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維諾庫羅夫:“一帶一路”是長期戰略性倡議,我們一定要有長遠目光
導讀7月23日,中信改革發展研究基金會與俄羅斯瓦爾代國際辯論俱樂部聯合舉辦“后疫情時代中俄經濟領域戰略協作”專家視頻對話會。 在新冠肺炎疫情和美國新孤立主義、經濟霸權主義影響下,世界經濟遭遇重創,世界經濟規則體系面臨嚴峻挑戰,世界經濟格局加快演進,中俄經濟領域戰略協作面臨新的挑戰與機遇,本次會議就后疫情時期中俄經濟領域戰略協作的問題和舉措展開探討。 以下為歐亞穩定與發展基金的首席經濟學家維諾庫羅夫的演講。維諾庫羅夫:
非常感謝主辦方給我這樣一個機會發言,這的確是一個非常及時的研討會,現在我們正處在一個岔路口,有風險,包括俄的合作,但也有很多機遇。
疫情的沖擊是非常嚴峻的,不僅僅是對金融方面,就像2008年全球金融危機,還有就業,對中小企業的沖擊。世界主要經濟體都經受嚴重打擊,包括中國,俄羅斯出口市場也大幅萎縮。
我們預測,俄羅斯經濟今年會下降6%,明年可能增長4%,完全恢復可能要到2022年。在此背景下,俄中今年上半年的雙邊貿易額有所下降,不到10%,但對于中俄雙邊來說,這已經是個不錯的指標了。實際上,這個數字是金額的下降,而不是實物上的,應該說實物上是有所增加的。剛才有專家提到快進鍵,我非常同意這一點,我們應該盡快啟動這個快進鍵。
我還想談談,中國的“一帶一路”倡議。這是一個可行性非常高的倡議,現在投入已經超過1000億美元。倡議是全球性質的,當然也包括歐亞這片廣袤地區的很多國家,因此對加強歐亞地區一體化非常重要。
我們在2012年時已經寫過一本書,就是涉及歐亞一體化的議題,指出其迫切性和現實性。我們主要的觀點就是歐亞大陸不僅需要一體化,而且針對一系列負面因素,除了要爭取什么,還有要打擊什么。比方說跨國毒品貿易、病毒、細菌等等負面事件,因為它們會導致非常大的經濟問題和危機。
對此,我想提出四個措施:
第一,把“一帶一路”看成一個長期的戰略性倡議。其實,要在這么大的一個倡議中達成共識是很難的,可能要在幾十年內才能夠看到效果。因此我們要看2020年以后的情況,應該往前看,要有長遠的目光。
第二,要高度重視債務和預算的穩定性。我們看到“一帶一路”曾在這方面曾建議,要關注那些債務接受國的債務和財務穩定;這方面,國際金融開發機構可以發揮非常重要的作用,包括亞投行,歐亞穩定與發展基金等等。我們對各國都開發了一套債務和預算穩定的模式,由于疫情,這些國家的債務都迅速增長。我們的債務水平相對于GDP會增加7%。因此,債務穩定性問題在未來4到5年內應該成為我們關注的核心之一。
第三,補貼。最近半個月發生了難以想象的事件。當前,有跨歐亞集裝箱專列,也就是中國中歐班列,經過前蘇聯地區,每年達到40萬到70萬個標準集裝箱柜,這是非常驚人的數字;專列經過俄羅斯、哈薩克斯坦的鐵路,這兩個國家也有了相應的外匯收入。我們了解到,中國對這些集裝箱班列提供了補貼,我也呼吁我們中方的合作伙伴不要取消這些補貼,至少在未來的一兩年內,從而讓這方面的業務可以捱過這兩年的困難時期。當然,俄方也在考慮用自己的補貼來扶持歐亞集裝箱班列的運行。
最后一個建議,就是要和我們的鄰國,尤其是中亞國家加強合作,在中亞地區消彌一些負面因素,比如經濟,他們的貨幣流動性減少,可能會有系統性危機,從而威脅到“一帶一路”。我們應共同遏制并減緩這些負面因素,我想這符合我們兩國共同的利益,謝謝!
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