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【文/觀察者網專欄作者 沙青青】

2022年7月10日，日本第26回參議院選舉正在進行投開票。只是，原本以為這會是又一屆波瀾不驚的選舉，但在前首相安倍晉三意外遇刺身亡的陰霾下，選舉本身以及選后事態變得詭譎起來。

現在，人們知道起風了，但不知風會往哪個方向吹。

7月9日，運送安倍遺體的靈車抵達其東京的住宅。圖自美聯社

唯一的懸念：支持修憲勢力能否過2/3

日本參議院的前身即戰前的所謂“貴族院”。1946年，隨著美國推動的“政治改革”，日本的“兩院制體系”得意保留，“貴族院”則被改造了如今的“參議院”。較之眾議員每屆4年的任期，參議員任期更長，每屆達6年之久。與隨時可解散的眾議院不同，參議院每屆任內不進行改選，每三年改選一半議席。

戰后日本歷任總理皆來自眾議院，而國會的議事規則也以眾議院優先為原則。例如眾議院通過的法案若在參議院被否決，那么眾議院可以再次對該案進行表決，若有超過三分之二的出席議員贊成，法案便可直接通過。

目前日本參眾兩院的議席總數

今年的日本參議院選舉，各大政黨545名候選人將角逐125個參議院席位，其中74個席位是選區代表、50個為比例代表；此外今年還有一個補選議席，總計125個。候選人數量為27年多來最多的一次，其中女性候選人181人，約占33%，亦為歷年來最高。

眾所周知，目前日本國內政治日趨右傾，自民黨一黨獨大、在野黨尤其是中左翼勢力式微的基本格局在中短期內難有改變。此次日本參議院選舉最值得觀察的點其實是自民黨以及支持修憲政黨勢力的議席，能否超過三分之二。根據目前日本憲法及相關法律的規定，若要實施修憲，需要國會眾參兩院各三分之二以上議員提出動議，并經全民公投半數以上同意方可通過。

在2019年參議院選舉中，盡管時任首相的安倍晉三當時取得所謂“國政選舉六連勝”，但未能維持參議院三分之二的優勢，使得當年的“修憲”企圖受到牽制。根據共同社在2022年6月18日對此次參議院候選人的調查，50.1%的候選人表示“傾向贊成修憲”、“反對修憲”者為46.6%。而此前幾年，日本社會的修憲意愿的調查數據顯示，反對意見一般略超50%。

對于執政的自民黨-公明黨政權來說，若能在此次選舉中贏得56個議席，便能繼續在參議院維持過半優勢。盡管根據日本共同社6月底調查顯示，自民黨在比例選舉中的支持率不足30%，但在野黨也并未因此獲益。

有鑒于近年來參議院選舉的投票率有越來越低的趨勢——2016年投票率為54.70％，2019年僅為48.80%，創下新低，基層動員力更強的自民黨仍將維持絕對優勢。另據7月6日共同社最新發布的“輿論調查”顯示，自公兩黨有望在此參議院選舉中贏得超過60個席位。

而在野黨這邊，由于去年眾議院選舉中立憲民主黨、日本共產黨以及令和新選組等左翼勢力的“野黨共斗”效果不彰。此次參議院選舉，各黨派又陷入各自為戰、彼此競爭的狀態。而立憲民主黨的選情則不容樂觀，議席有可能會少于改選前的23席，甚至有可能會低于20席。日共則力保現有的6個改選席位，令和新選組預計能獲得3個席位。

與之相對，雖同為在野黨，但政治立場比自民黨更激情的右翼政黨維新會則可能挾去年眾議院選舉的“躍進勢頭”，有望在參議院同樣獲得議席增長，并對立憲民主黨形成夾擊。

在修憲議題或所謂“國防議題”上，維新會與自民黨主流持一致立場，積極主張修憲并給予自衛隊憲法地位，甚至主張所謂“對敵基地的主動攻擊權”。若維新會大幅增長，那么自民黨以及支持修憲政黨勢力的議席就有望再次突破三分之二。

日本各主流媒體對于參議院選舉結果的預測

盡管“修憲”與否是決定國家走向的重大抉擇，但對絕大部分日本普通選民來說，可能更關心眼下飛漲的物價和經濟民生。稍早前，針對日文推特的分析顯示，熱搜第一名的話題是“消費稅”，第二名是“漲價、漲薪”，第三位則是宏觀意義上的“經濟”，有關“新冠疫情”的內容在參議院選舉的相關推特熱搜中僅排第四位。相較之下，在2021年的眾議院選舉中“新冠疫情”則是排名第一的。根據《日本經濟新聞》的選前調查，受訪選民最關心的議題依次為：景氣恢復；年金、醫療、照護；安全保障及外交等。

《日本經濟新聞》的選前調查

在選前多場公開辯論、政見發表會上，圍繞日元極速貶值、物價飛漲以及電力短缺等一系列話題時，在野黨曾努力展現出一些難得的戰斗力，立憲民主黨黨首泉健太就把這一輪通貨膨脹稱為“岸田通脹”。而岸田文雄則一如他的很多西方同僚一樣，將責任一股腦兒全部推給“俄烏戰爭”。

攪亂一潭死水

外界對于周日參議院選舉的投開票結果預測都認為，自民黨將繼續維持較為穩定的執政狀態，而就在野勢力來說，本來也不對參議院席次增長抱有過高預期。本次選舉唯一的懸念，就是上文提到的支持修憲的勢力能否突破2/3這一門檻。

然而，前首相安倍晉三遇刺身亡事件，突然將這潭死水攪渾了，其產生的漣漪甚至可能會在相當長時間內影響日本的政治和社會。