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時殷弘:未來中美關系怎么走?可以由中國塑造
當然我還要強調一點,發動這個談判是一回事,達成協議,并且經過一段較經久的時期,協議被確認得到切實貫徹,是大為不同的另外一回事。還有在拜登總統之下,將有中美之間較高級別和較早的外交對話甚或談判,目的在于部分緩解中美之間的高度緊張。
而且我相信在拜登總統之下,中美之間軍事沖突的可能性,特別是四月以來,特別是與特朗普政府相比,將大為降低。因為在民主黨執政的美國方面,無論就民主黨中派,還是就民主黨激進派而言,對外態勢將較少斗性,同樣對華態勢也將較少斗性。
還是跟特朗普政府今年四月以來相比,還會有目的地在危機防止和危機管控方面有較多溝通。甚至不僅如此,如果中國能在已有的戰略軍力所謂井噴式騰升之后,適當放慢中國戰略軍力建設的高速度,我相信美國對華軍備競爭很可能得到緩解。
最后,這也是比較明顯的。將逐步恢復——請注意是逐步——原則上或者講的干脆一點,就是理論上的中美合作,氣候變化的中美合作,民用網絡安全的中美合作,反恐的中美合作和抗擊新冠大流行問題的中美合作,當然也要做個保留。但是就像我前面講的,在具體實踐中,中美合作結果將頗為有限。
最后我要著重強調的一點是,中美關系趨勢頗大程度上可以由中國影響或者塑造。應當肯定也必須肯定的是,美國大選后的中美關系趨勢,頗大程度上可由中國影響或者塑造,因而中國方面的戰略和政策至關重要,戰略政策的適當調整也至關重要。
中美兩國到目前為止,大體情況就是彼此武力威懾升級,軍事反應升級,與此相伴,中美兩國目前各自從完全相反的立場和完全相反的所謂道德高地出發,強烈譴責對方,只要求對方做整系列甚或全系列的根本讓步,特別是特朗普政府已經反復宣告,其根本目標是顛覆和消除中國共產黨在中國的執政地位。
這種情況導致全無可能甚至僅在一兩個重大問題上,顯著緩解中美對抗行動,中美對抗的重大問題有一系列,但是即使在一兩個重大問題上要顯著緩解中美對抗的進度都做不到,甚至全無可能,更談不上中美關系的總體穩定,更談不上逆轉當前局面更為惡化的趨勢,我認為應當爭取停止這種狀況。
之所以要由中國采取主動,因為即使假設特朗普連任也沒有任何可能性采取主動,而拜登因為要著重應對焦頭爛額的、非常嚴重的、很難對付的美國新冠大流行和經濟空前衰退,僅這一點就表明他也不可能采取主動。所以要由中國采取主動,以避免中美大規模軍事沖突,為了根本共同利益、為統領性議題采取主動性。
要講求實際,足夠聚焦有具體重要體系的對話或者談判。而且把大致一些可能的較小或者微小的妥協當做一種努力,抓牛頭,足夠聚焦,就是要突出防止中美軍事沖突的問題。要講究實際,互相譴責不能解決問題,還要有具體的重要提議,否則即使有談判也是假談判,沒什么可談的,只要有重要的具體提議,才有可談的。
更廣泛地說,我認為就中國而言根本的兩條在于:第一,堅決、足夠和較持久的實施戰略經營式調整,適當的,但是堅決的;足夠的,而不是半吊子的;較持久的,而不是三個月、六個月就變化了。
中美兩國的戰略前沿,特別在最近一年來在對抗進度和對立當中越來越靠近,不能想當然地、浪漫地說中美永不會沖突,不處理問題,不恰當地解決問題,至少是局部的穩定問題。誰能說中美不會形成沖突,所以要促成中美之間減易戰略前沿碰撞威脅,促成中美之間新的戰略穩定。
就像我先前強調中美舊的戰略穩定,過去的戰略穩定一去不復返了,沒有戰略穩定就會打仗,甚至打大仗。因此要通過講究實際,足夠聚焦和有重要提議的對話或者談判,爭取構建新的戰略問題。同時這也是為了爭取分化美國政界的對華態度,爭取世界其他一些重要國家,實際上是爭取其余世界對中國有較多的理解和同情。
第二,需要有堅毅的忍耐力,在目前特別是重要的戰略期中,減少一二線對手,一線只能有一個對手,何況是世界上最強大的、也最傾向于施展自己霸權性權勢的美國。二線的戰略對手越少越好,絕對不能有幾個以上。
總之一句話,回到本節的標題,中美關系趨勢很大程度上可以由中國影響和塑造,中國方面的戰略政策做一些適當調整,將至關重要。
謝謝大家。
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