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【視頻制作/觀察者網 視頻組】

10月17日是“國際消貧日”，從2014年起，我國國務院也將每年的這一天設立為“扶貧日”。
今天，我們就來說說扶貧。

我國的扶貧在全世界是什么水平？

要回答這個問題，我們要把時間回到2000年。這一年的聯合國千年首腦會議上，所有189個聯合國成員國做出莊嚴承諾，提出要到2015年前實現8項國際發展目標。統稱“千年發展目標”。

其中第一項、也是最基本的一項，就是消滅極端貧窮和饑餓。這個目標怎么量化呢？

具體指標有兩項：1，從1990年到2015年，將每日收入低于1美元的人口比例減半。這是解決極端貧困問題。2，將挨餓人口的比例減半。

1990年全球極端人口有19億，2015年降至8.36億，其中，中國的脫貧貢獻率超過70%，7億多中國人在這期間擺脫了可怕的貧困陷阱。

世界銀行中國局局長羅蘭德曾說，如果沒有中國扶貧工作的成功，聯合國減少貧困的千年發展目標就難以實現。他給中國扶貧成績打分，給出了95分的高分。他說：“我本來想說100分，但是每個人都有改進的余地。”

可能有人要問了，中共扶貧成績好，是因為占了一開始窮人多的“便宜”嗎？英國《經濟學人》雜志2013年的就遺憾地指出：“印度和非洲糟糕的治理能力，使得中國的扶貧經驗無法快速推廣。”

但是，我國的扶貧道路仍是道阻且長。

雖然自2000年以來，我國每年貧困人口減少的數量都在千萬以上，但是，中國政府也在主動地提高貧困線。

中國的扶貧標準從1986年年人均收入206元，提高到2008年底的1196元，再到2011年底的2300元。每一次標準的提高意味著把更多的貧困群眾納入扶持范圍，貧困人數也會相對增多。

據國務院扶貧辦數據，按照每人每年2300元（2010年不變價）的農村貧困標準計算，2016年中國的農村貧困人口數量有4335萬人。

想在2020年徹底消除貧困，這意味著在未來1000多天中，每分鐘脫貧約20人。

更何況，最后剩下的這4千多萬人，是最難啃的骨頭，任務極為艱巨

目前，我國有14個片區，592個貧困縣，12.8萬個貧困村。14個片區分別是：西藏、四省藏區、南疆、六盤山、秦巴山、武陵山、烏蒙山、滇黔桂石漠化片區、滇西邊境、大興安嶺南麓、燕山-太行山、呂梁山、大別山、羅霄山。

而且，貧困人口大多分布在“角落里”：深山區、石山區、高寒山區、偏遠山區……這些地區大多交通不便，基礎設施和公共服務條件差。

無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方還面臨“保護生態”與“加快發展”的矛盾。

習近平形象地說，“手榴彈炸跳蚤”是不行的。2013年他首次提出了“精準扶貧”

“精準”是什么意思呢？

首先，要幫準人。即有限的貧困規模下，通過民主、科學和透明的程度以及多維度指標，識別中最貧困、最需要扶持的人

找到人后，要分析他們致貧的原因。大多數貧困戶致貧原因都不止一個

那么就需要精準地安排扶貧項目、合理地使用資金。

比如說，對有勞動能力的貧困家庭，就要提高他們的就業能力；而對于沒有勞動能力的貧困家庭，就要通過資產收益扶貧和社會保障來保證其基本生活，并通過醫療保險來維持他們的健康。

重要的一點是，對于所有貧困家庭，都需要幫助解決兒童的營養、健康和教育問題，讓貧困不再代代傳遞 。

到2020年中國共產黨成立一百周年之際，全面消滅貧困，這是以習近平為核心的黨中央對人民做出的莊嚴承諾。這是共產黨人的“自我加壓”，環顧世界，恐怕找不到對一個國家、一個民族更負責任的執政黨。