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【文/ 斯蒂芬·羅奇】

我在耶魯大學(xué)教授“下一個中國”課程快有十個年頭了，這門課程的關(guān)注重點是現(xiàn)代中國艱難的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題。它是移動的靶子，讓美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的政府捉摸不定，然而，特朗普政府瞄準的卻是舊中國的死目標(biāo)（對想復(fù)活舊美國的領(lǐng)導(dǎo)人來說這是一個簡便易行的目標(biāo)）。特朗普貿(mào)易和經(jīng)濟政策的不連貫性，及其給全球經(jīng)濟帶來的所有潛在嚴重后果，都是上述脫節(jié)產(chǎn)生的不穩(wěn)定副產(chǎn)品。

我的課程是從上世紀70年代末鄧小平應(yīng)對挑戰(zhàn)的緊迫性開始，但主要關(guān)注重點，還是隨之而來的中國經(jīng)濟增長奇跡如何給習(xí)近平主席帶來四個過渡期的當(dāng)務(wù)之急：從出口和投資驅(qū)動增長轉(zhuǎn)向越來越由國內(nèi)私人消費驅(qū)動的經(jīng)濟；從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)；從剩余儲蓄轉(zhuǎn)向吸收儲蓄，以便為中國迅速老齡化的中產(chǎn)階級所亟需的社會安全網(wǎng)提供資金； 從進口轉(zhuǎn)向本土創(chuàng)新，這對中國到本世紀中葉成為“小康社會”的目標(biāo)有最終決定性意義。

對于任何國家來說，這四個過渡期挑戰(zhàn)匯集到一起都是令人生畏的。對中國來說尤其如此，因為它是混合型政治經(jīng)濟，即所謂的社會主義市場體系，而且共產(chǎn)黨和充滿活力的私人部門之間的權(quán)力平衡總在不斷變化。的確，它是非常棘手的平衡術(shù)。

我們的總統(tǒng)先生總是自信滿滿的樣子。圖片來源@視覺中國

我把從“舊中國”到“下一個中國”的轉(zhuǎn)折點定在2007年初，當(dāng)時的溫家寶總理正確地判斷中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展越來越“不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”。這個著名的“四不”引起了中國內(nèi)部的激烈辯論，并導(dǎo)致對中國經(jīng)濟增長模式的反思，以及一系列新戰(zhàn)略規(guī)劃和改革措施的出臺：第十二和第十三個五年規(guī)劃（分別是2011－2015年、2016－2020年），還有（2013年底的）所謂“三中全會改革”。

盡管西方對中國提出各種批評（更不要說現(xiàn)在華盛頓特區(qū)沸沸揚揚的兩黨政治焦慮），但在過去十幾年中，中國在通向“下一個中國”的道路上進步凡非。中國的中產(chǎn)消費者開始活躍，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為日益強大的增長引擎。中國龐大的經(jīng)常賬戶盈余已經(jīng)消失，這一趨勢對國內(nèi)經(jīng)濟所需的吸收儲蓄至關(guān)重要。而且，從電子商務(wù)和金融科技，到人工智能和生命科學(xué)領(lǐng)域的突破，自主創(chuàng)新的跡象無處不在。

誠然，和所有經(jīng)濟發(fā)展傳奇故事一樣，2007年以來中國的進步之路并不平坦，其間出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)。溫家寶的“四不”為界定暗藏著的陷阱提供了有用的方法。不穩(wěn)定仍然是揮之不去的威脅，其突出表現(xiàn)是中國對債務(wù)的貪婪，它引發(fā)了一場激進的去杠桿化運動，為的是避免出現(xiàn)可怕的日本綜合癥。不平衡持續(xù)存在，突出表現(xiàn)是私人消費僅占中國GDP的不到40%，而要解決這一缺口，只能是建立更強大的社會保障網(wǎng)（尤其是養(yǎng)老金和醫(yī)療保?。?。地區(qū)差異持續(xù)存在，與之相伴的是收入不平等加劇，這些都是缺乏協(xié)調(diào)的明顯表現(xiàn)。而且，雖然近年在治理空氣污染方面取得了進展，但環(huán)境退化仍然是中國具挑戰(zhàn)性的可持續(xù)發(fā)展議程的核心問題。

而對于中國來說，與美國的貿(mào)易沖突是一個新的、重要的持續(xù)性挑戰(zhàn)。盡管多年來一直否認，但再無疑問，美國正在實施針對中國的兩黨遏制戰(zhàn)略。從不斷升級貿(mào)易戰(zhàn)，通過將中國領(lǐng)先的科技公司列入黑名單使貿(mào)易政策武器化，到特朗普“命令”美國公司停止與中國做生意，副總統(tǒng)邁克·彭斯宣布新“冷戰(zhàn)”，美國的政治機構(gòu)戲劇性地從把中國視為一個機遇，變?yōu)榘阉闯缮来嫱龅耐{。公共情緒亦步亦趨，最近皮尤研究中心的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，60%的美國人不喜歡中國，比2018年上升了13個百分點，算是皮尤2005年開始這項調(diào)查以來對中國最負面的評價。

且忘掉這種轉(zhuǎn)變是否合理。我不太像大多數(shù)人那樣，擔(dān)心所謂的中國威脅，但我理解那些懷疑者的恐懼和焦慮。真正的問題不是他們指控的價值，而是特朗普解決這些問題時的政策極度不連貫。

被憤怒驅(qū)使的美國總統(tǒng)似乎并不了解，雙邊貿(mào)易意味著當(dāng)一方對另一方加征關(guān)稅時，對方迅速進行報復(fù)是有可能的。他的政府看來也不理解不斷擴大的預(yù)算赤字、未達平均水平的國內(nèi)儲蓄以及多邊貿(mào)易不平衡之間的關(guān)系。相反的是，美國在自身缺乏財政紀律的同時，卻用以中國為中心的雙邊辦法來解決多邊問題，這注定導(dǎo)致美國與全世界的貿(mào)易逆差不斷擴大。

特朗普希望扼殺中國領(lǐng)先的科技公司，而不是把華為當(dāng)作5G通信的合法競爭對手。更不要說由此導(dǎo)致的價值鏈中斷了，它給美國的供應(yīng)商造成巨大傷害，而且，針對華為并不能解決美國自己5G能力明顯不足的問題。

這讓人不由想起唐吉訶德，特朗普就是在大戰(zhàn)風(fēng)車。他的政府所抨擊的，是“舊中國”的過時觀念，這只會使它聲稱解決的問題更加復(fù)雜化。金融市場已經(jīng)開始意識到某些事情不對勁了，美聯(lián)儲也是如此。與此同時，全球經(jīng)濟正陷入困境。在這樣的危險時期，美國從來都不是一塊綠洲。我認為這次也沒什么不同。

【全文翻譯自報業(yè)辛迪加（Project Syndicate），原文標(biāo)題“Flailing at China”（2019）。】