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沈逸:網絡安全審查,國家、企業、個人的“正當邊界”在哪里?
最后更新: 2021-07-06 13:35:05在具體實操過程中,對于相關的業務,數據要達到怎樣的精細程度,其實是有很多技術上的處理手段。不同的技術處理手段對應不同的商業成本,同時對應不同的治理理念。如果政府更加偏向于人民這一側,那么它對于隱私保障會進行更多的關注,但是又不能只關注一方面。它還需要在正當的商業利益和國家安全的正當需求之間找到均衡。這對政府的治理能力和治理體系都有很高的要求。
這兩天的實踐會讓我們看到中國在這方面的進展。網信部門通過網信辦以及相關職能部門,正在努力構建一個符合中國特色社會主義初級階段的精準化有效管理體系。它提出的要求有非常明確的指向性,同時和現代信息技術以及數字經濟發展的內生需求之間存在著密切關聯。
4日的通報指出一個問題,當我們在免費享受APP軟件和移動互聯網所帶來的便捷時,其實所有用戶都在做一項交易。第一,人們使用近似于免費的軟件,這些軟件的供應商企業不是做慈善的,它要獲得自己正當的商業利益。因此,企業通過提供免費服務來交換用戶的個人信息和數據,是一種慣例,也是支撐起今天互聯網信息技術革命和數字經濟的一條基本的游戲規則,它是不能一夜之間全部推翻的。
但另一條邊界是,這輪信息技術革命形成的消費互聯網為代表的數字技術革命,產生的企業商業行為體有種內生的沖動。它在提供服務的同時,能夠在不觸及法律邊界的情況下獲取盡可能詳細的信息數據。然后它在后臺對數據進行深度的定制和加工,使得企業利益的最大化。然而這種企業利益的最大化,通常使個人隱私遭遇到嚴重的入侵。
因此,網信部門和政府能發揮作用。作為裁判,它們要設定邊界。這個邊界能夠保證一定的經濟發展動能、國家安全水平、和保障個人隱私,形成既定的社會共識,并構建西方古典政治學理論里的數字時代的社會契約。簡單來說,個人信息的采集和加工的正當邊界,它是非常個性化的,它是跟行業跟用戶個體,包括社會文化,乃至于國際環境密切相關的一個彈性化的邊界。
在彈性化的邊界當中,需要考慮幾個問題。第一,個體能夠接受的程度。第二,它所面臨的風險。第三,在實踐的過程當中,企業或者說社會需要為此支付的成本。對于不同國家的治理部門來說,它需要嘗試和探索,做到精細化定位并不斷完善。
毋庸諱言,中國互聯網經歷了一個早期的野蠻生長,到后來的精細化管理的一個發展、演變的過程。信息技術革命的發展和它的商業化運用,最初是領先于治理能力和領先于社會認知的。大多數人明白,在技術的商業化運用在帶來了巨大的便捷和創造出了海量的價值的同時,也帶來對于隱私的損害。
而治理體系在后面不斷追趕,當然這種追趕不是線性的。遇到一些重大的事件,它可能會出現一個躍遷。因為這些事件的沖擊,會在相當大的范圍里去挑戰人們的認知,去幫助人們形成更加全面深刻準確的認識。再往前,它能催生一個更加完善的精細化治理體系。
目前來看,圍繞這家企業的跨境數據流動問題,數據出境當中涉及的國家網絡安全審查問題,以及APP對于個體用戶隱私信息的過度搜集問題,中國網信的治理實踐迎來了一個躍遷的契機。在躍遷的過程中,除了網信部門、相關的企業有各自的任務之外,作為普通個體,我們要去解決的問題是,如何形成一個更加均衡的、全面的、客觀的認知。
新聞出來后,網上出現了許多擔憂和討論。這些擔憂和討論有其內生的合理性,但我們也應該理性地看待這一事件。這一事件提供了一種可能性的探索,至于這種可能性是否轉化成現實,我們可以遵循所謂的“大膽假設、小心求證”。在此過程當中,需要避免一種常見的認知誤區,避免成為“二極管”,在一個極端和另一個極端之間躍遷。要么就是認為它應該絕對地遵循技術市場的內生需求,要求最小化的監管,要么將它視作為洪水猛獸,甚至遵循早期搗毀機器運動的思路,對它進行過度監管。
如何消除這種認知誤區,我們需要在方法論和認識論上下功夫。中國有馬克思主義基本方法論這樣的優勢。歷史唯物主義、辯證唯物主義教會我們如何實事求是地、客觀地、辯證地去看待新事物,遵循向前發展的眼光,強調最終我們是為了實現更加安全、有序、可靠、健康的發展。在此過程當中,我們需要解決發展過程當中面臨的新挑戰,而不是去阻斷發展,妖魔化某項技術,或者某些正常的商業活動。我們要以一種客觀的、公正的、辯證的視角去看待它的優勢和問題,然后解決其中最主要的缺陷,從而確保我們能夠在一個安全的環境下發展。
對最后的政策出臺,目前從實踐來看,大家可以抱有充分的信心。保障人民的福祉,最大限度地為人民服務,是我國網信部門在推動相應監管落實過程當中已經確立起來的堅定不移的目標。我們應該對網信部門保持堅定的信心。
謝謝大家。
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標簽 網絡安全- 原標題:沈逸 加更 滴滴02 本文僅代表作者個人觀點。
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