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明斯·貝多斯:脫歐之后的英國,會越來越靠攏美國嗎?
如果英國真的想要這份商貿協定,可謂唾手可得。因為美國早就制定了一份旨在針對忠誠的商業伙伴的模板貿易協議。智囊機構,歐洲國際政治經濟中心的戴維·亨尼格(David Henig)認為,按照這份模板操作,英國可以毫不費力地簽署有關關稅削減和服務的大部分文本。作為一種姿態,美國人可以給英國提供特殊的綠色通道,將其納入美國的公共采購市場。
的確,美國官方一直在幫助英國同行加快脫歐的步伐。在某些情況下,他們會告知英方與歐盟進行談判的時候會有哪些潛在的絆腳石。這份“溫情”也僅僅部分出于美方想盡力拉攏英國的企圖。該姿態也反映在美國對歐盟某些條規的嗤之以鼻——讓英國盡快脫離歐盟法條的軌道。
在某些關鍵領域,英國將不得不在美歐的監管體系之間做出選擇。拿食品標準問題來說,典型案例便是有關氯化雞的辯論。歐盟根據其牲畜食品安全預防原則(必須有嚴格的科學證明食用氯化雞是安全的)禁止進口氯化雞。而美國在這方面則反其道而行之;必須有科學證據證明該產品不安全,否則便是安全的。
英國政府1月28日表示,將允許中國企業華為“有限”地參與英國5G網絡建設(@天空電視臺)
美國談判代表嘲笑歐盟的做法是“不科學的”。無論如何,如果英國人選擇美國那種認證方式,他們可能會很快發現自己陷入到歐盟的非關稅壁壘中。因為歐盟已經明確表示,英國脫歐之后,未來與英國的任何自由貿易協定都必須包括“不公平競爭優勢”條款,這些條款的設定旨在避免對自然環境的破壞和規避某些監管措施。換言之,如果英國想脫離歐盟的標準而改用美國模式,將不利于英國進入目前他們最大和最親近的鄰國市場。
如果談判雙方陷入僵局,那么他們只能達成一些速成且泛泛協議,取得一些淺嘗輒止的所謂政治勝利。不過這類協議可以緩和有關歐盟數字服務稅的爭議,或者可以緩解美國對英國補貼空中客車集團的不滿。
的確,無論英國的“華為決定”將有何種難以辯駁的益處(英方認為安全風險可控,并且目前解決不了替代供應商問題),該決定至少這消除了這樣一種觀念:即脫歐后以更弱勢姿態示人的英國會更屈從于美國的壓力。在伊拉克戰爭期間,前首相布萊爾表現出了追隨美國的阿諛姿態,但事后也并沒有得到很大利益。在國家利益面前(華為案例恰恰反映了英國希望與中國建立牢固的貿易關系)保持清醒的頭腦是再好不過的。
擺脫了歐盟的限制,英國將會有更大的靈活性,可以單方面就某些決議采取制裁措施。英國將不再受制于為了達成最低共識,而不得不屈尊于歐盟其他國家的束縛,它的主觀能動性會變得更強。
外界希望目前的英國可以在某些領域發揮領導作用,例如捍衛民主價值觀,特朗普上臺后,美國對此好像不再熱心了。英國可以繼續扮演其“橋梁”角色。兩國可能再也回不到撒切爾與里根,或者布什與布萊爾所擁有的那種親密關系層面上。但是,一個非同一般的美國執政團隊既可以重燃英美的傳統浪漫情誼,也可以幫助其盟友與歐陸各國不至于走的太遠。然而,就目前而言,特朗普似乎更傾向于把歐盟和英國分而治之,這也將考驗到特朗普與約翰遜的燃情歲月到底能持續多久。
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- 責任編輯: 武守哲 
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