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沈建光:群雄逐鹿之下,中國投資如何布局越南?
最后更新: 2020-11-03 09:34:42本文作者:
沈建光(京東集團副總裁,京東數科首席經濟學家、研究院院長)
朱太輝(京東數科研究院研究總監)
徐天辰(京東數科研究院高級研究員)
越南人均GDP不到3000美元,但在貿易戰和新冠疫情背景下,該國成為外商投資熱土。日本政府斥資22億美元,以財政力量支持日本企業將生產基地遷出中國,在7月公布的第一批遷往東南亞的30企業中,有半數將遷往越南。之后,《歐盟-越南自貿協定》8月生效,這一高規格協定將在十年內削減99%的雙邊關稅。更不用說,韓國巨頭三星已將電子消費品生產全面撤出中國,大部分遷往越南,中國諸多制造業企業也將越南作為躲避美國關稅、轉移生產的首選目的地。
外資在越南的布局規模愈發龐大,呈現出合作與競爭并存的局面。在中國從“國際大循環”轉向國內大循環為主體、國內國際雙循環互相促進的背景下,有必要理解各國政府和企業在越南的布局邏輯和投資重點,以便汲取經驗,揚長避短,更好地迎接出海的機遇和挑戰。
一、越南對外資吸引力何在?
越南吸收外資的歷史可分為三個階段。1986年越南便效仿中國改革開放提出“革新開放”方針,但受經濟基礎薄弱和東南亞金融危機等因素制約,外資進入較慢,行業也主要集中在建筑和服務業。2007年加入世貿組織后,越南開放全面提速,外國直接投資流入躍上新臺階,制造業開始成為FDI的主要接收者;自2015年后,產業從中國外遷、中美貿易戰等影響,越南吸引外資進一步提速。
圖表1 越南“入世”后FDI流入顯著加速
資料來源:聯合國貿發會,京東數字科技
可通過兩大維度分析出海投資的動機。首先是從主導方看,可分為政府主導和企業主導,前者的特點是政府引導企業出海布局,基建等援助型項目占比高,后者的特點是企業主動出擊,制造業、服務業占比高。其次是從經濟目標看,一是“效率追求型”投資,旨在調整產業鏈,利用東道國的成本優勢,提高利潤率,主要決定因素是薪資水平、勞動力技能、地價、基建水平、外資政策、貿易條件等;二是“市場追求型”投資,旨在開發東道國的市場潛力,主要決定因素是人口、人均GDP以及GDP增速;三是“資源追求型”投資,旨在獲得能源、礦產等戰略性資產,主要決定因素是資源稟賦和政治環境。
越南適合發展效率追求型投資,但其主要優勢并非市場廣泛認為的人力資源成本低廉。實際上,盡管越南人均月收入僅有291美元,遠低于中國的1092美元、泰國的458美元、墨西哥的586美元,但除以人均產出后得到的單位勞動成本高達0.73,不僅遠高于東盟其他主要經濟體和墨西哥,也超過了中國。換言之,如果只考慮生產側成本,那么在越南生產同樣數量產品的成本未必低于中國。
圖表2 越南單位勞動成本并不低
資料來源:CEIC,京東數字科技
越南吸引外資轉移生產的真正優勢是:第一,經貿開放程度高。貿易方面,作為東盟成員國,享受東盟共同體自貿市場以及“東盟+1”系列自貿協定(包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度等等)外,越南還加入了高標準的CPTPP和包含中國的RCEP,并與歐盟簽署了號稱“新一代自貿協定”的歐越自貿協定,對歐盟關稅將逐步降至零。貿易戰使中美之間關稅大幅上升,更使越南的低關稅優勢凸顯。越南的自由化舉措不僅旨在降低貿易成本,更意圖借此推進國內改革、實現高質量開放,打造堅韌、多元化的產業鏈。投資方面,越南政局穩定,準許投資的范圍廣泛,根據OECD編制的2019年FDI限制指數,越南對外資開放程度高于中國,在東盟僅次于新加坡和緬甸。
圖表3 越南對FDI開放程度在東南亞名列前茅
資料來源:CEIC,京東數字科技
第二,越南政府吸引外商的政策支持力度大,包括企業所得稅稅率低、優惠條件多,進一步增強其吸引力。種種因素驅使外資不斷涌入越南,今年前8個月越南出口中,有64%來自外商投資部門。越南的主要出口,如手機、計算機、機械、服裝、鞋類,均有外資的廣泛參與。
第三,市場追求型投資在越南亦大有可為。參考中國歷史經驗,越南目前處于經濟起飛期,工業化蘊含著經濟增長、收入提升、城鎮化提速的巨大機遇。越南人口接近1億,消費市場總量龐大;人均GDP相當于中國2006年水平,收入提高催生消費升級;越南城鎮化率只有36.6%,對比其他中等收入國家仍有廣闊提升空間。
圖表4 手機、計算機、電氣、紡織服裝、機械、鞋類為越南主要出口商品
資料來源:CEIC,京東數字科技
二、越南外資布局現狀
越南的外國投資呈現出 “四分天下”的格局。從總注冊資金看,2010至2019年,韓國投資總額327億美元居首,日本、中國(含香港)、新加坡分別以285億美元、240億美元、215億美元緊隨其后。在歐越自貿協定(EVFTA)和歐越投資保護協定(EVIPA)生效后,歐盟也將成為越南的重要投資者。從上文分析看,外資投資越南的宏觀邏輯無外乎實施產業鏈重構和開拓其國內市場,但各國投資越南背后的考量并不相同。新加坡作為離岸FDI樞紐,不易穿透分析投資的來源,因此本文將重點介紹其余四大經濟體對越南的布局邏輯。
圖表5 韓國、日本、中國(含香港)、新加坡是對越南直接投資最多的國家
資料來源:CEIC,京東數字科技
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 張廣凱 
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