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哈薩克斯坦爆發大規模抗議示威 @視覺中國

觀察者網：1月5日，哈薩克斯坦突發民眾抗議示威，蔓延全國。1月6日凌晨，托卡耶夫總統表示，已請求集安組織幫助哈薩克斯坦應對“恐怖主義威脅”，集安組織也表示將派遣維和部隊。集安組織如此迅速的反應，說明了什么問題？最近這一兩年來，從阿富汗到中亞腹地的動蕩局勢是否也讓集安組織的行動與判斷發生了改變？

潘光：在這件事情上，集安組織的作用馬上體現出來了，而且行動非常迅速有力。這也讓人聯想到2005年和2010年吉爾吉斯斯坦的兩次動亂。當時，吉爾吉斯斯坦政府請求俄羅斯、中國以及當時在吉爾吉斯斯坦擁有馬納斯空軍基地的美國出手相助，但都沒有得到答復或是得到否定的回復。

其實，當時外界覺得俄羅斯可以集安組織的名義介入，但上合組織或中國肯定不行，因為上合組織不是一個軍事聯盟，也沒有軍隊或軍人。2005年，時任上合組織秘書長的張德廣專程前往吉爾吉斯斯坦了解情況，也表示全力支持吉爾吉斯斯坦政府，但無法派遣軍隊。當然，美國也不可能從馬納斯軍事基地派兵參與。那時候，大家就有一個想法，中亞確實是是非之地，連俄羅斯都不敢輕易采取行動。

但這次不一樣，集安組織馬上響應，并派出維和部隊。這是一個強有力的信號。

當然，還有一個需要考慮的因素是，這段時期以來從高加索到中亞再到阿富汗，整個歐亞腹地的形勢變化很大。去年9月，集安組織與上合組織在塔吉克斯坦召開聯席會議；集安組織非常強硬地表態，如果塔利班侵犯塔吉克斯坦，集安組織一定出面維護塔吉克斯坦的安全。此外，前不久亞美尼亞和阿塞拜疆又再次發生沖突。面對周邊的種種不安定，俄羅斯以及集安成員恐怕也坐不住。

何況，現在美國、北約等西方世界，在烏克蘭和白俄羅斯問題上對俄羅斯步步緊逼。俄羅斯也不愿意在西邊面臨危機的時候，同時在東邊——中亞一帶再爆出另一個危機。集安組織的其他成員也都不希望哈薩克斯坦出現動亂，所以相對比較容易達成一致并順利采取行動。

但無論如何，這次以俄羅斯為首的集安組織馬上出手，確實有點出乎我的意料。但結合周圍一圈的形勢，也是情理之中——阿富汗、阿塞拜疆、亞美尼亞、烏克蘭、白俄羅斯，如果再來一個哈薩克斯坦，顯然就更麻煩了。

1月6日，俄維和部隊官兵全副武裝登上軍用運輸機，準備飛赴哈薩克斯坦。@視覺中國

觀察者網：就現有消息來看，有不少說法指向外部勢力的干涉，尤其是這塊區域屢次發生顏色革命，因此有人認為哈薩克斯坦的這次騷亂也與此有關，或認為美國是幕后黑手。不過，白宮已否認煽動哈薩克騷亂，并指摘俄羅斯“散布虛假信息”。您怎么看待這一說法？

潘光：對于外部勢力干涉一說，我的看法是如果現在當下美西方已經在采取行動了，不大符合實際情況；可能現在他們也是手忙腳亂，正在商量可以采取什么樣的行動參與到這場騷亂中，會采取行動這一點是肯定的。

當然，需要得注意的是，美國等西方國家在哈薩克斯坦等中亞地區的長期滲透，如今也在發揮作用，主要是美國的非政府組織，像“美國國際共和黨學院”“美國國際事務民主學院”“索羅斯開放社會基金會”等。美國、歐洲和哈薩克斯坦聯合辦學或在當地設立分校的情況很普遍，過去我就接觸過哈薩克斯坦英國大學的人。

雖然我不能說這些學校都是在搞滲透，但文化上潛移默化的影響是非常大的。這些年，以美國為主的西方國家在中亞地區屢次輸出“顏色革命”，這種文化上的鋪墊確實發揮了重要作用。

但聯系到此次哈薩克斯坦國內的動蕩，由他們發起或馬上采取行動的可能性恐怕不高，但一定會很快介入。很簡單，至少一定會指責哈薩克斯坦鎮壓民眾示威抗議、指責國家腐敗等等，就像我們過去在中國香港看到的情況一樣，這是可以預料到的。

觀察者網：確實，目前信息仍舊很混亂零碎，沒有確切消息指向某一個源頭。稍早前，托卡耶夫總統在向集安組織發出援助請求中提到“恐怖主義威脅”一說，他認為哈薩克斯坦正在遭受外部侵略，國內騷亂團體在海外受訓，且試圖占領重要設施，包括軍火庫等等。從激烈的對峙來看，是否意味著哈薩克的騷亂有些不同于以往顏色革命或廣場革命的表現形式，性質更加復雜惡劣，因為可能有不同力量參與？也令人好奇，近年來哈薩克內部的極端組織分布及動向如何？

潘光：我個人認為，這里面一定有“三股勢力”的蹤跡。這場示威抗議，讓我想起2011年哈薩克斯坦西部曼吉斯套州（靠近里海）石油工人因工資待遇問題罷工、與軍警發生沖突進而導致重大傷亡的事件，當時的納扎爾巴耶夫政府指控罷工抗議活動是受到境外反政府勢力的煽動。

當時，我們在做2011年沖突事件的簡報時，就注意到背后有一個極端組織“哈里發斗士”的身影。這個組織的參加者主要是一批年輕人，聲稱其目標是“推翻努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫叛教者政府”，“建立伊斯蘭哈里發國家”。該組織背后有塔利班的支持。我們當時調研了很多材料，有些不是公開的，但至少有一點可以肯定的是“哈里發斗士”的活動基地就是位于阿富汗巴基斯坦邊境地區，其核心人物與塔利班保持密切合作關系；塔利班不但幫助“哈里發斗士”策劃襲擊，還指導該組織的媒體活動，幫助其招募新成員。