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防風險是第一要務

最后一點，亞投行作為一個金融機構，防風險是它的第一要務，這里頭的風險還是非常大的，包括運營的風險：項目設計好不好，路修得好不好，質量高不高，這個國家還得起錢還不起錢；還有國家的風險：國家突然發生政變了，突然發生經濟危機了，還不起錢了。

比如90年代初的緬甸，當時緬甸找亞洲開發銀行借了很多錢，后來緬甸軍政府上臺，西方國家對他進行制裁，緬甸政府就說我不還錢了，所以緬甸政府在很長時間內不還亞洲開發銀行包括世界銀行的錢，這就產生很大一筆壞帳。

那么這種情況會不會再發生？像最近的希臘經濟發生很大困難，所以它也很難還國際組織的錢。怎么來防范這些風險，怎么設計一些好的機制來防范這些風險，對于一個金融組織來說，你的信用是非常重要的。

亞投行注冊資本說是一千億美金，但實際上這些成員國只有20%的實繳資本，也就是說亞投行真正的資本金大概只有兩百億美金左右，剩下的八百億（美金）是通過到資本市場發債和籌資獲得的。

機構的信用就變得非常重要，像亞洲開發銀行、世界銀行都被評為三A評級。你有那么好的信譽，你的利率自然就低，你再把錢借給發展中國家的利率就比較低。但如果你的運作有問題了，國際評估機構認為你有風險，把你降級，那你的發債成本就會高，你貸出去的錢的利率就會高，你的信譽就不高。

所以怎么樣來創造和保護一個好的信譽，怎么樣來減少風險，也將是亞投行面臨的一個很大的挑戰。

兩億貧困人口 為啥要搞亞投行？

最后一個問題，我想講亞投行的籌建成功，對我們有什么啟示。我聽到一些輿論說我們中國還有西部，還非常需要基礎設施的投資，我們中國還有兩億多貧困人口，我們為什么不把這些錢，哪怕是500億美元投到我們的西部，投到我們的貧困人口上去，先解決我們自己的問題。

這種輿論是有一些的，我覺得這種輿論是一種短視，首先，中國現在正在走出去，中國的企業拿出去的錢遠遠超過這500億人民幣，中國政府在亞投行里的投資是每年1200億（美金），而且每年還有15%到20%的增長，這些錢用好了，或者說這些錢的回報多和少，對我們的經濟有極大的影響。

從某種意義上來說，把亞洲的經濟做好了，把基礎設施做好了，也是保護我們自己利益，也就是說，亞投行本身跟我們自己利益息息相關，中國應該是亞洲經濟發展最大的受益者，那么我們亞投行本身也是非常需要中國的參與。

另外，中國在基礎設施的投資、建設方面有經驗，在這方面能發揮我們的優勢。牽頭亞投行，從某種意義上說也是非我莫屬。更重要的就是，國際間也在競爭。

大家可能知道，美國現在正在推動TPP，也就是跨太平洋伙伴關系協定，在歐洲推動跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定，這兩個協定未來有可能替代，或者說顛覆WTO，即現在已經形成的國際貿易體系，國際投資體系。而這兩個協定都故意把中國排除在外。

也就是說如果這兩個談判成功以后，中國將會被排除在這個兩大貿易和投資體系之外，這樣我們的發展空間就會大大減少。從這種意義上來說，亞投行也是為了加強我們跟周邊國家的伙伴關系，能夠擴大我們企業、我們的國家對國內、國外兩個市場資源的利用。在利用國內和國外兩個市場上我們應該起到很大的作用。所以從這種意義上來說，亞投行在戰略上是非常重要。

但是亞投行并不是中國的國家開發銀行，并不是因為中國是大股東所以說什么就是什么，大股東之外還有很多別的股東，對別的股東我們并沒有一票否決權，我們要關注別的國家利益，要平衡別的國家利益，所以在亞投行一定要有一種合作共贏的思路。

要采取這些措施，一定要強調共贏，不能一事當前先考慮我們自己的利益，如果老是考慮我們自己的利益的話，別人就不跟我們玩了。所以這也是中國學習怎么樣做一個大國，怎么樣來增強我們的軟實力的一個非常好的平臺。

什么叫軟實力？軟實力是靠吸引力、靠影響力、靠說服力，人家愿意跟著你走，人家跟著你走有好處，所以才能起到一個大國的作用。

從這個意義上說，中國在歷史上從來就是大國，但是我們更多是地域的大國，人口的大國。在經濟上200年前我們也是世界大國，但那時閉關鎖國所以對國外的影響不大。最近的100多年，我們落后了，我們并不是一個大國，現在我們的經濟總量達到第二大經濟的規模，但是從人均GDP來說，我們還跟發達國家差很遠。不過，我們現在就得要學做一個大國，無論從我們自己的利益來說，還是從我們對世界經濟、世界政治社會發展的責任來說，我們都要學習做好一個大國，要有大國的胸懷。我們不能僅僅考慮我們短期的利益，單個國家利益。

從這種意義上來說，亞洲基礎設施投資銀行是第一個由中國主導的多邊國際金融機構，我們會學到很多東西，不但能夠使企業和地區得到更多發展，同時還能從中學到如何做好一個大國的角色，我們衷心的希望亞投行能夠成功，謝謝。