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【文/觀察者網專欄作者 施洋】

本周，圍繞各界關心的臺海局勢，臺灣島內與自認與“臺灣事態”密切相關的日本進行了兩場看起來毫不相關、但主題類似的兵棋推演。

一場是日本戰略研究論壇(JFSS)邀請部分美國和臺灣人員于7月15-16日參加所謂“臺海危機”兵推，其相關的結果簡報在兵推結束后的7月18日發布。另一場則是臺灣TVBS電視臺《少康戰情室》欄目在7月17日和18日連續兩日播出的所謂“電視兵推”，邀請多位臺灣島內的前軍政高官與兩岸關系相關的學者進行了一場面向公眾的科普式兵推介紹。

雖然兩場兵推都算不上嚴肅的軍事兵推，卻向不少人揭示了一些臺灣島上“臺獨”分裂勢力難以想象的“常識情況”。

“臺海有事”，日本最關心的是誰？

7月15-16日，日本智庫日本戰略研究論壇(JFSS)在東京舉行了一場以“臺海危機”為背景的兵棋推演。作為日本去年12月制訂新版《國家安全保障戰略》文件后，JFSS這個官方影子濃厚的智庫首度舉行的兵推。此次兵推除了邀請了大批日本國內的前自衛隊高級將領和政要，以及部分美國前政客之外，還首度邀請中國臺灣的相關團體人員參與。

盡管日本戰略研究論壇自稱是一個“一般社團法人”，但從這次兵推的情況就不難看出其身后與日本政界和軍界的身后聯系：兵推舉行的地點是東京市谷的大山酒店（Hotel Grand Hill Ichigaya)，雖然只是三星級，但“巧合”地與日本防衛省僅有一墻之隔，從防衛省大門向東走300米就到。

在兵推中扮演日本首相的是曾任日本防衛省長官、現任國會議員的小野寺五典；扮演總務大臣、外務大臣、財務大臣（2位）、產經大臣、交通大臣、防衛大臣、官房長官等職務的，還有10位現任日本國會議員；扮演統合幕僚長（相當于日本總參謀長）的山村浩是2019-2022年日本海上自衛隊的幕僚長；扮演陸自幕僚長的高田克樹，不僅是退役陸將，還曾經當過陸自幕僚副長和陸上總隊司令官；扮演海自幕僚長的湯淺秀樹，不僅是退役海將，還曾擔任過指揮海上自衛隊主要機動兵力的自衛艦隊司令；扮演空自幕僚長的武藤茂樹，不僅是退役空將，還曾經擔任過指揮自衛隊戰斗機、防空部隊的航空總隊副司令……雖然不算是完完全全的“自己演自己”，但基本演的都是“當年老上級”，對于當代日本政府和自衛隊的代表性和帶入性都相當地強。

論壇官方給出的日本政府cosplay團隊，真要趕鴨子上架當一屆內閣干似乎也具備條件。

有鑒于日本戰略研究論壇的“上頭有的是人”和此次兵推的高規格，受邀參加兵推的臺灣人員自然會對其有所期待。臺灣島內媒體也是極盡夸大之能事，臺當局的“中央社”就在18日的報道中聲稱此次兵推將模擬大陸對臺封鎖及大規模進攻的情境，借此強化所謂“臺灣有事，日本有事；日本有事、全球有事”的認識。臺軍退役少將栗正杰更是在政論節目《新聞大白話》中表示“日本這個兵推他不是戰略的層級，它比戰略還高，是韜的層級”。

不過，這場事關臺海的兵推究竟推演了什么呢？從日方公布的情況來看，這更像是一個“城門失火，池魚應該蒸著吃還是烤著吃”的故事：

解放軍對臺灣發起了網絡攻擊，癱瘓了臺灣的互聯網和社會運行；同時中國漁民登陸釣魚島，隨后帶有護航艦的大規模疏浚船隊趕走了附近的海保船，開始在此地填海造礁，建設“海洋觀測設施”。隨后，美國眾議院新議長竄訪臺灣，解放軍則在臺海周邊設置大規模警戒區并進行軍事演習，解放軍軍機越過所謂的“臺海中線”與臺軍發生沖突，金門臺軍擊落解放軍無人機則讓事態進一步緊張。

在這樣的情況下，美軍增強了在西太的軍事力量以試圖讓局勢平息，同時向日本提出了后方支援要求。日本則面臨包括需要安全撤離臺灣島內約8000名日本人和約1.2萬名美方人員，日本LNG船運輸路線因為解放軍行動被迫迂回等一系列情況。接著，解放軍對臺灣島發起登陸作戰，日本則成為武器彈藥等送往臺灣的平臺國家。隨著戰局膠著，釣魚島周圍的中國海警船與日本海保船相撞導致日船沉沒，東海上也出現了日機日艦被解放軍擊落擊沉。解放軍開始對沖繩等地的美軍核自衛隊基地發動導彈攻擊，與那國島則涌入了大量臺灣難民……而兵推的最終結果，則是中日達成停戰協定，解放軍撤出所謂的“日本領土”。

會場既有這種各方都能看到的推演場景，也有模擬“美日”、“美臺”等具體雙邊溝通的小隔區

如此一看，不難理解為何在看似以軍事為主要內容的臺海局勢兵推上，日本戰略研究論壇準備了極為完備且高規格日本政府文官內閣團隊的用意了。相比在臺灣島上具體的兵推局勢，這次兵推更在意的是日本政府在面對沖突局勢時采取行動的“法律依據”——撤僑該用海上自衛隊還是海上保安廳，局勢緊張但沒有正式沖突時能否調動自衛隊，海保船被撞沉該不該用軍事行動予以回擊……

盡管日本自衛隊所謂的“集體自衛權”的空間相較以往已經有了很大的拓展，但相對于正常國家可以自由使用武裝力量，自衛隊在法律上的依據依然是日本政府需要處理的一個“形式主義”的重要問題。這一點甚至連在兵推中扮演臺灣地區領導人的臺灣遠景基金會執行長賴怡忠都感到驚訝，表示“日本政府對一些事情的法律層面的思考，是臺灣包括當局里面有不少人都不知道的。”

類似的故事與日本前幾年上映的一部被中國軍迷們戲稱為“普法宣傳片”的電影《空母伊吹》如出一轍：由于對于“專守防衛”的嚴格堅持和遵守，加上日本在日美安保體制下名為美國盟友實則唯美國馬首是瞻的地位，無論是受到美國告誡要“表現克制”的日本政府，還是虛構出來的海上自衛隊“空母伊吹”航母編隊，還是片中淪為炮灰的自衛隊偵察機，都對劇中架空的“東亞聯邦”發起的軍事進攻是否需要日本行使“防衛出動”，即進入戰時狀態投入武裝力量的問題反復猶豫。即使在投入作戰后，自衛隊依然被要求“避免影響外交談判的行動，盡力回避戰爭”，甚至在擊落對手的戰機后還要“盡力救援對方的飛行員”，直到以五常為代表的聯合國軍事力量來調停事端。

雖然電影站在日本右翼的立場，以更加荒腔走板的形式展現了這種對于法律細節和內容的細致追究，但無論是看日本此次兵推中對于類似法律問題的糾結，還是不少日本人對于歷史上諸如“早一點宣戰就不算偷襲珍珠港”之類的事后諸葛亮，都能感受到這種心態的廣泛和普遍存在。

在日本，抨擊這種對防衛定義無限縮小的人士，多數主張的是日本要恢復為一個所謂的“正常國家”

從日本的角度出發，即使克服了一系列的法律和程序問題，在臺海問題上針對“有事”應該采取什么態度同樣是一個缺乏預先準備的問題。正如東京慶應義塾大學政治學教授森悟所說“如果你問是否愿意冒著生命危險保衛臺灣，我想90%的日本人都會說‘不’”。

對于日本政府而言，面對臺海的戰爭，日本最希望的自然是在自身付出最小代價的情況下取得最大的利益，即美臺在臺海沖突中出人出錢出力，日本則坐收漁利。即使這樣理想的情況實現不了，日本也不愿自己被美國和臺灣當做工具國，賠上自衛隊乃至本國的發展前景為“臺獨”賣命送死，自己淪為美國的代理人來消耗中國的實力，讓美國成為唯一的贏家。

也正因此，此次兵推中的背景想定才會如此令人感覺刻意和不真實：明明設定中的解放軍是為了臺灣大打出手，但卻要派出不少的力量去控制釣魚島，然后還要為了日本的西南島嶼用海警船和日本海保進行摩擦。這一系列的設定都只是為了讓推演中的日本政府有更充足的理由將自衛隊和海上保安廳給動起來。換言之，如果臺海的軍事行動與日本之間沒有那么直接的聯系，無論是日本政客還是自衛隊，不僅干預臺海局勢的意愿很低，而且由此說服日本國民參與到其中的可能性更低。

按照參與兵推的臺灣方面人員表示，臺灣包括臺灣當局的決策官員在內，都認為只要美國一旦下了決定，日本基本上就會跟隨。但就在兵推開始的當天，《華爾街日報》的一篇獨家新聞卻透露，美國一直敦促日本考慮讓自衛隊在臺灣周邊參與搜索解放軍潛艇的行動，但卻沒有得到任何的承諾，日本領導人和政府相關人員也公開回避討論在任何臺灣戰爭中的角色，日本政府發言人只是表示日本和美國“維持聯合防御計劃”。這篇報道中，日本前防衛省副大臣松川銳這樣描述日美軍事同盟：“當我們能夠一起戰斗時，我們很可能會一起戰斗。” 但她補充說，日本看起來不會處于前線。

不得不說，也許是從啟程時設想的“美日臺合力抗中”到實際推演中“日本政府只顧本國領土不顧臺海局勢”的變化，讓臺灣媒體實在有點轉不過彎，對于長期以來營造“臺灣不缺國際盟邦”形象的民進黨當局更是有點難以招架，結果就是在臺灣漢光兵推時反復教化公眾兵推重在過程不在結果的臺灣媒體在針對此次推演的后續報道中齊刷刷地開始去認真追究兵推的結果。

作為觀察員參會觀摩兵推的臺軍智庫霍守業、李廷盛等人在返臺之后就向媒體表態“整個兵推最后以臺灣有效阻止登陸解放軍繼續往內陸推進……為結束”，甚至還有媒體名嘴張冠李戴，將《華爾街日報》15日報道中涉及的美國華盛頓戰略與國際研究中心年初的兵推結果作為此次的兵推結果，并以此引申出所謂“美方看不下去”的推論……畢竟對于臺灣的死硬派“臺獨”勢力而言，日本終究也只是和臺灣一樣的美國附庸而已，只要美國愿意保護臺灣，其他的細枝末節即使不遂心意，似乎也可以不用計較。