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喬姆斯基、波林:為了從新冠疫情中痊愈,我們必須想象另一個不同的世界
最后更新: 2020-05-09 10:15:39C. J. 波利克羅尼奧:各國政府都采取大規模刺激措施以應對冠狀病毒所帶來的經濟影響。在美國,經國會批準,特朗普政府已準備2萬億美元刺激經濟。該資金是否足夠?是否將觸碰到美國債務承擔的底線?
羅伯特·波林:特朗普3月簽署的刺激計劃,堪稱美國有史以來規模之最。2萬億美元約為美國國內生產總值的10%,政府則計劃在幾個月內將其快速分配。與之相對的是2009年奧巴馬的財政刺激計劃,其預算為2年8000億,約為這兩年內每年國內生產總值的3%。
盡管規模空前,但現有刺激計劃顯然不足以應對,甚至在許多重要領域收效甚微。同時我們也應注意到,綜合來看,該刺激計劃為美國大企業和華爾街慷慨解囊,而這些人也同樣在11年前奧巴馬推出的財政刺激計劃和相應的華爾街救市計劃中獲益。
正如前文所提,刺激計劃并未向感染者提供醫保支持,也同樣并未對抗疫前線的醫院和各州地方政府提供太大幫助。隨著經濟持續衰退,州地方政府稅收(所得稅、營業稅、財產稅)將大幅度減少。在2007年至2009年的經濟大衰退中,州地方政府稅收下降13%。而現在的下跌幅度至少也會與此相當。州政府缺乏聯邦政府的大規模資金注入,而這相當于目前刺激計劃所分配資金的3倍左右,因此州政府將不得不大規模削減預算,裁撤雇員。由于工資支出占比大,因此教師,醫護人員及警察也包括在內。
甚至連特朗普政府似乎也意識到該刺激法案規模過小。特朗普和國會民主黨人士已經討論出臺另一項2萬億美元的經濟刺激法案。美國的確有能力持續大量對外舉債。
此外,正如2007年至2009年經濟大衰退時期一樣,美國政府債券被公認為全球金融市場上最安全的資產;相比全球市場上其他信用工具,這將造成美國債券的溢價。在債務負擔過重時,美國聯邦儲備系統也能夠買入并有效回收政府債券。沒有任何國家,或者任何經濟實體可以擁有如此的金融特權。
而美聯儲則基于該特權,承諾提供美國企業和華爾街幾乎無限制、無條件的支持。事實上,僅在3月18日至31日之間,美聯儲就以每秒1百萬美元的速度購買了1.14萬億美元的美國國債和公司債券。《金融時報》的報告中指出,照此趨勢,美聯儲持有資產在今年6月可達12萬億美元,相當于美國國民生產總值的60%。而在2007年至2009年金融危機中,美聯儲僅持有1萬億美元債券,期間這一數字最高飆升至2萬億美元,而這僅相當于美聯儲未來幾個月干預行動規模的五分之一。
當下,美國和全球經濟都需要巨額資金援助,以保障無辜者免受疫情與經濟蕭條的雙重打擊。但該緊急援助需專注于向個體提供所需的醫療保障,維護其經濟狀況不受影響。
從更宏觀的結構角度來看,新自由主義系近四十年來美國乃至世界經濟生活的代名詞,但現在需停止濫用依此獲取的金融特權。過去11年來,美國政府兩次資金援助大型企業和華爾街,這意味著它有能力控制一些僵尸企業和逐利的私人企業。國家可以用全民醫保取代私營醫保產業。
未來三十年內,聯邦政府也可在化石燃料產業取得控股權。航空公司至少也應是實現部分國有化的目標之一。目前面臨困境的航空公司卻在過去十年中,揮擲其96%的資金來回購股份;而幫助設計此類金融操作的華爾街運營者,不僅需要面對嚴格的監管,還要應對來自其它可融資的大型公共開發銀行的競爭,如綠色新政。
總之,在當下危機中,美國經濟無法維持新自由主義現狀。顯而易見,經濟大衰退期間,如果美國龍頭企業和華爾街公司沒有政府的大力支持,將無法存續。而僅僅11年后,同樣的情景又再次上演,只不過這一次的規模更大。
四十年來,新自由主義理念縱容了大型企業和華爾街,使其相信公司社會主義(Corporate Socialism),任意囤取暴利,卻在必要時將風險轉嫁給民眾。尤其在此時,如果企業堅持利益至上,那么聯邦政府則有必要切斷其生命線。進步人士也應為此原則而不懈奮斗。
C. J. 波利克羅尼奧:在許多國家和地區,冠狀病毒似乎已引起普通民眾間的一致團結,甚至于激發全球公民意識。顯而易見,冠狀病毒自身不會擊敗新自由主義以及由此產生的社會生活原子化(譯注:為當下社會生活理念,強調個體,認為社會組成的前提與基礎是個人),但其是否會引發經濟政治思維的轉變,或者激發起社會本位國家?
諾姆·喬姆斯基:這令人想起在經濟大蕭條和反法西斯戰爭下席卷世界的激進民主浪潮,以及統治者或為維持、或為遏制而采取的措施。這段歷史至今仍有借鑒意義。
此次疫情應煥發人類對真正國際主義的認同,使人們意識到新自由主義所引發的混亂失序與病態社會,并更為徹底地重建社會秩序。
美國更應當直面社會公平體系之脆弱殘酷,但這并不容易,甚連當下極左翼的主流觀點,仍顯得十分怪異。例如伯尼·桑德斯倡導的計劃,對美國人來說仍“太過極端”,他提出的兩個主要項目——呼吁全民醫保和免費高等教育,其實不論在發達社會還是在較貧困地區都已普遍實現。
此次疫情應喚醒我們:在公正世界中,社會紐帶應取代社會束縛。此觀念追溯自啟蒙運動和古典自由主義,并已通過許多方式實現。醫療人員的非凡勇氣與無私是對人類精神的贊歌,各群體守望互助,濟困解厄,幫扶老弱。
的確,目前“已引起普通民眾的一致團結,甚至激發了全球公民意識”,但挑戰也一目了然。人們能夠克服挑戰,值此危難時刻,人們也必定會克服挑戰,否則歷史將走入深淵。
- 原標題:喬姆斯基 | 新冠危機是新自由主義瘟疫的額外損害 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
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