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【文/塞爾吉奧?維拉羅爾，翻譯/馬力】

中厄兩國關系源遠流長，不過由于距離、語言和文化等因素，兩國交往直到最近才達到較高水平。隨著新千年的到來以及隨之而來的原材料行業的繁榮，中國在厄瓜多爾的對外貿易格局中從扮演次要角色，到如今已經成為厄瓜多爾的主要貿易伙伴。據彭博社2023年報道，2022年中厄兩國的非石油貿易額已經達到58.43億美元。

中厄兩國之間的關系近年來已經達到了極高水平，盡管長期的政治不穩定影響著厄瓜多爾和拉丁美洲大部分地區的局勢，但兩國關系仍然能夠實現繁榮發展。有趣的是，盡管中厄關系在前左翼總統拉斐爾·科雷亞(Rafael Correa)執政期間經歷了最繁榮的時期，但現任右翼總統吉列爾莫·拉索(Guillermo Lasso)上臺并不意味著兩國關系的倒退，相反這種關系仍在不斷深化。

通過兩國之間的經貿往來，厄瓜多爾政治經濟精英們或出于自己的信念，或出于眼前的利益，克服了對中國的傳統偏見。他們這樣做是被與世界第二大經濟體建立穩固的金融和政治關系的巨大潛力所吸引。例如，據西語媒體El Comercio報道，2023年5月，厄瓜多爾和中國簽署了一項有趣的自由貿易協定，該協定承認兩國經濟之間的互補性，同時為厄瓜多爾剛剛起步的工業提供了保護。該協定經厄瓜多爾最高立法機構批準后即可生效。

厄瓜多爾總統拉索（右）與厄瓜多爾生產、外貿、投資和漁業部部長普拉多在厄瓜多爾基多展示中厄自貿協定文件 圖片：新華社

兩國人文交流近年來也在不斷擴大，越來越多的厄瓜多爾學生選擇去中國接受專業培訓。與此同時，我們注意到，近年來，厄瓜多爾越來越成為中國投資者感興趣的投資目的地，厄瓜多爾的開放和巨大的發展潛力吸引了中國投資者。

然而，當前全球的社會經濟情況不同于2008年。隨著時間的推移，促使國與國之間建立某些關系的因素正在發生變化，因此，上述關系必須與時俱進，否則它便注定會遭到侵蝕。在拉美經濟體迫切需要吸引更多外國投資，并改變其大量開采資源以實現經濟增長的發展模式的背景下，中國與厄瓜多爾的雙邊關系正朝著尋求互利共贏的方向發展。

資源依賴發展模式的利弊

在這個意義上，需要指出的是，厄瓜多爾同幾乎所有拉丁美洲國家一樣，其經濟模式帶有初級出口國的特征。這種模式的特點是，不具備重工業，主要出口低附加值的原材料和產品，并進口工業品以供國內消費。因此，上述經濟模式傳統上使這些經濟體陷入一種近乎永遠無法擺脫內部債務和外部債務的循環。

從這個意義上來說，對當前全球價值鏈至關重要的巨大石油和其他礦產的存在，對拉丁美洲經濟來說是利弊兼有的。

以厄瓜多爾為例，石油出口收入是20世紀70年代厄瓜多爾出現中產階級的決定性因素之一，與此同時，它在一個生態資源特別豐富且生態系統特別脆弱的地區，維持了從自然環境中大量開采資源以實現經濟增長的發展模式。石油資源的存在極大地限制了外國在該國投資的性質，使得外國投資主要集中于無差別地石油開采，這已經造成了嚴重的環境影響。

例如，厄瓜多爾政府對從1964年至1990年期間在該國經營的美國石油公司雪佛龍(Chevron)進行的審判至今未能完結，這給厄瓜多爾人民留下了痛苦的記憶。

雪佛龍公司對厄瓜多爾亞馬遜地區造成了嚴重的污染

在上述期間內，由于雪佛龍公司使用了過時的廢物處理技術，該公司“對厄瓜多爾亞馬遜地區不少于158億加侖(599億升)的油渣和2850萬加侖(1.08億升)的原油泄漏負有責任”，雪佛龍公司給這個面積相當于薩爾瓦多的地區造成的災難性環境影響持續至今。

中國投資綠色包容 惠及當地百姓

在這一背景下，特別是從2008年開始，進入厄瓜多爾的中國投資體現出了創新性，這些中國投資不僅關注厄瓜多爾的石油開采，而且也涉及其他領域，如大型基礎設施項目的建設、水力發電廠等旨在開發清潔能源的項目等。

中國在厄瓜多爾的投資談判方式是這樣的：其投資的大型基礎設施建設項目通常伴隨著社會發展倡議，這將直接惠及周邊農村地區。

此外，厄瓜多爾是一個歷史上持續不斷需要最發達國家提供資源和支持的國家，傳統上進入厄瓜多爾(乃至整個拉丁美洲)的外國援助主要來自美國和歐洲。上述援助傳統上伴隨著受援國需要接受一系列政治條件，受援國有義務使其對內和對外經濟、社會政策與援助國的利益保持一致。從這個意義上說，中國在該地區的援助和投資的侵略性要小得多，因為它們不附帶任何政治條件，不會對受援國的主權造成侵蝕。

此外，在過去20年里，有大量來自中國的金融和人力資源來到厄瓜多爾，這確保了兩國之間的關系，在前述拉丁美洲政局不穩的情況下仍然能夠保持穩定。

從這個意義上來說，“一帶一路”這一有趣倡議在拉丁美洲的拓展已經開始為厄瓜多爾人民帶來利益。