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宋魯鄭：以不同以往的形式干預(yù)臺灣選舉，美國下一步棋想怎么走？
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宋魯鄭旅法學(xué)者，復(fù)旦大學(xué)中國研究院研究員
最后更新: 2020-01-10 14:43:25美國的兩岸政策并沒有改變
第一，從根本上講，美國現(xiàn)行的對臺模糊戰(zhàn)略符合其自身利益，可以在兩岸都保持主動，對任何一方隨意索取，令自己獲利巨豐。這也是為什么2000年民進(jìn)黨首度上臺之后，美國明確反對其改變現(xiàn)狀、挑釁大陸的政策。簡而言之，目前美國既不支持“臺獨(dú)”，也不支持統(tǒng)一。即使中美關(guān)系不斷變化，但美國對臺政策依然保持穩(wěn)定。
第二，美國在臺灣擁有決定性影響力。一是無論是國民黨還是民進(jìn)黨都“親美”，陳水扁曾直言：臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人是“奉美國之命治臺”的“美國代理人”，其實(shí)是“美軍官員”。二是無論誰的政策偏離美國的即定軌道，它都輕易可以糾錯。陳水扁時期，美國可以通過安排其過境美國的差別待遇來表達(dá)自己的立場或施加壓力。
第三，大陸對臺政策調(diào)整，無論哪一個政黨更加依賴美國。
大陸進(jìn)入新時代以來，其現(xiàn)代化接近完成，同時臺灣綜合實(shí)力日趨下降并對大陸的經(jīng)濟(jì)依賴加深，此時大陸對臺政策開始發(fā)生變化：反“臺獨(dú)”，強(qiáng)調(diào)促統(tǒng)。
這一形勢的變化，不僅引起民進(jìn)黨的強(qiáng)烈反應(yīng)，也令國民黨高層心懷憂懼。兩黨中的部分政治精英，都對統(tǒng)一及其顧慮甚至有所排斥，因?yàn)榻y(tǒng)一會損害他們的利益。所以從這個角度來看，美國似乎也沒那么擔(dān)心哪個政黨勝選。
最后，如果公然干預(yù)一個所謂“民主”社會的內(nèi)部選舉，并不利于美國在全球的形象，也不利于其價(jià)值觀推廣，而且還有可能導(dǎo)致敗選的一方倒向大陸。
國民黨初選政見會 圖片來自臺媒
當(dāng)然，雖然美國公開表示從不介入臺灣“大選”，但旁觀者都清楚看到美國更希望民進(jìn)黨執(zhí)政。因?yàn)槊襁M(jìn)黨反對“九二共識”，國民黨則主張“一個中國”。如果國民黨執(zhí)政，兩岸關(guān)系改善，對美國的安全和“外交”需求下降。
另一方面，美國為了避免臺當(dāng)局過于轉(zhuǎn)向大陸，其政策相對沒那么嚴(yán)苛，也就是說國民黨執(zhí)政，臺當(dāng)局對美國還能有一定的討價(jià)還價(jià)能力。但如果是民進(jìn)黨執(zhí)政，兩岸關(guān)系緊張，臺灣地區(qū)的安全和“對外關(guān)系”完全依賴美國，任由美國任索求。只是這個區(qū)別并不會影響到美國的對臺政策。
雖然中美關(guān)系當(dāng)下發(fā)生變化，但臺灣作為美國的旗子、用以遏制中國大陸的作用迅速上升，美國對臺當(dāng)局的支持也會逐漸加碼。但由于維持現(xiàn)狀的模糊政策符合美國戰(zhàn)略利益，同時由于不管哪個政黨上臺都不敢對之忤逆等等，所以不管華盛頓以何種方式影響臺灣選舉，但其兩岸政策并不會改變，最多不過是新瓶裝舊酒：形式變了，實(shí)質(zhì)則依舊。
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