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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 邵善波】

美國《大西洋月刊》（The Atlantic）雜志日前發(fā)表了一篇由作者喬治·帕克( George Packer ) 撰寫的文章，對美國力量在全球的角色提出了一個新理論。喬治·帕克作為一個美國自由主義的信仰者及推崇者，對美國當前的外交政策面對的困局，及其在世界事務中的角色作出了新的解讀、建議及呼吁，這文章值得我們細讀。

更重要的是，他作為拜登總統(tǒng)政策的忠實支持者，實際上試圖為拜登總統(tǒng)當前的外交政策提出一個解釋、一套新理論。但從其內(nèi)容上來看，實際上更多是政策辯護和戰(zhàn)略建議。這其中的論述對理解美國當前的對華政策，以及我們應如何面對中美關(guān)系目前的困難，有一定的啟發(fā)及幫助。

喬治·帕克提出，“美國外交政策近期（過去幾十年）的不斷反復，從一時的理直氣壯、宏大理想，及使人興奮及狂熱的目標，突然間又轉(zhuǎn)化到過分悲觀、絕望、掉頭放棄”。對于這種“令人沮喪的兩個極端游走”的表現(xiàn)，他表示極度迷惑，并提出了他的分析及應對辦法。

其實美國在這兩個極端的不斷反復，正符合美國芝加哥大學教授約翰·米爾斯海默（John Mearsheimer），一個現(xiàn)實主義的國際關(guān)系學者（他稱自己的現(xiàn)實主義是一種“進攻型”的現(xiàn)實主義（Offensive Realism) ），所提出的解釋。對于這種現(xiàn)實主義的解釋，自由主義者當然不會接受。

約翰·米爾斯海默（圖源：New Statesman）

約翰·米爾斯海默教授將美國的外交政策背后的動力，簡單地歸納為現(xiàn)實主義及理想主義這兩種主要理論。現(xiàn)實主義以國家利益為本，以大國的實力對比、平衡、變化為國際關(guān)系的主軸。而理想主義則將對外宣揚自己信仰的一套價值觀、普世價值作為使命，同時將其當成國家外交政策的一個主要目標、動力及考慮標準。

米爾斯海默教授認為這兩種主義有時是各行其道、有時則是混在一起同時用來支持美國的外交政策。當他們是捆綁在一起，或是被單獨利用的時候，理想主義充其量只是一個包裝，一種附加的動力、借口。當國家利益受損時，理想主義很快就會被拋棄。這是他對美國外交政策的一個實實在在的解讀，美國外交史上的案例，也不乏對這理論的具體支持。

如果我們審視當下美國對不同國家的敵友標準而制定的政策，也可以看到理想主義在美國外交政策應用上的不一致。自由民主體制的國家自然是美國的朋友，但非民主、獨裁體制的國家，也不一定是美國要改造、批評的對象。在美國的對外政策中，功利主義、現(xiàn)實主義遠遠大于理想主義，前者才是美國對外政策的核心原則。

而自由主義的一個基本觀點，則是在一個自我肯定、自以為是的前提下，將世界看成是黑與白、善與惡、自由與非自由的二分世界。自由民主是美國的立國價值觀，對其國民有重大的凝聚及動員力量。作為鼓動國民支持國家的對外政策，它具有很大的利用價值——無論當權(quán)者、政策制定者是相信它還是不相信它，自由主義必然會是美國外交政策中的一個重要的理論元素。

喬治·帕克認為俄烏戰(zhàn)事是美國外交政策的一個轉(zhuǎn)折點。俄羅斯對烏克蘭的戰(zhàn)爭，究竟是一個自我保護、維護自身安全的舉措，還是一個侵略、擴充、恢復過往國家榮譽的行動，在美國及中國內(nèi)部對此都有不同的看法。

過去20多年來，北約的東進擴充是一個事實。北約標榜自己只是一個防御性的軍事聯(lián)盟，然而單從烏克蘭事件中出現(xiàn)北約的深度介入，就已經(jīng)充分表現(xiàn)出它是一個由美國主導、積極在自己的境外從事軍事活動的政治軍事集團。北約究竟是為了自身的地緣政治利益而介入，還是為了維護一個自由民主的鄰國而戰(zhàn)，各花入各眼，這是一個尚待事實去證明、只能交由歷史給予最后判斷的問題。

北約在美國主導下不斷擴張（圖源：環(huán)球時報）

在基辛格博士及米爾斯海默教授等現(xiàn)實主義者看來，這場戰(zhàn)事是美國的一個重大失誤，其造成的全球力量平衡的重大變化對美國極其不利。喬治·帕克及弗朗西斯·福山等自由主義者，則認為這場戰(zhàn)事是自由民主全球運動的復興，是一場維護自由民主、維護國家主權(quán)獨立和領土完整的“圣戰(zhàn)”，是美國“以道德為本的外交政策”的重生。這兩個道理可以同時存在，互不矛盾或沖突。但如認為拜登總統(tǒng)在這事上做得正確，令美國重新踏上正義的外交道路，當然會無視現(xiàn)實政治出現(xiàn)的大國力量的新平衡。喬治·帕克可以這樣，但任何當權(quán)者，包括拜登總統(tǒng)在內(nèi)，都不能不面對這個問題。