并恢復(fù)了與圣保羅州政府科興疫苗采購的談判。最終，今年1月7日，在顯示中國疫苗試驗結(jié)果有效的幾小時后，巴西衛(wèi)生部長宣布，將購買1億劑中國疫苗，其中4600萬劑疫苗應(yīng)在4月前抵達；并規(guī)定，巴西進口或生產(chǎn)的所有科興疫苗都將被納入聯(lián)邦政府的國家免疫計劃，圣保羅州將不再擁有使用該疫苗的優(yōu)先權(quán)。科興疫苗在巴西全國的分配必須遵循國家公共衛(wèi)生系統(tǒng)法律中規(guī)定的公平標準。

最終，巴西所有的27個州都已在2021年的1月19日收到了疫苗，并開始了疫苗的接種。目前，已批準的1080萬劑科興疫苗可在緊急情況下使用，200萬劑阿斯利康疫苗也已經(jīng)1月22日到達巴西， 但英國公司尚無出口更多疫苗的計劃。由于需求量巨大，巴西目前的疫苗數(shù)量仍然不夠。

根據(jù)巴西國家疫苗接種計劃，第一階段，僅針對高風險人群（如醫(yī)護工作者、老年人和印第安人），就需要3000萬劑。如果給所有18歲以上的成年人接種疫苗，每個人接種2劑，則需要3.2億劑疫苗。

有鑒于此，巴西人民近來對巴西政府的批評也越來越多。1月19日，巴西眾議院議長羅德里戈·邁亞（Rodrigo Maia）主動要求會見中國駐巴西大使楊萬明，請求中國加快推進新冠疫苗生產(chǎn)原料的出口，他表示，（由于聯(lián)邦政府之前的反中立場）巴西政府已失去與中國政府對話的能力，而在這一問題上，中國的幫助至關(guān)重要。

隨后，巴西政府也有所反應(yīng)，巴西衛(wèi)生部長也主動要求會見中國駐巴西大使。一些巴西外交官也在非公開場合向媒體透露，大家對中巴關(guān)系非常擔憂。

正是因為意識到只有中國可以幫助巴西抗疫，一直以來緊隨特朗普反華的“巴西特朗普”也改變了語氣，開始感謝中國政府。之前一直在支持巴西聯(lián)邦政府的部分右翼勢力，支持彈劾總統(tǒng)的想法越來越強烈。這是導(dǎo)致巴西總統(tǒng)改變對中國態(tài)度的又一個原因。

1月23日，巴西爆發(fā)抗議活動要求彈劾總統(tǒng)博索納羅，盡快為國民接種疫苗（圖片來源：視覺中國）

至此，回顧整個巴西疫苗事件，從一個巴西人的視角來看，我認為我們可以從中吸取一些深刻的經(jīng)驗教訓：

首先，由美國挑起的極右翼反華同盟不僅給美國人民，更是給以巴西為代表的發(fā)展中國家人民帶來了深切的傷害：他們往往基于假新聞和反科學的言論，先否認疫情，再抵制抗疫措施。他們在國內(nèi)及國際上煽動仇恨，中國成為最主要的打擊目標：巴西人口占世界人口的3％，新冠死亡病例數(shù)占全球的10%以上；美國人口占世界人口的4.5％，新冠死亡病例數(shù)約占全球的19％。截至1月25日，巴西和美國合計63.6萬人死亡，新冠死亡病例數(shù)約占全球的30％。

其次，巴西原本有很好的自身優(yōu)勢來應(yīng)對此次新冠疫情危機——布坦坦研究所（Butantan Institute）和奧斯瓦爾多·克魯茲基金會是巴西最受尊敬的兩個公共機構(gòu)，它們的疫苗生產(chǎn)已達到國際水平。在面臨健康危機時，公共衛(wèi)生系統(tǒng)非常重要。但巴西的公共衛(wèi)生系統(tǒng)（SUS）這幾年因為預(yù)算的減少已經(jīng)難以應(yīng)對目前的疫情。另一方面，巴有全民免費疫苗制度，但目前巴西沒有能力生產(chǎn)國內(nèi)所需的絕大部分疫苗的原液，主要依靠中國的疫苗原液供應(yīng)巴西國內(nèi)疫苗生產(chǎn)。如果巴西能在這方面與中國達成長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，也許這個問題就可以得到解決。

實驗室技術(shù)人員在布坦坦研究所準備科興新冠疫苗藥瓶（圖片來源：視覺中國）

疫苗事件表明，中巴合作會給兩國人民帶來實實在在的利益和好處。近年來，兩國間的貿(mào)易和生產(chǎn)性投資發(fā)展迅猛，這對經(jīng)濟發(fā)展也至關(guān)重要。

巴西需在今年5月決定采用哪家公司的5G技術(shù)。與競爭對手愛立信和諾基亞相比，華為具有更先進的技術(shù)和更實惠的價格。但是，巴西政府的某些部門過去一直在重申華盛頓的說法，稱這家中國公司是政府的間諜，并試圖阻止華為參與競爭。