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梅新育：貿易反制和軍事上的自衛反擊戰，道理是相通
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梅新育商務部國際貿易經濟合作研究院研究員
【文/觀察者網專欄作者 梅新育】
從歐盟委員會對中國電動汽車出口實施反補貼調查，中方報之以對歐盟豬肉、乳制品和白蘭地等商品發起反傾銷調查，到加拿大政府宣布對中國電動汽車、鋼鋁產品采取加征關稅等限制措施，中方對加拿大油菜籽實施反傾銷立案調查，中國與幾大發達國家之間的貿易摩擦在國內外引起了廣泛關注。
理論上，自由貿易才是對全球經濟福利最大化的最優選擇；而作為世界第一出口大國和數一數二的進口大國，作為世界公認1990年代以來全球化最成功的故事，中國又比其它任何一個國家都更加真誠地希望維護和發展現行多邊貿易體系，沒有興趣主動發起貿易戰；即使實施貿易反制，也是因為對方的保護主義、霸權主義行為不得已而為之，因為即使貿易反制也有可能扭曲貿易而給本國帶來損失。
但在充滿各種各樣矛盾沖突的現實世界中，很多事情并不以人的良好意愿為轉移，貿易爭端也不例外；因此，中國不能不研究、發展貿易反制的藝術。
本著“以斗爭求團結”維護中國正當合法權益、維護多邊貿易體系、維護全球貿易可持續發展正常秩序的目的，爭取以對國際貿易經濟擾動最小的方式，最大程度精準打擊主動挑起貿易戰的國家，特別是精準打擊貿易戰發起國內部對此負有責任的保護主義、霸權主義勢力，促使其回歸理性、尊重國際貿易規則和正常貿易秩序。“殺人亦有限，列國自有疆。茍能制侵陵，豈在多殺傷”；貿易和軍事上的自衛反擊戰，本質上道理是相通的。
基于上述原則，審視中方針對歐盟委員會對華電動汽車反補貼案、加拿大對華電動汽車和鋼鋁產品額外加征關稅案的貿易反制目標選擇和措施，以及其它一系列相關外交舉措，可以看到中國的貿易反制不僅已有相當的“藝術”，更有高度的大國責任感。
具體而言，任何一個理性的國家在選擇貿易反制的時候，都需要考慮以下三個主要具體因素：
1.能否在一定限度內令對方國家付出的經濟代價最大化，或是令作出貿易制裁決定的對方國家領導人及其所在政黨、政治派別付出的國內政治代價最大化；
2.能否令本國經濟損失最小化；
3.貿易反制的最終目標是與對方關系全面對抗、破裂，還是“斗而不破”，甚至“以斗爭求團結”？如果是后者，在尋求令對方經濟代價最大化時，就必須充分考慮控制沖突烈度、范圍上限，避免因己方貿易反制而與對方國家大多數國民切身利益直接高烈度對抗。
根據上述原則，選擇加拿大油菜籽和歐盟豬肉、乳制品、白蘭地等商品是理性的。因為以下原因：
首先，上述產品均為對方占優勢的農產品及其加工產品，而西方國家農業部門從業人數少，但在國內政治生活中占據特殊重要地位，選擇這些產品來進行貿易反制，可以在不與對方國家大多數國民切身利益直接高烈度對抗的情況下，讓作出貿易制裁決定的對方政治領導團隊付出最大的國內政治代價，直白地說就是，他們損失的選票代價最大化，令其在國內政治游戲中“偷雞不著蝕把米”。
比如歐盟內部農業和農產品出口更發達、享受歐盟共同財政農業補貼最多的西班牙、法國等國，在新能源汽車案爆發后前期主張限制中國產品最賣力，其中西班牙等國又是對華出口豬肉最多的國家。
其次，歐盟和加拿大是全世界名列前茅的農產品、食品出口大國和凈出口大國，中國則是全世界最大農產品、食品進口國和凈進口國，中國進口在全球農產品貿易中舉足輕重，歐盟和加拿大農產品、食品出口業難以承受喪失中國市場的代價。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 鄭樂歡
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