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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 田飛龍】

香港國(guó)安法釋法至今，黎智英案始終是香港國(guó)安法最具影響力的案件，程序糾紛和實(shí)體審判都牽動(dòng)著萬(wàn)千神經(jīng)。

在以“專案認(rèn)許”方式為黎智英出庭辯護(hù)的英國(guó)御用大律師蒂姆·歐文（Tim Owen）未獲工作簽證續(xù)簽，以及香港國(guó)安委即將就釋法要求推進(jìn)有關(guān)修例的條件下，外部干預(yù)勢(shì)力特別是海外律師將很難合法介入該案及今后的相關(guān)國(guó)安案件。這是香港法治體系完善發(fā)展的重要事件，堵上了外部勢(shì)力的一個(gè)干預(yù)行動(dòng)接口，引發(fā)后者的恐慌與憤怒，也帶來(lái)律師職業(yè)利益的重新洗牌。

近日，黎智英的所謂“國(guó)際律師團(tuán)”終于展開正式行動(dòng)，致信要求英國(guó)政府干預(yù)香港司法并推動(dòng)釋放黎智英，而英國(guó)政府竟然正式回應(yīng)并聲稱對(duì)香港事務(wù)具有干預(yù)權(quán)力。   

路透社報(bào)道：香港政府譴責(zé)英國(guó)務(wù)大臣會(huì)晤黎智英律師團(tuán)隊(duì)

這不是英國(guó)第一次干預(yù)香港事務(wù)，其自稱的依據(jù)無(wú)非是《中英聯(lián)合聲明》有關(guān)條款及英國(guó)的殖民主義道義責(zé)任，這些在法理上都是站不住腳的。

針對(duì)英國(guó)的所謂干預(yù)言行，中央政府和特區(qū)政府通常都會(huì)重復(fù)指出其“三無(wú)”特征，即英國(guó)在1997年之后對(duì)香港無(wú)主權(quán)、去治權(quán)、無(wú)監(jiān)督權(quán)，也就是沒有任何合法的管治權(quán)聯(lián)系。英國(guó)也找不到任何具體條款和程序?qū)ο愀凼聞?wù)進(jìn)行干預(yù)，其高調(diào)言論更多基于殖民殘留心態(tài)和政治虛榮心。

事實(shí)上，這些干預(yù)和反干預(yù)的基本言論并無(wú)新意，打打口水仗，也不會(huì)有什么結(jié)果。但如果僅僅停留在老式的“三無(wú)”特征上截然否定英國(guó)行為的合法性，則還不夠觸及英國(guó)干預(yù)主義的深層邏輯與病理。筆者試圖提出一種新的“三無(wú)主義”，來(lái)說(shuō)明英國(guó)行為的荒謬性與危害性。

第一，無(wú)理干預(yù)。

英國(guó)干預(yù)香港事務(wù)，無(wú)非是反復(fù)強(qiáng)調(diào)其傳統(tǒng)殖民聯(lián)系和交接過程的國(guó)際法聯(lián)系，此外再無(wú)任何法理論據(jù)。

關(guān)于傳統(tǒng)殖民聯(lián)系，在中國(guó)憲法和香港基本法上，對(duì)殖民主義及其帝國(guó)主義行徑是持有歷史和道德批判立場(chǎng)的，只是基于維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定和國(guó)家現(xiàn)代化的戰(zhàn)略利益而加以有條件地承認(rèn)現(xiàn)狀和制度延續(xù)。

中國(guó)早在恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位之初，即通過國(guó)際法程序刪除了“非殖民化名單”中的香港和澳門，避免其走向自決獨(dú)立的道路，但官方法理上承認(rèn)英國(guó)對(duì)香港實(shí)行過殖民統(tǒng)治并予以譴責(zé)。英國(guó)根據(jù)傳統(tǒng)殖民聯(lián)系進(jìn)行干預(yù)并凸顯正當(dāng)性，顯示出英國(guó)并未完整遵循現(xiàn)代國(guó)際法的主權(quán)平等原則及國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，仍以殖民性的帝國(guó)思維定位和干預(yù)香港事務(wù)。

傳統(tǒng)殖民理由早已過時(shí)，只留下主觀幻夢(mèng)的碎片而已。盡管香港部分人有“戀殖”情結(jié)并帶給英國(guó)以某些道德虛榮感，但這只是屬于個(gè)別化的私人情感，與憲制法權(quán)關(guān)系沒有聯(lián)系。

至于交接過程的國(guó)際法聯(lián)系，無(wú)非是說(shuō)《中英聯(lián)合聲明》具有國(guó)際法效力，可作為英國(guó)干預(yù)的法理基礎(chǔ)，美國(guó)也持有相似觀點(diǎn)。但這是一種似是而非的錯(cuò)誤法律解釋和干預(yù)法理立場(chǎng)。《中英聯(lián)合聲明》是有效的國(guó)際法律文件，但僅限于處理香港回歸過渡事宜，沒有作出任何授權(quán)或提供任何法律程序給英國(guó)介入回歸后的香港事務(wù)。

《中英聯(lián)合聲明》（資料圖/香港政府官網(wǎng)）

事實(shí)上，無(wú)論英國(guó)如何主張干預(yù)有理，它根本找不到任何條款授權(quán)或可用法律程序進(jìn)行具有法律意義的干預(yù)，它的所有干預(yù)只是外交聲明或政客言論而已。《中英聯(lián)合聲明》所載香港回歸后有關(guān)權(quán)利以及“五十年不變”承諾屬于中方單方面聲明，已通過香港基本法完全吸收轉(zhuǎn)化，英國(guó)無(wú)權(quán)監(jiān)督干預(yù)。

凸顯聯(lián)合聲明法律地位只是英國(guó)慣用的一種干預(yù)主義法律修辭而已，缺乏可辨認(rèn)的法律基礎(chǔ)和可執(zhí)行的法律程序。英國(guó)可以關(guān)心自身涉港利益并與中國(guó)外交部門交涉互動(dòng)，但無(wú)權(quán)干預(yù)香港內(nèi)部自治事務(wù)。

第二，無(wú)利干預(yù)。

英國(guó)干預(yù)香港事務(wù)不僅無(wú)理，而且無(wú)利可圖，事實(shí)上與其商業(yè)民族的精神風(fēng)格是相悖的。

在百年大變局下，英國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略與國(guó)際定位一直處于搖擺狀態(tài)，無(wú)所適從，顯示出其國(guó)際政治身份的深度迷失：

其一，在歐盟體系與美國(guó)體系之間的搖擺與邊緣化，脫歐鬧劇及近期“返歐”呼聲就是明證；

其二，在帝國(guó)遺產(chǎn)與民族國(guó)家現(xiàn)實(shí)之間無(wú)所適從，既受困于蘇格蘭獨(dú)立的主權(quán)困境，又受帝國(guó)思維鼓噪勉強(qiáng)推行“全球英國(guó)”（Global Britain）計(jì)劃，國(guó)家方向感迷失；

其三，對(duì)美國(guó)霸權(quán)的深度依賴及國(guó)際政治的機(jī)會(huì)主義迷思，這集中體現(xiàn)在英國(guó)對(duì)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的深度介入和對(duì)華新冷戰(zhàn)的先鋒角色上。

英國(guó)身份曾經(jīng)的帝國(guó)榮耀和當(dāng)下的野心/實(shí)力錯(cuò)位，造成了英國(guó)國(guó)家行為的自相矛盾和不確定性。

干預(yù)香港事務(wù)，勢(shì)必?fù)p害中英關(guān)系。

回想2010年代短暫時(shí)期，英國(guó)曾經(jīng)積極回應(yīng)“中英黃金時(shí)代”的戰(zhàn)略構(gòu)想，這里不僅具有多邊主義國(guó)際政治的大智慧，而且有著經(jīng)貿(mào)與技術(shù)合作的巨大利益空間，但英國(guó)現(xiàn)任首相親自宣布了“黃金時(shí)代”的終結(jié)。

英國(guó)不愿意與中國(guó)共同開辟新全球化的黃金時(shí)代，而是固守及依附美國(guó)的同盟體系與冷戰(zhàn)體系，迷醉意識(shí)形態(tài)，鈍化利益理性，這顯示出英國(guó)在國(guó)際戰(zhàn)略與利益博弈上的心智退化。

英國(guó)本來(lái)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是評(píng)估和接受已衰落的國(guó)家地位，并利用中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)縫隙而充當(dāng)“新均勢(shì)”的政治與利益平衡角色，以增強(qiáng)其作為多元主義一極的道德價(jià)值與政治作用。如今的英國(guó)選擇與中國(guó)對(duì)抗，選擇干預(yù)介入香港事務(wù)，選擇無(wú)條件加入美國(guó)霸權(quán)與新冷戰(zhàn)戰(zhàn)車，其“新均勢(shì)”作用及其與國(guó)力相稱的巧實(shí)力反而會(huì)加速縮水。

干預(yù)香港事務(wù)屬于典型的表面虛榮、無(wú)利可圖之舉，其所獲利不過是美國(guó)的廉價(jià)贊許、部分港人的感恩戴德與“新BNO”的歸順紅利，其失去的是成為受尊重及具有重要戰(zhàn)略發(fā)展利益的多邊主義一極，以及在中英關(guān)系中放大自身戰(zhàn)略份額的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

我們常常感慨香港無(wú)政治家，事實(shí)上當(dāng)下英國(guó)也只有政客而已。