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帕拉格·康納:貿易戰真的沒有贏家嗎?
關鍵字: 一帶一路中美貿易戰貿易戰貿易亞洲主持人:這很重要,但要讓所有人明白這個道理還比較難。你曾經在TED演講中提到,絲綢之路是以由一系列獨立的、基于互信基礎上的貿易倡議組成的。許多人不這樣看待“一帶一路”倡議,而是將其解讀為中國的政治新戰略。中國人從一開始就否認了這種誤讀,但并不是所有人都相信中國的說法。如果你了解中國的歷史就知道,他們愿意嘗試新事物,如果可行就推而廣之,比如經濟特區;如果不可行就關停并轉。我認為“一帶一路”在實踐中的執行比較類似這種情況。當你周游世界與當地人交談時,是如何解釋“一帶一路”倡議的呢?尤其是如何既讓大家明白“一帶一路”是世界規模最大的基礎設施建設,又避免使它被視為一項僅僅由中國主導、受中國管理的中國工程。很多人一聽到倡議來自中國,就有種抵觸情緒。
康納:這個問題要從幾個方面來看。
首先,跨境基礎設施投資是種特殊的外國投資形式,在另一個國家建設的港口或鐵路是不能收回的。因此盡管許多人認為“一帶一路”是中國的政治工程,但其實從某種意義上講它是個戰略工程,通過修建橫跨亞歐大陸的基礎設施,抵達里海、波斯灣、歐洲甚至北極。這樣做的目的當然是為了避開“馬六甲陷阱”,要避免過多油氣和制成品出入狹窄的馬六甲海峽。從我住的地方眺望出去,大約500米外就是來往于日本、韓國和中國的種種船只。從19世紀甚至更早開始,突破馬六甲瓶頸就是一道地緣政治難題。這是每個國家都非常熟悉的事情,尤其是今天的中國。因此從戰略角度來看,避開“馬六甲陷阱”是中國非常合理的優先選擇?!耙粠б宦贰庇兄谔嵘鼐€國家在全球價值鏈中的地位,將內陸國家與海洋連接起來。
另外,有些東西可以是戰略性的,同時也是公共產品?;A設施是極為重要的公共產品,而中國是目前全球最大的基礎設施供應國。所以不要認為“一帶一路”倡議必定制造某種緊張關系,那些將其視為政治活動的人和那些將其視為經濟現代化過程的人之間,沒什么好爭論的,因為兩種因素同時存在。這沒有什么值得指摘的地方。我認為大家都應該全面平衡地理解“一帶一路”倡議。
回到之前的話題,在外國修建的基礎設施投資是無法收回的。很多人把“一帶一路”倡議看作一項中國鞏固和擴大海外影響力的工程。在17、18或19世紀,那時候的歐洲帝國帶著槍炮和軍隊征服其他國家,開啟數百年的殖民史;但今天那些曾經的殖民地已經迎來主權、透明、民主的時代。你可以看到在過去幾年里,馬來西亞、巴基斯坦、緬甸等國家有權利向中國說不,也有能力要求重新談判,所以的確存在一種雙向作用。這不是殖民,我們的世界也不是殖民主義的世界,因此這種說法是錯誤的。
最重要的是,長遠來看基礎設施是首要的,誰來建造它是次要的?基礎設施是國家現代化和經濟發展的必要條件。未來必然的趨勢是,巴基斯坦、烏茲別克斯坦等國通過建設新的基礎設施將變得更加現代化、更加發達,它們將進行經濟改革,使其多樣化,增加吸引外資的能力,得到更多外國直接投資。我可以很有信心地預測,因為歷史已經反復向我們證明了這個道理。
照這個趨勢發展下去,中國在這些經濟體中所占的份額、掌控力和影響力會下降。因此不要以為“一帶一路”倡議將對中國主導其他國家起到支持和推動作用,從長遠來看它甚至可能削弱中國的主導地位。因為中國打開了一扇大門,讓全世界開始關注“一帶一路”沿線國家,過去除了中國以外,沒人對這些國家感興趣。
主持人:正如你所說,鐵軌一旦鋪好就不能收回,基礎設施建成之后,當地人可以自由選擇如何利用它們。關于這一點,我本來有很多問題想問,但限于時間還是得進入下一個環節。當前,中美貿易戰是大家都在議論的話題。我在想,為什么這個時代會有貿易戰?貿易戰究竟會成為未來幾百年人類生活的一部分,還是很快就會被湮沒在歷史中呢?
康納:這是個很好的問題。首先最重要的一點是,大家必須認識到中美貿易遠遠不是全球貿易總量。目前的中美貿易戰只對全球2%的貿易品造成影響。盡管中美貿易規模十分龐大,但它其實算不上世界上最主要的貿易軸心。每年亞歐之間的商品和服務貿易總額比中美貿易總額高出數千億美元。我們在討論中美貿易摩擦的時候,需要綜合考慮全球貿易背景。
中美貿易爭端是一場雙邊爭端,雖然它具有全球影響力,但這些影響不見得都是負面的。事實上正如真正的戰爭一樣,貿易戰往往是鷸蚌相爭漁翁得利,最后的贏家不是爭端雙方而是第三方。在中美貿易爭端中我們可以看到,隨著中國關稅反制使美國商品變的更貴,歐洲試圖擠掉美國的對華出口市場。除此之外,外國投資者將某些生產線從中國轉移到越南、印尼和菲律賓等東南亞國家。所以,如果要從這場貿易戰中找贏家,很可能不是美國或中國,而是德國、越南、菲律賓和泰國。
我們需要認真看待這個問題,因為全球趨勢告訴我們,貿易將繼續增長,好比你把氣球這一面壓下去,另一面會膨脹起來。全球貿易將繼續以大于或等于全球GDP增長率的速度增長。未來服務貿易將變得與貨物貿易同樣甚至更加重要,而且懲罰措施很難針對服務貿易。
在這個大背景下,中美貿易戰具有重大的地緣政治和地緣經濟意義,但全球貿易仍將繼續下去,贏家將是那些保持市場開放、繼續推動本國企業進入市場的國家。在這種情況下,我比較看好歐洲和東南亞國家。
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- 責任編輯:楊晗軼
- 最后更新: 2018-11-13 08:56:39
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