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3月15日，經過聯邦議會人民院和民族院全體議員投票表決，正式選舉執政黨民盟提名的總統候選人吳廷覺為總統，選舉軍方提名副總統候選人吳敏瑞為第一副總統，選舉民盟提名的亨利班提育為第二副總統。這標志著民盟即將正式登上政治舞臺的中央。也就是說，緬甸即將出現民盟與軍方兩個并立的權力中心，未來雙方關系是合作還是出現“爆發點”，值得關注。

緬甸的新領導班子

新總統、副總統人選可謂是精挑細選，考慮周全。昂山素季因為亡夫和兩個兒子是英國籍，不能出任總統。在過去一個月說服軍方修憲未果的情況下，推出吳廷覺出任總統。盡管此人對昂山素季的忠誠是關鍵因素，但不可否認吳廷覺形象好，政治上沒有污點，留學英美，國際視野開闊，加上他在工業、經濟等部門任職的經歷，熟悉官僚體系運作。

副總統之一的亨利班提育是民盟黨員，又是欽族人，欽邦是緬甸最窮的邦，體現民盟重視維護少數民族權益。另一位副總統出自軍方，吳敏瑞為退役陸軍中將、仰光省行政長官，既深受軍方信任，又具有豐富的政治經歷。

接下來，正副總統將共同組建新政府，從民盟透露出來的消息看，新政府除包括民盟黨員外，將包括現役和退役軍官、專家、少數民族人士等等，是一個包容性強的聯合政府，部分地方邦的行政長官也可能由少數民族人士出任。同時，此前選舉出的聯邦議會兩院共4名正副議長，也包括鞏發黨成員（退役軍官）、兩名少數民族人士。

3月30日，新舊政府將舉行權力交接儀式。這將標志著民盟新政府正式執政，標志著1962年3月以來軍人直接執政或者扶持政黨執政共54年的歷史暫告一段落，非軍人政黨掌控新的聯邦議會和政府多數內閣職位，標志著緬甸民主轉型在多方共同努力下，取得了階段性的顯著成果。

更加復雜的前景

不過，緬甸民主轉型尚在初期，尚處于完善階段，很多事情沒有先例，政治格局將較為復雜，多方博弈仍可能使政局波瀾迭起。

民盟黨內，昂山素季勢必會“指導”總統施政，黨政關系仍需協調，好在這些畢竟是“自家事”，比較好辦。真正事關緬甸政局走向的恐怕是軍政關系。自1962年3月軍人或其扶持的政黨至今已有54年，長期只有一個合法的權力核心——軍隊。而今，軍方不再掌權，軍政基本分開，民盟與軍方對政治的主導態勢對調，心態上的適應與利益調整就需要一段時間。且雙方各有權力優勢，誰都不具有壓倒性的政治力量，“兩大權力中心”并存形成了新權力格局。

民盟的政治優勢主要來源于強大的民意支持和國際認可，主導聯邦議會和政府，軍方不敢輕易推翻民盟執政地位。而軍方的政治權力主要來自于其2008年推出的憲法，民盟短期無法通過修憲削弱乃至廢除軍方的政治權益。從去年11月大選至今的情況看，軍方與民盟彼此尊重，在權力交接上基本保持合作，單幕后達成多少協議不得而知。

筆者去年11月底大選結果出爐后拜會民盟二號人物吳溫騰，他表示，民盟提出“改變”的競選口號，但深知改變是需要時間的，激烈變革會激化矛盾，適得其反；民盟成員不會忘記曾經遭受的軍人打壓，但會原諒。言外之意是不會大規模清算軍人。國防軍總司令敏昂萊、前軍政府領導人丹瑞等均與昂山素季和民盟有權力交接方面的合作。未來，為了國家利益，短期內，軍方與民盟維持力量大致均衡、總體合作是有可能的。

民盟在政治中的主動性會越來越強，在利益格局的巨大變動之下，軍方反彈的可能性仍在。

軍政關系的暗流

不過，雙方畢竟在政治理念與利益方面存在巨大差別，未來，隨著民盟執政地位的穩固，民主化的推進，民盟在政治中的主動性會越來越強，而軍方的守城態勢會愈發明顯，此消彼長將伴隨著利益格局的巨大變動，愈發觸及軍方的利益底線，雙方必然要不斷博弈。這樣的交鋒還能否心平氣和地進行，尚待觀察。如果利益受損嚴重，軍方反彈的可能性仍在，尤其是在一些重大問題上。