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克魯格曼:當(dāng)年逼出個希特勒,現(xiàn)在又逼希臘
關(guān)鍵字: 希臘希臘危機希臘談判希臘債務(wù)歐洲央行歐元區(qū)魏瑪?shù)聡?/span>【16日,希臘與歐元集團的債務(wù)談判以失敗告終。雖然雙方談判仍有回旋的余地,諾貝爾獎經(jīng)濟學(xué)得主克魯格曼還是在《紐約時報》發(fā)表評論《愛琴海邊的魏瑪?shù)聡罚磉_了自己的憂慮。觀察者網(wǎng)岑少宇譯。】
當(dāng)我們在全球經(jīng)濟一片低迷之際討論需要什么政策時,肯定會有人提起魏瑪共和國的幽靈,以反對某些舉措。魏瑪已被奉為面臨預(yù)算赤字和貨幣擴張危險時的前車之鑒。但人們對一戰(zhàn)后德國史的引述,幾乎總是遵循著一種奇異的取舍法則。我們沒完沒了地聽著1923年惡性通貨膨脹的故事,當(dāng)時人們推著裝滿馬克的獨輪車輾轉(zhuǎn)街頭。但我們卻從未聽到過發(fā)生在20世紀(jì)30年代的那次更加貼近現(xiàn)狀的通貨緊縮。共和國總理布呂寧的政府——它吸取的是錯誤的教訓(xùn)——試圖收緊銀根,加之嚴(yán)厲的開支緊縮政策,使馬克匯率能夠繼續(xù)釘住黃金。
那么為何不問問,在惡性通貨膨脹之前,當(dāng)勝利的協(xié)約國試圖迫使德國支付巨額賠償時,究竟發(fā)生了什么?這個故事有很多現(xiàn)實意義,因為它直接關(guān)系到目前正在希臘醞釀的危機。
問題的關(guān)鍵是,現(xiàn)在比以往任何時候,都更需要歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人們記起正確的歷史。這至關(guān)重要。如果他們不這樣做,歐洲在繁榮基礎(chǔ)上建立的和平與民主將不復(fù)存在。
關(guān)于賠款問題的故事基本上是這樣的:英國和法國,沒有將新成立的德國民主政府視作潛在的伙伴,而將其視作被征服的敵人,要求它補償兩國的戰(zhàn)時損失。這極不明智——而且強加于德國的要求是不可能滿足的。原因有兩個:第一,德國經(jīng)濟已經(jīng)在戰(zhàn)爭中飽受摧殘;第二,經(jīng)濟萎縮的實際負擔(dān)——正如約翰·梅納德·凱恩斯在其憤怒而有力的著作《凡爾賽和約的經(jīng)濟后果》中所解釋的——將遠遠大于向復(fù)仇心切的協(xié)約國所直接支付的賠償。
最終,不可避免地,從德國征收的實際賠償金額遠遠達不到協(xié)約國的要求。但在滿目瘡痍的土地上征索貢品,削弱了德國的民主,惡化了它與鄰國的關(guān)系。令人難以置信,法國為了榨取賠償,竟然侵占了德國的工業(yè)心臟地帶魯爾區(qū)。
這讓我們想起了希臘和其債權(quán)人之間的對抗。
你可以爭辯說,希臘的麻煩是自找的,雖然不負責(zé)任的貸款者也有不小的責(zé)任。但在這一問題上,一個簡單的事實是,希臘無法償還其全部債務(wù)。緊縮政策摧毀了希臘經(jīng)濟,與軍事失利對德國經(jīng)濟的破壞一樣徹底。從2007年至2013年,希臘實際人均GDP下降了26%,而1913年至1919年,德國的跌幅為29%。
盡管有這樣的災(zāi)難,希臘仍在向債權(quán)人付款,還能獲得約為GDP1.5%的基本盈余(即不計利息,財政收入大于財政開支)。而且,希臘新政府愿意繼續(xù)維持基本盈余。它不愿意做的是,滿足債權(quán)人的要求將盈余增加到3倍(4.5%),并將此巨額盈余再維持很多年。
如果希臘嘗試生成這些巨額盈余,會發(fā)生什么?政府將不得不進一步砍掉開支,但是這不會是故事的結(jié)局。削減開支已經(jīng)令希臘深陷蕭條,繼續(xù)削減將使蕭條更為深重。然而,收入也將下降,意味著稅收減少,使得赤字減少的數(shù)額遠小于最初削減的開支——很可能一半都不到。那么為了滿足目標(biāo),希臘將不得不發(fā)起新一輪的開支緊縮,然后再一輪。
此外,經(jīng)濟萎縮也將導(dǎo)致個人支出下降,這是緊縮政策的另一項間接代價。
綜上所述,債權(quán)人試圖逼迫希臘維持額外的3%GDP的盈余,將不只讓希臘付出3%的代價,而是大約8%。請記住,希臘經(jīng)歷了有史以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退之一,現(xiàn)在怎能對它提出這樣的要求。
如果希臘直接拒絕支付,又將會發(fā)生什么?好吧,21世紀(jì)的歐洲國家不會再動用軍隊來收錢。但有其他的脅迫手段。現(xiàn)在我們知道,歐洲央行在2010年威脅搞垮愛爾蘭銀行系統(tǒng),除非該國政府同意國際貨幣基金組織的改革計劃。
這些威脅無疑懸在希臘頭頂,但我希望近日已有所改變、管理更為開明的央行,不會再那樣做。
在任何情況下,歐洲債權(quán)國都應(yīng)該認識到,靈活處事可以給予希臘復(fù)蘇的機會,也符合它們自己的利益。債權(quán)國可能不喜歡新近勝選的希臘左翼政府,但它是經(jīng)正式選舉產(chǎn)生的,從我聽聞的所有信息來看,其領(lǐng)導(dǎo)人也真誠地致力于民主理想。歐洲可能會做出很多更糟糕的決策——而債權(quán)人如果復(fù)仇心切,那就一定會發(fā)生。
“債權(quán)國可能不喜歡新近勝選的希臘左翼政府”。圖為歐洲網(wǎng)民將希臘新總理PS成“斯大林”
(本文原載于《紐約時報》,觀察者網(wǎng)岑少宇譯)
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