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【觀察者網(wǎng)綜合】美國總統(tǒng)特朗普與日本首相安倍晉三12日在美國會晤后發(fā)表聯(lián)合聲明稱，雙方確認釣魚島屬于《美日安保條約》第五條的適用范圍。緊接著，日本文部科學省14日下午公布“學習指導要領”的修正案，首次要求在日本初中和小學的社會科課程中，明確提出釣魚島和獨島是日本的“固有領土”，將日本單方面的主權觀念，強行灌輸予日本中小學生。對此，韓國外交部已向日本抗議，并召見日本駐韓公使。

竹島和釣魚島及其附屬島嶼在現(xiàn)有的日本中小學社會課所有教科書中，都分別被稱為“日本領土”，但將其寫入具有法律約束力的學習指導要領后，即可以在教學中貫徹“領土”教育。

日本教科書（資料圖）

日本中小學課改方案寫進釣魚島是“固有領土”

據(jù)日本“共同社”報道，日本文部科學省14日公布“學習指導要領”修訂案，中小學的社會科首度明確寫入釣魚島（日本稱尖閣諸島）、獨島（日本稱竹島）是日本固有領土。

報道稱，本次的修正案中，在涉及日本領土內(nèi)容的小學5年級科目中，明確寫進南千島群島（日本稱北方四島）、釣魚島和獨島都是日本“固有領土”。初中的地理課領域也同樣寫入“固有領土”，并特別就釣魚島寫道“還要介紹不存在領土問題”。

修正案還提出，歷史課領域介紹明治時期領土劃定時，應提及南千島群島，并講授釣魚島和獨島的編入過程。在公民課領域，要求講解日本正在努力和平解決獨島和南千島群島問題，以及釣魚島不存在主權問題。

關于“持有不同主張”的中國和韓國的立場，日本文科省還稱“不打算一并講授”。日本文部科學省稱，釣魚島并不存在領土問題，因此，列出他國的主張是不適宜的。

日本文科省在2008年7月匯總的作為教科書編訂方針的初中社會科目指導要領解說書中首次提及獨島，但為了避免對日韓關系產(chǎn)生負面影響，未直接表述為擁有主權。

早在2014年，日本政府就修改了教科書編寫指導方針，要求教科書出版公司將釣魚島和竹島明確表述為“固有領土”，但并不具有法律約束力。新指導方針自2015年初中教科書審定開始被適用，在2016年高中教科書也首次被適用。

時任文科相下村博文表示，還應該將其反映到“學習指導要領”中。現(xiàn)行的日本“學習指導要領”僅在中學的地理科記載南千島群島是日本的固有領土，沒有提及釣魚臺和獨島。

日本文部科學大臣松野博一14日在記者會上稱，孩童是未來的主人翁，正確地學習自己國家的領土，這在主權國家的公共教育是理所當然的。

據(jù)共同社介紹，日本學習指導要領是提出必須向?qū)W生講授的、最低限度學習內(nèi)容等的教育課程的標準，每10年左右修訂一次。為了編訂教科書及貫徹內(nèi)容，從公布至全面實施有3至4年左右的過渡期。鑒于被批評為學生學力下降，現(xiàn)行指導要領增加了課時和學習內(nèi)容，小學在2011年度、初中在2012年度、高中在2013年度起全面實施。在2015年3月的部分修改中決定設道德科目，作為“特別學科道德”，小學將從2018年度、初中從2019年度起實施。

日本新“學習指導要領”修訂案實施時間