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當地時間5月28日，土耳其總統埃爾多安在第二輪選舉中戰勝了“民族聯盟”候選人凱末爾·克勒奇達爾奧盧（Kemal K?l??daro?lu），成功連任五年，度過了任總統以來最大的政治考驗。與此同時，他領導的正義與發展黨（AKP、簡稱正發黨）在大選中獲得了268個席位，為2015年來的最低水平，但預計將與同屬“人民聯盟”的“新福利黨”和“民族主義行動黨”共同執政。

5月29日，土耳其安卡拉，埃爾多安在總統府贏得第二輪總統選舉后，在妻子身邊向支持者發表講話。（視覺中國）

雖然埃爾多安成功擊退了政治挑戰，但在他接下的任期中，仍然需要面對錯綜復雜的經濟挑戰。2022年間，土耳其通脹率一度達85.5%，兌美元匯率也在過去五年間暴跌76.7%，而埃爾多安堅持的低利率貨幣政策被認為雪上加霜，使資本界明顯“希望”埃爾多安落選。土耳其的外交策略——尤其是反對瑞典加入北約的做法——引來西方的反感，甚至有報道稱西方希望埃爾多安落選。

著名的土耳其經濟歷史學者、前歐洲經濟史學會主席、《失衡的世紀》作者謝夫凱特·帕慕克（?evket Pamuk）在第二輪選舉前接受觀察者網對話。他就埃爾多安的國內經濟政策和國際外交戰略表達了自己的看法，將土耳其的歷史和現狀與中國和美國進行了比較，并展望了埃爾多安下一任可能采取的政策路線。

以下為對話實錄：

【對話、翻譯/觀察者網 李澤西】

觀察者網 ：您在《失衡的世紀》中寫道，土耳其在二戰后幾十年著力嘗試的國家干預主義政策結果不如東亞。為什么會這樣？

謝夫凱特·帕慕克：首先，我要感謝觀察者網的對話邀請。我很高興《失衡的世紀》被翻譯成中文，供中國讀者閱讀。

我認為經濟學家、經濟史學家正在達成共識，即世界某個地方取得成功的要素、策略、模式，不能輕易地復制到另一個地方，因為社會結構、教育水平、國家能力等都不一定相同。

東亞過去75至100年的國家干預主義政策取得巨大成功，但這一經驗并不能很好地復制到世界其他地方。為什么會這樣，也是我希望很快開始研究的問題，兩個地方的初始條件顯然有重要區別。

1960年，受當時日本成功的啟發，土耳其政府成立了國家規劃組織，以推動工業化進程，但遭到商業團體的強烈反對，不是很成功。我覺得任何國家都可以從其他國家的經驗中學到很多，但歸根結底，他們必須創造自己的特定經濟模式。

土耳其國家規劃組織總部資料圖

觀察者網：非常期待您未來的研究。當下，土耳其面臨貨幣貶值和高通脹問題，不過這并不是土耳其歷史上首次面對該問題。實際上，土耳其執政黨、埃爾多安領導的正發黨成功地落實了與國際貨幣基金組織2001年達成的方案，使土耳其經濟恢復了高速增長。未來能否再嘗試一次？

謝夫凱特·帕慕克：正發黨在2002年開始執政，當時已經有一攬子經濟計劃，部分最困難的時期和改革已經完成。正發黨在該方案落實的第2年至第3年“接盤”，并將其繼續下去。

現在的情況非常不同。過去10年錯誤的政策等各種因素，導致土耳其國內和國際上對正發黨經濟政策的信心都處于非常低的水平。該黨必須真正改變其經濟政策。但在我看來，他們在政治領域也需要做出許多改變，才能真正重新獲得國內和國際相關方的信心。從這個意義上說，當前局勢非常困難。

觀察者網：他們可以做出什么樣的改變？如何衡量改革的成功？

謝夫凱特·帕慕克 ：首先，正發黨在過去幾年里一直在嘗試低利率政策，顯然適得其反。他們希望通過低利率向經濟輸送越來越多的信貸，結果造成較高的通貨膨脹率，去年最高達85.5%，實際上問題可能更嚴峻。但正發黨堅持采用低利率政策。

土耳其通脹走勢（圖源：TradingEconomics）

這是他們必須改變的一方面，我懷疑這將是比較可能的改革。此外，我認為正發黨還必須改變政治制度、提高法治，以贏得土耳其的企業和國際投資者的信任。這意味著近期的政策需要被扭轉。

觀察者網：正發黨堅持以低利率對抗通脹，只是出于政治原因，還是他們確實相信這樣能成功？

謝夫凱特·帕慕克 ：我認為兩者都有。當然，伊斯蘭教里面也有禁止利息，尤其是高利息的教義。對于正發黨來說，他們也有“私心”。通過向企業，特別是支持正發黨的企業提供低利率信貸，因此，與政府關系密切的團體就會受益。普通企業或普通消費者，就無法獲得低利率貸款，因為私人銀行不愿意提供低利率貸款。

觀察者網：在《失衡的世紀》中，您提到宗教過去一定程度上阻礙了土耳其的發展，例如在教育普及和經濟發展方面。那么，您認為土耳其最近的“去世俗化”趨勢將會產生什么樣的影響？是什么導致該趨勢？“去世俗化”是否有可能有任何正面的意義？

謝夫凱特·帕慕克 ：土耳其過去，特別是一些軍政府期間，極度歧視宗教團體和某些宗教習俗。但整體而言，絕大多數土耳其人可以自由地信奉自己的宗教。當下，我認為宗教的影響力越來越大，對經濟發展、政治生活、基本自由都不會有什么好處，尤其是近年來的趨勢繼續下去的話。

正發黨早年非常務實，這也是他們經濟政策成功的原因。但近年，隨著他們的支持率下降，他們愈發強調宗教，這也是他們實施低利率的一個原因。日益增長的宗教影響與經濟發展之間似乎有一定沖突。

觀察者網 ：您提到正發黨執政21年間可分為兩個階段，第一階段較為務實，第二階段有所變化。您認為是什么導致了這種轉變？

謝夫凱特·帕慕克 ：這是一個非常好的問題。一個重要的因素是正發黨早期執政期間，土耳其有望成為歐盟成員，1999年被正式列為歐盟候選國。但是歐盟最有影響力的兩個成員國——法國和德國——在2005年選舉后產生的中間偏右政府開始反對土耳其加入歐盟（觀察者網注：德國2005年大選后，默克爾上臺；法國2005年舉行了關于批準“歐盟憲法”的公投，遭55%投票者反對而失敗，許多分析認為法國反對原因是認為批準可能導致土耳其加入歐盟）。

2006年，法國時任總統希拉克會見新上任的德國總理默克爾（圖源：AP）

土耳其國內也有一些變化。正發黨在掌權期間因訴訟案件而差點被迫解散，案件最終由土耳其憲法法院一錘定音（觀察者網注：2008年，土耳其憲法法院差一票認定正發黨違反了土耳其政教分離的憲法要求）。

這兩個重要的變故，逐漸導致埃爾多安加大中央集權的力度，最后走向今天的總統制，終結了議會制。我認為，這個新制度降低了土耳其內外投資者的信心，對土耳其的經濟發展不利。

觀察者網：土耳其是否陷入了中等收入陷阱？您如何定義該概念？

謝夫凱特·帕慕克：這是與當今世界各地都相關問題。許多發展中國家的收入處于中高等水平，過去在提高人均收入方面取得了成功，但近年來他們進一步提高收入水平愈發困難。

土耳其也是如此，在經濟“更上一層樓”方面遇到困難。土耳其經濟下一步應提高技術水平、生產效率，對外出口新產品，拓展國際貿易份額等等。但要達到這一新臺階，我認為接下來需要重要的制度變革，但這正是土耳其目前的難處。土耳其的體制機構在過去十年退化了。除非土耳其政治和經濟制度得到改善，否則所謂的中等收入陷阱將長期存在。

謝夫凱特·帕慕克：土耳其經濟下一步應提高技術水平（圖源：《沙巴日報》）