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在這種“后殖民政治”的背景下，中央按照《基本法》恢復(fù)對香港的主權(quán)，必然導(dǎo)致香港“反對派”對中央行使主權(quán)權(quán)力的挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。比如1999年6月全國人大常委會(huì)關(guān)于居港權(quán)的“釋法”在香港法律界和社會(huì)上掀起軒然大波，他們質(zhì)疑“人大釋法”是對香港高度自治的破壞，并將其看作是“香港法治的死亡”；港區(qū)政協(xié)委員徐四民在北京召開的全國政協(xié)會(huì)議期間就香港問題發(fā)表評(píng)論，被看作是中央干涉香港的高度自治；中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦副主任王鳳超就香港某些人支持李登輝的“兩國論”發(fā)表評(píng)論，也被質(zhì)疑為中央干預(yù)香港的高度自治；而香港回歸爆發(fā)亞洲金融危機(jī)之后，中央推動(dòng)粵港經(jīng)濟(jì)合作以期提升香港經(jīng)濟(jì)也被懷疑為內(nèi)地“吞并”香港。尤其是2002年的二十三條立法和2004年4月關(guān)于香港政制發(fā)展問題的“人大釋法”和“人大決定”更被看作是中央干預(yù)香港的高度自治。

面對后殖民政治的遺產(chǎn)，中央為了有效行使香港主權(quán)，自然強(qiáng)調(diào)“愛國者治港”這一基本法的政治原則，愛國愛港陣營也批評(píng)“反對派”缺乏愛國意識(shí)。比如立法會(huì)議員李柱銘等人經(jīng)常到美國尋求支持，就被批評(píng)為將“香港事務(wù)國際化”，從而被香港的愛國愛港陣營批評(píng)為“漢奸”。“愛國者”討論直接觸及到了后殖民政治的核心：究竟什么是“愛國”？誰是“愛國者”？這種政治認(rèn)同分歧便轉(zhuǎn)化為關(guān)于“香港核心價(jià)值”的爭論。

3.“香港核心價(jià)值”之爭

2004年6月7日，香港一批受過西方教育的知識(shí)分子和中產(chǎn)專業(yè)人士聯(lián)署發(fā)表《捍衛(wèi)香港價(jià)值宣言》，捍衛(wèi)“港人引以自豪、也與全球現(xiàn)代化文明接軌的一些體現(xiàn)香港優(yōu)勢的核心價(jià)值，它們包括：自由民主、人權(quán)法治、公平公義、和平仁愛、誠信透明、多元包容、尊重個(gè)人、恪守專業(yè)。”

《宣言》的核心思想就在于將香港理解為一個(gè)“命運(yùn)共同體”，一個(gè)為香港人提供“安身立命、追尋意義”的文化政治實(shí)體。在這樣的政治立場上，香港價(jià)值差不多是港英政府時(shí)期建立起來的基本價(jià)值理念。《宣言》透露出擔(dān)心中央對香港恢復(fù)行使主權(quán)會(huì)導(dǎo)致香港價(jià)值的衰亡。盡管《宣言》的發(fā)起人之一張炳良認(rèn)為，“在回歸后談香港核心價(jià)值，若失去中國視野，如于浮沙上興建堡壘，須明白香港命運(yùn)已與國家命運(yùn)緊扣一起。”但是，這里所謂的“中國視野”既不是“停留于浮薄的歷史共同體”，也不是現(xiàn)實(shí)的政治中國這個(gè)共同體，而是“走近未來的命運(yùn)共同體”。香港作為“命運(yùn)共同體”對于中國的意義就在于它是“未來中國”這個(gè)命運(yùn)共同體的守護(hù)者。恰如《宣言》所言，“維護(hù)香港核心價(jià)值，也體現(xiàn)港人在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的文化使命”，這樣的使命亦如當(dāng)年新儒家將香港看作為未來中國承擔(dān)文化使命一樣，反映出西方自由派的國家政治認(rèn)同所存在的內(nèi)在緊張，即他們不見得要認(rèn)同當(dāng)下的中國，但會(huì)認(rèn)同他們心目中的未來中國。

這樣的《宣言》一推出，無疑遭到了愛國愛港陣營的批評(píng)，認(rèn)為《宣言》有“去中國化”之嫌，尤其根本不提香港的愛國主義傳統(tǒng)，而香港“左派”恰恰將此看作是香港的核心價(jià)值，即一貫反對港英政府的殖民統(tǒng)治，堅(jiān)持香港的主權(quán)屬于中國，堅(jiān)定支持香港回歸祖國懷抱。這種潛在的敵對情緒使得“愛國主義”與“香港價(jià)值”之間似乎形成不可化解的緊張，甚至打破了“一國”與“兩制”之間的微妙平衡，由此引發(fā)香港的悲情：“香港核心價(jià)值的討論實(shí)際上觸及到了香港歷史上“左派的幽怨”與“右派的悲情”。

這種對立的情緒顯然不利于特區(qū)政府有效施政，也不利于香港的和諧穩(wěn)定。為此，中央果斷介入香港的政治話語中，在愛國主義的主基調(diào)下，提出了“溝通”、“包容”和“團(tuán)結(jié)”的新政治話語。時(shí)任全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部長的劉延?xùn)|在香港接見各界代表的講話中，專門給香港各界贈(zèng)送了十六字真言：“愛國為根、團(tuán)結(jié)為重、發(fā)展為要、自強(qiáng)為本”，尤其強(qiáng)調(diào)“在堅(jiān)持‘一國兩制’方針和基本法的基礎(chǔ)上，求‘一國’之大同，存‘兩制’之大異，不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，都要廣泛團(tuán)結(jié)。在香港這樣一個(gè)多元化的社會(huì)，存在各種不同的政治訴求和利益差異是正常的，關(guān)鍵是要加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，擴(kuò)大共識(shí)。即使一時(shí)達(dá)不成共識(shí)也不要緊，可以先放一放，留待以后逐步解決。只要多一點(diǎn)理性，多一點(diǎn)對話，多一點(diǎn)包容，就沒有解決不了的問題。”

中央提出的“溝通團(tuán)結(jié)”、“求同存異”獲得了香港主流民意的支持。“民主派”內(nèi)部出現(xiàn)分化，“泛民主派”的立法會(huì)議員劉千石提出“和解論”，認(rèn)為香港社會(huì)分化最終損害的是香港利益，因此希望中央和“民主派”各退一步，“釋出善意，加強(qiáng)溝通”。盡管劉千石的“和諧論”遭到了“民主派”內(nèi)部的批評(píng)，但“和解論”恰恰是香港主流民意希望看到的。為此，2004年7月5日，愛國愛港陣營由“香港發(fā)展論壇”召集人陳啟宗發(fā)起推出《新香港核心價(jià)值宣言》。《宣言》并沒有提“愛國主義”，顯然是為了避免將愛國主義與中產(chǎn)專業(yè)人士提出的香港核心價(jià)值對立起來，從而避免香港社會(huì)的分化。畢竟，“愛國者”概念本身就是一個(gè)富有彈性的概念。

香港核心價(jià)值的辯論實(shí)際上是政治認(rèn)同的辯論，其中自然觸及到近百年來中西文明沖突中，中國文明如何面對西方文明、吸納西方文明的問題。在“愛國主義”的語境中，香港的殖民地歷史似乎變成了“原罪”，可“愛國主義”本身又無法為香港人提供真正的生存意義，畢竟他們與內(nèi)地居民在公民身份上的法律區(qū)隔實(shí)際上妨礙了他們?nèi)鎱⑴c到國家的政治生活中。恰如張炳良所言。

香港舉行愛國快閃活動(dòng)。圖片來源：新華網(wǎng)

“新香港人”與“命運(yùn)共同體”

“務(wù)實(shí)政治”的理念自然影響到香港人的身份認(rèn)同。在特定歷史背景下建構(gòu)的“香港人”概念本身就預(yù)設(shè)著區(qū)別于“中國人”的獨(dú)立內(nèi)涵，以至于在香港社會(huì)的“民調(diào)”中，不斷重復(fù)著“香港人”、“中國人”、“中國香港人”的概念框架，實(shí)際上為香港的政治認(rèn)同預(yù)設(shè)了陷阱。而在香港回歸之后，伴隨著中央在香港恢復(fù)行使主權(quán)，在“后殖民政治”下圍繞政治認(rèn)同展開的爭議中，香港人必須對自己的身份認(rèn)同進(jìn)行重新定位。

2007年，行政長官曾蔭權(quán)發(fā)表了《香港新方向》的“施政報(bào)告”。他認(rèn)為“國家的崛起帶來了香港發(fā)展的新機(jī)遇，也會(huì)帶動(dòng)香港進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。”由此提出“香港人要展示新時(shí)代精神，要進(jìn)一步裝備好自己，推動(dòng)新時(shí)代發(fā)展，做一個(gè)新香港人。”

“新香港人”提出之后，引發(fā)了香港社會(huì)的廣泛爭議。概括來講，“新香港人”并非是與“舊香港人”截然對立的概念，而是香港人面對香港回歸祖國的現(xiàn)實(shí)，面對中國崛起的現(xiàn)實(shí)，如何走出封閉的“小島”心態(tài)，以務(wù)實(shí)精神，調(diào)整香港人的心態(tài)和政治認(rèn)同，肯定香港價(jià)值。在“一國兩制”的框架下，要從國家的角度看香港，從國家的角度定位香港，從而確立“中國香港”的觀念。

在1997年特區(qū)政府第一份“施政報(bào)告”《共創(chuàng)香港新紀(jì)元》中，香港依然按照傳統(tǒng)“世界自由港”的思路進(jìn)行規(guī)劃，只不過“我們國家正出現(xiàn)了一百多年來未曾有過的大好形勢……國家發(fā)展前景壯闊，香港必定從中得益。”由此，內(nèi)地的發(fā)展不過是香港發(fā)展中一個(gè)有利的外部因素。但在2007年的“施政報(bào)告”中，香港面向世界的定位，首先就要變成面向國家發(fā)展的戰(zhàn)略的定位。正如曾蔭權(quán)在2006年10月14日的“香港家書”中指出，第十二任港督卜力“將香港與中國內(nèi)地視為一個(gè)命運(yùn)共同體，當(dāng)時(shí)或者被視為一廂情愿，但今天卻已是理所當(dāng)然。……當(dāng)中國成為全球經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要成分時(shí)，香港走向國際化與內(nèi)地融合已不再是互相排斥的方向，反而是相輔相成，二而為一。我們只有在國家發(fā)展中找到清晰定位，才能夠?yàn)樽约涸谌蚧?jīng)濟(jì)中定位，我們心中的鴻溝不應(yīng)該存在。”

由此，“舊香港人”和“新香港人”的根本區(qū)別就在于前者從英國或西方世界的視野來定位香港的發(fā)展方向和身份認(rèn)同，而后者則從中國的視野來定位香港的發(fā)展方向和身份認(rèn)同。從國家角度來定位香港，把香港理解為“中國香港”，并以此培育“新香港人”。這意味著“一國兩制”不再是法律上的建構(gòu)，而變成了一種政治認(rèn)同。在1997年香港回歸后，第一任行政長官董建華的口頭禪是“香港好，國家好。國家好，香港更好！”他試圖表明香港是中國的一部分，但是在當(dāng)時(shí)的背景下，祖國與香港之間是一種彼此獨(dú)立的互惠關(guān)系，而在香港回歸十多年之后，董建華坦稱“香港和國家從來都是血脈相連、休戚與共”的“命運(yùn)共同體”。事實(shí)上，從1949年以來，中央從來都是按照“祖國大家庭”的隱喻，把臺(tái)灣、香港、澳門與內(nèi)地看作是牢不可破的“命運(yùn)共同體”，只不過此前由于中國在全球的政治、經(jīng)濟(jì)和文化思想格局中處于“邊緣”地位，從而導(dǎo)致香港和臺(tái)灣更傾向于認(rèn)同西方世界，而隨著中國的崛起，香港和臺(tái)灣社會(huì)也意識(shí)到中國作為一個(gè)“命運(yùn)共同體”的存在，這意味著“一國”的政治認(rèn)同基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固了。

（本文原載于《文化縱橫》，觀察者網(wǎng)重刊此文，供讀者參考。）