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觀察者網：俄烏戰爭之際，王毅外長南亞行、阿富汗鄰國會議在安徽屯溪召開，說實話這個時間點，中方這兩項大動作有些意味深長，一方面阿富汗問題確實懸而未決，但王毅此時訪阿似乎有些突然，另一方面結合俄烏局勢來看，俄羅斯參會，且期間舉行多場不同主題的會談，且與會國家大多沒有參與對俄制裁，這恐怕也給外界一個猜測是借此討論俄烏問題，您怎么解讀背后的目的和意義？

潘光：最近這段時間，全世界的目光都聚焦在烏克蘭問題上；而且很多做法在我們看來，非常令人氣憤。比如，西方對烏克蘭的難民如此熱情，但是對阿富汗難民、中東難民卻如此歧視，視其為洪水猛獸，把門關起來，不讓他們進去。當然，對烏克蘭難民熱情也沒錯，但兩相比較，顯然是區別對待，甚至有人認為這里面帶有種族歧視、白人至上主義的味道。

當下，中國主持召開這樣一場會議，顯然是在阿富汗問題上發揮主導作用。前幾次會議中我們是發揮協調作用，但自此以后中國在阿富汗戰后安排上逐漸進入主導角色。同時，在其他熱點問題上發揮勸和促談作用。

此時中國召開這場阿富汗鄰國會議，確實有點意味深長。去年8月美國撤軍后，大家都在關注阿富汗問題，但俄烏局勢生變使得國際間淡化了阿富汗問題，只有中國還在專心做，而且發揮得非常好。這也是提醒全世界要再次關注阿富汗，而不僅僅是烏克蘭戰爭和烏克蘭難民。

而且，這次會議中很特殊的一點是，自烏克蘭戰爭爆發以來，美俄兩國高級外交官首次面對面坐在一起。因為會議其中一個議程是“中美俄+”磋商機制會議，中國、美國、俄羅斯、巴基斯坦四國的阿富汗問題特使參加會議，會議由中國外交部阿富汗事務特使岳曉勇主持，會前王毅外長會見各方代表。美國國務院發言人也確認并回應了此事，美國阿富汗問題特別代表湯姆·韋斯特出席會議。

所以，從某種程度上來說，這一外交主場活動是中國非常積極的行動，一方面在阿富汗問題上起主導作用，另一方面對近期熱點時間也有協調、勸和、促談。

王毅集體會見阿富汗問題“中美俄+”磋商機制會議與會代表 圖自中國外交部官網

觀察者網：從王毅外長的南亞之行說起，其實這次選擇出行的幾個國家很有意思，最近內部也都出現一些狀況。比如尼泊爾，去年尼國政權更迭，近期該國議會批準了與美國簽署的 “千年挑戰計劃”協議，國內發生大規模抗議示威；當然，美國這項計劃也被外界認為是在中國周邊的一種“部署”，或者說試圖對一帶一路的對沖；那么王毅的訪問是否具有一些指向性意義？

潘光：王毅外長此次南亞之行具有重要意義，尤其是放在當前歐亞局勢之下來看。從尼泊爾本身來看，王毅訪問尼泊爾，是去年尼泊爾政權變更之后的首次訪問，這很重要。

但在此我也想強調一點，現在國外有不少人、甚至國內也有一些文章認為尼泊爾會投靠美國，這是不對的。尼泊爾議會批準與美國簽署的“千年挑戰計劃”，實際上這項計劃更多的是象征性意義，并沒有太多實質意義；實質性好處無非就是美國可以給他們一些錢，而尼泊爾確實是想拿的，但在國內引發了強烈地抗議示威。

所以，在這個問題上，我們不要把它過于突出，好像美國又準備和尼泊爾建立聯盟關系之類的，其實沒這回事。中國是尼泊爾搬不開的鄰居，尼泊爾最關注的兩個國家一個是中國一個是印度；現在美國插一手，跟尼泊爾簽訂“千年挑戰計劃”，也不可能改變這一現實情況。

至于說是否對一帶一路造成沖擊，我覺得都還沒有達到這種程度。目前中尼之間的很多項目也并沒有因此而遭受質疑或停擺。王毅訪問主要體現了中尼睦鄰友好關系，這是最突出的一點。當然，對于美國和尼泊爾的協議，我們有不贊同的意見是正常的，但沒必要過多指責，相信尼泊爾自己也會把控形勢。

觀察者網：重點是印度，這是自班公湖事件后中國外長王毅首次訪問印度，而且非常明確地提到了不能讓邊界問題影響雙邊關系發展，這給中印關系的轉向提供了什么樣的契機？在擱置爭議的前提下，中印有哪些動作可以做？事實上，今年中印將分別舉辦金磚會議和上合會議，對于這兩個組織本身，在如今特殊的國際背景下，有哪些方面是值得被拿出來重點關注和推進的？

潘光：王毅訪問印度在外界看來確實有些突然，但其實也是計劃了很長時間的。正好這次南亞之行，就把這幾個國家的行程安排在一起了，包括巴基斯坦在內。

這里面我們要關注印度和俄羅斯的關系，其實印俄關系一直非常好，不像中印之間一直有波折；甚至早在1962年中印邊界爭端的時候，俄羅斯就是支持印度的，更重要的是1971年印度出兵打巴基斯坦，使得孟加拉國獨立，背后也有俄羅斯支持。可以說，在中俄關系正常化之前，印度和俄羅斯的關系遠遠超過中俄關系。此外，印度的主要武器來源就是俄羅斯。

等到中俄關系逐漸正常化以后，俄羅斯就一直在中印之間發揮橋梁作用。現在最重要的三個紐帶，一個是上合組織，老實說我們當時都反對印度加入，但俄羅斯支持，為此中國和俄羅斯還鬧了一些矛盾，最后出于大局考慮中國同意印度加入上合，所以即便到現在國內還有不少學者認為，讓印度進來是添亂。

但我一直保持的觀點是，印度加入上合以后，使得整個上合組織的體量大大增加，上合組織也成了中印之間解決諸多問題的新平臺，這是有好處的。