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“你是什么垃圾？”成了當(dāng)下上海人面對的靈魂拷問。從7月1日開始，上海市要求居民和企業(yè)將垃圾和可回收物分類投入不同的垃圾箱。這是個(gè)非常艱巨的任務(wù)：上海每年產(chǎn)生的垃圾超過九百萬噸，而它和中國其他城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村一樣，也缺乏最基本的城市垃圾回收系統(tǒng)。

這種情況并不僅僅發(fā)生在中國。截止到2018年，人類制造垃圾的速度是人口增長速度的兩倍多，其中大部分新產(chǎn)生的垃圾來自發(fā)展中國家，而且這種趨勢會持續(xù)到2050年。這些發(fā)展中國家能否建立正規(guī)的垃圾回收系統(tǒng)，對管控世界垃圾問題和盡可能減小垃圾對環(huán)境的污染至關(guān)重要。中國解決垃圾問題的實(shí)踐將是重要的先行嘗試。

在大多數(shù)國家，垃圾回收背后的動力都是利益而不是環(huán)保，大多數(shù)垃圾都是由個(gè)體單干的拾荒者回收的。這種垃圾回收方式雖然骯臟卻效率極高：比如在距離上海200英里的南京，這里有九百萬人口，直到2015年多達(dá)80%的城市可回收垃圾（大約五十萬噸）還是靠人力分揀的。

如果沒有人工垃圾分揀員，城市垃圾很快就會堆積如山。不幸的是，隨著各個(gè)國家越來越富裕，拾荒作為一門職業(yè)變得越來越?jīng)]有吸引力。不光因?yàn)橛懈邎?bào)酬的工作機(jī)會，還因?yàn)楦辉５姆课輼I(yè)主不愿意看到拾荒者翻檢他們的垃圾。一些垃圾回收小公司專門從拾荒者手中收購可回收垃圾，是它們維持著城市里非正規(guī)的垃圾回收產(chǎn)業(yè)，而如今它們也面臨被市政部門清理的命運(yùn)。

早在2000年，中國政府就預(yù)見到了要把垃圾回收的問題，并指定了包括上海在內(nèi)的八個(gè)城市作為生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市。但這些城市的嘗試全都以慘敗收場。它們不但缺乏垃圾回收專用設(shè)備和設(shè)施，居民也沒有受過垃圾分類重要性的教育，缺乏分揀垃圾的積極性。因此多年下來，公眾一直對垃圾分類所知甚少。2018年，一項(xiàng)對中國各大城市3600名居民的問卷調(diào)查顯示，接近3/4的人無法辨別正確的垃圾分類回收方式。

盡管如此，中國政府還是開始了新一輪嘗試。2017年，中國國務(wù)院公布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，要在中國主要城市貫徹推廣垃圾分類工作，具體執(zhí)行由當(dāng)?shù)氐胤秸賳T負(fù)責(zé)。此后的兩年，一些地方政府小范圍啟動了垃圾分類試點(diǎn)項(xiàng)目。

《上海生活垃圾管理?xiàng)l例》正式施行，這是中國迄今曝光度最高、規(guī)模最大的城市垃圾分類管理計(jì)劃。該條例要求市民將垃圾分為四類：濕垃圾，可回收垃圾，有害垃圾（比如電池和燈泡），以及干垃圾（包括從清掃物到碎陶瓷的一切其它雜物）。

重要的是，上海垃圾分類管理辦法的特殊之處在于，它是公開的且具有懲戒性。居民必須在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)丟棄垃圾，這樣一來左鄰右舍就能看見誰分類正確，誰分類錯(cuò)誤。居民在把濕垃圾倒進(jìn)垃圾桶的時(shí)候不能套垃圾袋，所以其他人可以看見他們丟了什么。如果有人沒有分類垃圾，等待他們的是最高200元人民幣的罰款。政策甚至規(guī)定，如果小區(qū)居民不按規(guī)定對垃圾進(jìn)行分類，那么整個(gè)小區(qū)的生活垃圾都不予收運(yùn)。

同時(shí)，上海動用了一切可能的宣傳工具，從社交媒體到本地報(bào)紙、甚至全國性報(bào)紙，來解釋居民為什么應(yīng)該對垃圾進(jìn)行分類以及如何分類。在新浪微博上，垃圾分類多次擠入熱搜榜，網(wǎng)民尤其關(guān)注關(guān)于該規(guī)定同樣適用于外國游客的新聞報(bào)道。總體上看，中國年輕一代似乎比較贊同這個(gè)垃圾分類項(xiàng)目，盡管他們擔(dān)心垃圾分類太消耗時(shí)間。

需要做的工作還有很多。上海和中國其它城市目前還需建設(shè)大量基礎(chǔ)設(shè)施來管理垃圾和儲存垃圾。比如需要特殊設(shè)計(jì)的卡車來運(yùn)輸已分類的可回收垃圾；需要大型的工業(yè)級別垃圾回收設(shè)施；需要環(huán)保的焚燒和降解站點(diǎn)來處理干垃圾和有機(jī)垃圾。做到這一切需要多年持續(xù)不斷的努力和巨額的投資。

不管怎樣，上海市民已經(jīng)開始在社交媒體上，小區(qū)里和家中思考與討論垃圾分類，這是個(gè)非常了不起的進(jìn)步。它給其他發(fā)展中國家的啟示是，創(chuàng)建現(xiàn)代化的垃圾管理系統(tǒng)要從教育公眾開始，樹立一種公民集體責(zé)任意識。如果世界真的打算清理堆積成山的垃圾，那么完全可以以上海的垃圾分類新政為榜樣。

（觀察者網(wǎng)由冠群譯自彭博社）

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