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但在任何國家，制度只是框架，是一個國家運作的基礎，它要想良好運作，還是有許多條件。這其中最重要的，是社會精英在重大原則問題上一定有共識。否則，別說國家不能良好運作，就是制度本身也會崩潰。

我們不妨假設十九世紀中葉的美國，最高法院由南方黑奴主控制，南北方價值觀南轅北轍，國家還能正常運作和維持嗎？事實上，僅選上一位要廢奴的北方總統就引發了內戰。

今天的美國其實就處于內戰以來最分裂的狀態，從大眾到精英，莫不如此，而且無法妥協。2020年大選，特朗普不承認選舉結果，也不參加權力交接儀式，甚至還煽動支持者占領國會。但苗頭早在2016年大選時就已經出現了。當時民主黨支持者走向街頭，抗議選舉結果，高喊這不是我們的總統。即便是民主黨總統候選人希拉里，也遲遲沒有按照慣例向特朗普打電話祝賀、承認敗選，后來還是時任總統奧巴馬親自打電話施壓要求她這樣做。

所以不難理解，何以最高法院在此時作出這樣的決定。因為大法官的多數都是共和黨總統任命的，其中特朗普就任命了三名。同樣我們可以理解，何以當最高法院作出裁定后，拜登總統打破慣例公開反對，認為”這是悲哀的一天”。民主黨執政的加州、俄勒岡州和華盛頓州誓言捍衛墮胎權，公然挑戰最高法院的權威。按說，三權分立，執掌行政權的總統是不能批評最高法院行使權力的，各州也應該服從最高法院的裁定。

“內爆的邊緣”

對于美國的高風險現狀，歐美其實都看得很清楚。

法國《觀點》雜志就以封面專刊報道“美國處于內爆的邊緣”。

加拿大學者、研究暴力沖突的托馬斯·荷馬-迪克森在多倫多的《環球郵報》上，敦促加拿大政府為美國的內爆做準備：“到2025年，美國民主可能會崩潰，導致國內政治極端不穩定，包括廣泛的國內暴力”，“到2030年，甚至可能更早，這個國家可能會被右翼獨裁統治。”

加拿大小說家和評論家斯蒂芬·馬爾凱在《下一場內戰：來自未來美國的通訊》(The Next Civil War: Dispatches From the American Future)中寫得更為嚴峻。“美國即將終結，”馬爾凱寫道，“問題是如何終結。”

預測美國將發生內戰的美國學者更多。芭芭拉·F·沃爾特是加州大學圣地亞哥分校的政治學家，在著作《內戰如何開始：以及如何阻止》(How Civil Wars Start: And How to Stop Them)中寫道，“我已經看到內戰會如何開始的，我知道人們會忽略哪些跡象。我可以看到這些跡象以驚人的速度出現在這里。”

從人類的歷史來看，只有兩種情況導致國家精英分裂進而導致制度崩潰或者發生革命、戰爭：

一是法國大革命模式。即舊制度不愿意容納新階層，當時法國的國王貴族和教士階層拒絕與新興的第三階級分享權力，結果導致后者和最下層的人民聯手發動革命。

二是美國內戰模式。雖然制度能夠容納所有階層，但階層之間的價值觀水火不容。權力和利益都能妥協，但價值觀卻無法改變。也就是說制度可以解決權力分配，但卻無法解決價值觀差異，無法實現價值觀融合。

出現這兩種模式的原因也不復雜。一是經濟發展產生了新的階層，原來社會的力量對比發生變化。二是全球化時代不同種族的流動。應該說，今天的美國，這兩種因素都有。

從經濟角度講，全球化（去工業化）、金融化和自動化既產生了新的階層，也使得舊的產業工人階層萎縮，利益受到很大沖擊。從種族角度講，白人正日益成為少數，而產業工人階層又恰是以白人為主。這等于經濟和種族因素都集中體現到了傳統白人群體。

現在的美國，代表多種族文化和利益的是民主黨，代表傳統白人的則是共和黨。雙方不僅基本價值觀不同，比如一個認為墮胎自由才是人權，另一個認為保護生命才是人權；一個認為持槍自由是天賦人權，另一個認為保護生命才是人權。雙方在國家未來命運和走向上也皆然相反。墮胎、同性戀、避孕等問題不過是兩種道路對決的表面而已。

一位墮胎反對者與墮胎支持者對峙（圖/《華盛頓郵報》）

這一次拜登面對最高法院的裁定，他在公開批評的同時，還借機利用，為即將到來的中期選舉拉票：只有獲得國會多數，才能通過法律改變。

西方多黨民主制度要想良好運作，關鍵是進入權力體系的各大政黨和精英能夠有共識，并在此基礎上進行妥協和合作，否則國家將走向無法治理。

實事求是地講，美國并不是唯一這樣的西方國家。

今年6月，法國國會選舉，極左極右強勢崛起，成為第二和第三大政黨，國會竟無一黨能過半，創第五共和新歷史。過去執政黨能過半，在野黨也能過半，沒有一黨能過半則是前所未有。執政的馬克龍拒絕和極左極右合作，傳統右派又拒絕和執政黨合作。得到穆斯林全力支持的極左和排外的極右同樣是勢不兩立——4月的總統選舉，未能進入第二輪的極左領導人梅朗雄呼吁支持者一票都不要投給極右。

不可治理，成為法國社會的高頻詞。

然而法國并非孤例，整個歐盟多數國家都是聯合政府或者少數派執政。德國在默克爾時代還是兩黨聯合，現在變成三黨聯合。最夸張的是西班牙，它不但是少數派執政，而且還是十二個政黨聯合！十二個政黨加起來的席位都不過半！只不過其他政黨要么不能聯合在一起，要么能聯合起來的政黨席位比這十二個政黨還少。這樣組合起來的政府，還怎么治理國家？

今天的西方，雖然制度仍然能容納不同階層，但卻無法解決相互之間的對立。這就如同西羅馬帝國末期，它可以接納蠻族，讓他們守邊境、讓他們當官，甚至讓他們當軍事指揮官，結果卻是被蠻族滅掉。

所以我們看到美國震驚世界的事件一個接一個，從特朗普當選，到占領國會，再到不斷發生的種族之間針對學童的槍擊案，再到今天的最高法院裁決。然而，這還只是開始，也還不只是美國，整個西方更超出全球想象的事件和歷史性大倒退還在后面。

西羅馬帝國并不孤獨。

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