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【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 蒂亞戈·諾加拉，翻譯/ 陳佳芮】

在無(wú)視巴西最高法院的命令三周之后，馬斯克終于“投降”，作出重大讓步。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月20日，在一份法庭文件中，社交平臺(tái)X（原推特）公司的律師表示，X平臺(tái)已遵守巴西最高法院的相關(guān)命令，希望法院能解除對(duì)其X平臺(tái)在巴西境內(nèi)的禁令。

有意思的是，在這次“X事件”中，一度曾是削弱國(guó)家主權(quán)和民主機(jī)構(gòu)國(guó)際干預(yù)堡壘的巴西司法機(jī)構(gòu)，如今卻站在捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、對(duì)抗馬斯克顛覆性行動(dòng)的最前沿，理解為何會(huì)發(fā)生這一變化，至關(guān)重要。這些動(dòng)態(tài)因素說(shuō)明了，為何由巴西前總統(tǒng)米歇爾·特梅爾任命的著名保守派法官亞歷山大·德莫賴(lài)斯，會(huì)成為馬斯克在巴西的主要對(duì)手。

“法律戰(zhàn)”是美國(guó)干預(yù)巴西政局的手段

在拉丁美洲政治學(xué)學(xué)者中，“政治司法化”和“司法政治化”這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)，長(zhǎng)期以來(lái)一直用于描述司法機(jī)構(gòu)不斷介入并塑造國(guó)家政治爭(zhēng)議的現(xiàn)象。這一趨勢(shì)并非拉丁美洲獨(dú)有，包括美國(guó)在內(nèi)的西方民主國(guó)家，也見(jiàn)證了國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)中司法干預(yù)的日益增多的現(xiàn)象，法院不斷重塑共和黨和民主黨之間的紛爭(zhēng)。

近年來(lái)，在拉丁美洲這種現(xiàn)象尤為明顯，特別是利用法律手段作為政治武器，實(shí)施所謂的“法律戰(zhàn)”。這種策略已被廣泛用于削弱和推翻在21世紀(jì)初“粉色浪潮”期間上臺(tái)的左翼和中左翼政府。受人尊敬的阿根廷法學(xué)家尤金尼奧·勞爾·扎法羅尼更是將法律與媒體影響力的鞏固直接聯(lián)系起來(lái)，他認(rèn)為這是塑造“后真相”現(xiàn)實(shí)的手段，即一種受媒體控制者利益影響的虛假敘事。

這一過(guò)程導(dǎo)致一系列針對(duì)拉丁美洲主要左翼領(lǐng)導(dǎo)人的司法干預(yù)，這些干預(yù)得到了主要媒體的廣泛支持。“月費(fèi)案”中勞工黨領(lǐng)導(dǎo)人若澤·迪爾塞烏和若澤·熱諾伊諾入獄，總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫被彈劾，以及“洗車(chē)行動(dòng)”的興起，都與此有關(guān)。

巴西前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫資料圖

后者涉及與美國(guó)的密切合作和美國(guó)的干預(yù)，這在營(yíng)造政治氣氛方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，并導(dǎo)致迪爾瑪下臺(tái)和盧拉被監(jiān)禁580天。它還影響了眾多與美國(guó)公司直接競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)和戰(zhàn)略資源控制的巴西企業(yè)，如巴西國(guó)家石油公司和主要的巴西工程企業(yè)。此外，它還導(dǎo)致了像奧頓海軍上將這樣的民族主義人物入獄，他曾在1979年至1994年期間領(lǐng)導(dǎo)了巴西的“平行計(jì)劃”核武項(xiàng)目，使巴西能夠控制整個(gè)核能生產(chǎn)鏈，而美國(guó)對(duì)此一直持反對(duì)意見(jiàn)。

在其他拉丁美洲國(guó)家，類(lèi)似的進(jìn)程導(dǎo)致了2009年洪都拉斯針對(duì)塞拉亞總統(tǒng)的政變、2012年巴拉圭彈劾費(fèi)爾南多·盧戈總統(tǒng)、2017年烏拉圭副總統(tǒng)勞爾·森迪克辭職、2022年阿根廷前總統(tǒng)克里斯蒂娜·基什內(nèi)爾被定罪，以及2022年秘魯罷免和監(jiān)禁佩德羅·卡斯蒂略總統(tǒng)。厄瓜多爾前總統(tǒng)拉斐爾·科雷亞和前副總統(tǒng)豪爾赫·格拉斯也被發(fā)布政治禁令和逮捕令，而埃沃·莫拉萊斯則多次被取消在玻利維亞的選舉資格。

這些事件的共同點(diǎn)在于：強(qiáng)大的寡頭集團(tuán)、大型媒體及以美國(guó)為首的政治-媒體機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動(dòng)，以瓦解那些主張從北方霸權(quán)獲得更大區(qū)域自治的進(jìn)步政府。這就解釋了為什么拉丁美洲眾多新興左翼政府，如墨西哥總統(tǒng)安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾領(lǐng)導(dǎo)的政府，紛紛推動(dòng)司法結(jié)構(gòu)的深刻改革。

然而，曾經(jīng)將拉丁美洲的左翼政府與美國(guó)對(duì)立起來(lái)的政治格局，及認(rèn)為美國(guó)將通過(guò)影響各國(guó)司法系統(tǒng)來(lái)實(shí)施“法律戰(zhàn)”的觀點(diǎn)，已不再完全適用于該地區(qū)的新政治現(xiàn)實(shí)。

在左翼被削弱之后，極右翼迅速崛起，尤其是在巴西和阿根廷，其背后利益往往超越了先前策劃政變和右翼攻勢(shì)的聯(lián)盟。與美國(guó)唐納德·特朗普和歐洲各地出現(xiàn)的趨勢(shì)類(lèi)似，在拉丁美洲，巴西的雅伊爾·博索納羅和阿根廷的哈維爾·米萊等人物也在之前嶄露頭角，他們不僅主張與左翼力量決裂，還提議重組本國(guó)的政治、媒體和經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)。

拜登當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以及特朗普支持者沖擊國(guó)會(huì)事件，極大地改變了美國(guó)在該地區(qū)的外交政策。此前，美國(guó)的首要任務(wù)是支持反對(duì)左翼崛起的傳統(tǒng)右翼領(lǐng)導(dǎo)人。但在拜登的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)采取了更為矛盾的態(tài)度，往往優(yōu)先反對(duì)特朗普的極右翼盟友，尤其是巴西的雅伊爾·博索納羅。然而，在諸如委內(nèi)瑞拉等國(guó)的關(guān)鍵情況下，美國(guó)依然為反對(duì)左翼的極右翼力量提供系統(tǒng)性支持。

這些發(fā)展極大地改變了政治格局，尤其是在巴西。

2016年，在導(dǎo)致迪爾瑪被彈劾和盧拉入獄的一系列事件中，一個(gè)廣泛的右翼聯(lián)盟浮出水面，涉及巴西最大的私營(yíng)媒體公司環(huán)球電視臺(tái)等主要媒體、以圣保羅州工業(yè)聯(lián)合會(huì)為首的商界領(lǐng)袖以及美帝國(guó)主義的觸角。

巴西前總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅資料圖

當(dāng)時(shí)，這些團(tuán)體認(rèn)為，在副總統(tǒng)米歇爾·特梅爾短暫執(zhí)政后，他們將能夠選舉時(shí)任圣保羅州長(zhǎng)、長(zhǎng)期代表巴西新自由主義右翼的杰拉爾多·阿爾克明上臺(tái)。出乎意料的是，此次選舉勝出是極右翼候選人雅伊爾·博索納羅，他長(zhǎng)期擔(dān)任眾議院后座議員，并因其與低級(jí)軍官及警方的緊密聯(lián)系而知名。在意識(shí)形態(tài)上，博索納羅是一個(gè)狂熱的反共產(chǎn)主義者，他為1964年至1985年間巴西的軍事獨(dú)裁統(tǒng)治，及對(duì)左翼活動(dòng)家的酷刑辯解。

博索納羅的競(jìng)選活動(dòng)充分利用了社交媒體和通訊平臺(tái)，通過(guò)與史蒂夫·班農(nóng)和特朗普建立關(guān)系，直接引進(jìn)美國(guó)的戰(zhàn)略。然而，在其總統(tǒng)任期內(nèi)，博索納羅并未如迪爾瑪彈劾案背后的聯(lián)盟所愿，恢復(fù)20世紀(jì)90年代的政治格局。反而對(duì)勞工黨執(zhí)政14年的遺產(chǎn)采取了激進(jìn)的反對(duì)立場(chǎng)，他不僅尋求瓦解這一遺產(chǎn)，還意圖削弱傳統(tǒng)右翼的關(guān)鍵領(lǐng)域。

他通過(guò)與里柯得電視臺(tái)建立緊密的聯(lián)盟，加強(qiáng)與福音派商業(yè)部門(mén)的聯(lián)系，以挑戰(zhàn)環(huán)球電視臺(tái)的主導(dǎo)地位。博索納羅多次威脅要?jiǎng)佑密婈?duì)、關(guān)閉國(guó)會(huì)和巴西聯(lián)邦最高法院，甚至在巴西利亞的三權(quán)廣場(chǎng)前調(diào)動(dòng)坦克，象征性地展示武力。他大量任用現(xiàn)役及退役軍人充實(shí)各部委和各級(jí)聯(lián)邦政府，破壞了國(guó)會(huì)主要政黨間傳統(tǒng)的權(quán)力分享協(xié)議。

此外，他還輕率地調(diào)整外交政策，發(fā)表眾多排華及反華言論；與以色列建立緊密關(guān)系，打破巴西在以巴沖突中長(zhǎng)期保持的中立立場(chǎng)；斷絕與委內(nèi)瑞拉的外交關(guān)系，加劇與阿根廷的緊張局勢(shì)，危及巴西在中國(guó)、阿拉伯世界以及拉丁美洲的市場(chǎng)利益。

最值得注意的是，他與共和黨人，尤其是與唐納德·特朗普的核心圈子關(guān)系密切，這給之后巴西與拜登政府的關(guān)系帶來(lái)了壓力，同時(shí)也加劇了巴西與法國(guó)等歐洲大國(guó)的緊張局勢(shì)，這一點(diǎn)在他與埃馬紐埃爾·馬克龍的激烈交鋒中可見(jiàn)一斑。

這一情況深刻重塑了巴西的政治格局，使得盧拉和勞工黨能夠化解以往與商界、右翼勢(shì)力，乃至司法系統(tǒng)的矛盾。他甚至能化解與現(xiàn)在由民主黨領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)之間的矛盾，并在2023年重新掌權(quán)。雖然民主黨人、環(huán)球電視臺(tái)、圣保羅州工業(yè)聯(lián)合會(huì)和司法部門(mén)都曾是迪爾瑪?shù)古_(tái)和盧拉入獄的關(guān)鍵力量，但此后它們轉(zhuǎn)變?yōu)橹С直R拉當(dāng)選并確保其新政府穩(wěn)定的重要聯(lián)盟成員。

值得注意的是，盧拉的副總統(tǒng)正是勞工黨政府曾經(jīng)的頭號(hào)對(duì)手熱拉爾多·阿爾克明。盧拉與拜登政府的親密關(guān)系，進(jìn)一步解釋了巴西在委內(nèi)瑞拉政治局勢(shì)、可能參與的“一帶一路”倡議等敏感議題上的溫和立場(chǎng)，這些都深受華盛頓方面的壓力影響。