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斯蒂芬·羅奇：給特朗普政府的三點(diǎn)建議，雖然他可能很難接受
- 斯蒂芬·羅奇美國耶魯大學(xué)教授、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席
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2019-12-27 08:04:28 字號：A- A A+ 來源：觀察者網(wǎng)

最后更新: 2019-12-27 13:44:49

【文/ 斯蒂芬·羅奇】

從加征關(guān)稅和把華為公司列入黑名單，到拿香港和新疆問題說事兒，美國對中國已經(jīng)火力全開。所謂的“第一階段貿(mào)易協(xié)議”降低了關(guān)稅的直接威脅，但并未解決結(jié)構(gòu)性深層次的矛盾。美國深陷“中國欺騙”的說法里，認(rèn)定中國打破了自己在2001年底申請加入世貿(mào)組織所作出的依西方要求塑造形象的莊嚴(yán)承諾。

這種說法，說好聽點(diǎn)是毫不掩飾的幼稚，說難聽點(diǎn)是徹頭徹尾的編造。事實(shí)上，在中國的入世協(xié)議中沒有任何承諾改變自身體系的條款。的確，中國還沒有完全實(shí)現(xiàn)在世貿(mào)所作的承諾，尤其在國企補(bǔ)貼方面。但是，如果把這種抱怨變成激烈的道德義憤，就有可能會導(dǎo)致史詩級別的政策錯誤。

似曾相識

這一切讓人感到詭異的“似曾相識”。如同30年前對待日本一樣，美國現(xiàn)在又把自己的貿(mào)易赤字歸咎于中國。

國內(nèi)儲蓄嚴(yán)重短缺的國家只能通過貿(mào)易赤字來吸引充盈的外國國家儲蓄來解決自身問題。里根卸任時留下的財政預(yù)算赤字抑制了國內(nèi)儲蓄。1980年代上半葉，美國貿(mào)易赤字堆積成山，日本占了美國商品貿(mào)易赤字的42%。

2008年金融危機(jī)之后長期的貿(mào)易赤字，加之特朗普大規(guī)模減稅，如今美國國內(nèi)儲蓄短缺越發(fā)嚴(yán)重。這一次，在美國對外貿(mào)易不平衡占據(jù)最大份額的是中國——過去六年中美國貿(mào)易赤字的47%來自于對華貿(mào)易。

2019年6月29日上午，國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)特朗普在日本大阪舉行會晤。新華社記者鞠鵬攝

貿(mào)易協(xié)議無法解決的問題

認(rèn)為這份以縮小美中雙邊貿(mào)易赤字為重點(diǎn)的中美貿(mào)易第一階段協(xié)議能夠解決所有問題，是荒謬的想法。

2018年，美國與102個國家都有貿(mào)易赤字，其國內(nèi)凈儲蓄量僅占國民收入的2.4%。美國的多邊商品貿(mào)易問題不可能僅通過中美雙邊就能解決。這些將帶來貿(mào)易逆轉(zhuǎn)，即把美國貿(mào)易赤字里中國的部分轉(zhuǎn)移到其他國家。如果不解決國內(nèi)儲蓄問題，第一階段協(xié)議恐怕會適得其反。因為從中國轉(zhuǎn)移的貿(mào)易將流向其他成本更高的生產(chǎn)國，這相當(dāng)于向美國消費(fèi)者征稅。

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