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邵善波:用“聯(lián)邦”或“邦聯(lián)”解決臺海問題?癡人說夢
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 邵善波】
臺海現(xiàn)狀不可維持
最近,新加坡前外長楊榮文在臺北舉行的“亞太千里論壇”上表示,“兩岸分離的現(xiàn)狀不可持續(xù)”。也有親國民黨的名嘴,在回應(yīng)海峽緊張的局勢時認為,“兩岸已經(jīng)不可能有維持現(xiàn)狀的選項……必須開放式地去討論這件事情。”
臺灣海峽早已被國際社會列為所謂“最危險的地方”之一,尋求如何處理這個局面,自然成為各方面關(guān)注的問題。因為各人的立場不同,無論意見、觀點對與不對,在這過程中,都應(yīng)該以開放、建設(shè)性的態(tài)度面對,盡力爭取達成一些大家能接受的基礎(chǔ),再在這些基礎(chǔ)上,尋求解決分歧的辦法。盡量避免以武力解決這一問題,應(yīng)該是各方面目前起碼的共識。
藍營的名嘴在面對不可維持的現(xiàn)狀時,首先提出臺灣要想清楚自己的底線是什么。他提出的“底線”,就是他們喜歡自己的生活,雖然對臺灣的制度充滿了怨言,可是還是喜歡自己的制度多一點。這就是他們的底線。
這看來也沒有問題,不單止與“一國兩制”并沒有什么沖突,維持臺灣原有的生活方式、社會制度基本不變,本來就是“一國兩制”的目的。盡量維持臺灣人民生活方式不變,社會、經(jīng)濟、政治制度基本不變,看來也可以成為各方面在處理這問題時的第二個共識。
這里加了一個規(guī)范詞“盡量”,是明白到如果兩岸現(xiàn)狀出現(xiàn)變化,撇開因為社會發(fā)展而必須做出的調(diào)整外,臺灣的政治制度不可能完全不變,問題只是“為什么要變?”、“如何變?”,這是需要探討的問題。
資料圖來源:新華網(wǎng)
“三不”政策目前是勝利者
離臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的投票日不到幾個月,持“臺獨”明確觀點立場的民進黨參選人賴清德,雖然民調(diào)長期只有三成多的支持率,但由于對手的分化,仍然被認為是選舉勝算最高的人。在野的三個山頭能否成功整合,情況看來并不樂觀,民進黨繼續(xù)執(zhí)政的可能性非常高。大陸對賴當(dāng)選后兩岸局勢會繼續(xù)惡化的提示,對選情并沒有發(fā)生什么作用。
統(tǒng)一還是“獨立”,看來并不是這次選舉的主要議題。維持現(xiàn)狀,不僅僅是大部分臺灣人的意愿,也是四個參選人在明在暗的基本立場。唯一能挑動臺灣人神經(jīng)的,看來只是“會不會打仗”。
但“打不打”與臺灣“獨不獨”,有著明顯的關(guān)系。“獨”就會打這道理,臺灣人還是明白的,美國人也不例外。但沒有幾個臺灣人及政客愿意面對、需要面對這問題,因為沒有人認為臺灣會宣布“獨立”,無論它的領(lǐng)導(dǎo)人是姓蔡還是姓賴。簡單地說,就是美國不同意,不準。
維持臺灣現(xiàn)狀不變,看來是個廣泛的共識。這不只是臺島上的藍、綠、白是這樣看,美國也持同樣的態(tài)度。“不統(tǒng)、不獨、不武”的“三不”政策,看來是目前唯一的勝利者。大陸一方主打的是“反獨促統(tǒng)”,但看來若臺灣的情況不惡化,維持現(xiàn)狀暫時也可以接受。
如果這有點簡單化的觀察尚屬正確,那為什么海峽兩岸仍被廣泛認為是全球“最危險的地方”之一?為什么不少人也會認為,現(xiàn)狀難以維持呢?
尋求階段性安排
面對這個局面,新加坡前外長楊榮文日前在臺灣的一個論壇上提出的解決辦法,是建議臺灣將“一個中國”詮釋為“一個中國人的邦聯(lián)”,以此作為導(dǎo)向最終兩岸和平統(tǒng)一的進程,避開兩岸開戰(zhàn)的悲劇。
楊的建議似乎是基于新加坡在英聯(lián)邦的經(jīng)驗,建議引起了臺下熱烈的反映,包括馬英九及臺灣的前外交負責(zé)人林永樂,雖然大多人都認為建議并不可行。以聯(lián)邦制解決兩岸的問題,在臺灣確實有支持者,如張亞中,其背后的考慮仍是階段性的統(tǒng)一模式,不是最終結(jié)局。
仔細看楊榮文的建議,其實他主要是在努力推動兩岸重新啟動對話、交流。這是緩和兩岸目前情況的最起碼條件,而且雙方也有這個意愿。堅定支持“臺獨”的賴清德,也表示希望與大陸對話。但大陸對話的先決條件,是對方要承認“九二共識”,接受海峽兩方同屬一個中國。但將“一個中國”詮釋為“一個中國人的邦聯(lián)”,也解決不了民進黨否定“九二共識”的困局。
在尋求緩和當(dāng)前海峽的局勢,逐步解決臺灣問題,采取階段性的安排,應(yīng)該還是一個正面、可行的建議。那邦聯(lián)、聯(lián)邦是個可以考慮的模式嗎?
- 原標題:邵善波:臺灣“一國兩制”又如何? 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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