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【文/葉甫根尼·維諾庫羅夫】

近幾年實現歐亞經濟聯盟與“一帶一路”倡議對接成為俄羅斯和歐亞空間其他國家，特別是哈薩克斯坦和白俄羅斯對外經濟交往的主要議題之一。其中落實最為成功的版塊是陸路過境運輸。

習近平主席于2013年提出的“一帶一路”倡議在近7年內走過了一段漫長的道路。數以百億計美元的投資鏈也包羅其中，成為在這一倡議的組成部分。這一倡議促進貿易額快速穩定增長。俄羅斯最開始就意識到這一宏大倡議的優越性并積極支持中國提出的倡議。這與俄羅斯對外經濟政治“向東看”戰略直接相符。

但是，俄羅斯“向東看”卻經常遭到錯誤解讀。歐盟不論是在貿易領域還是投資領域都仍然是俄羅斯最大的合作伙伴。由于俄羅斯80%左右的人口都生活在烏拉爾山脈以西的歐洲部分，因此與歐洲保持密切的經濟合作是必須且合理的。但問題在于，俄羅斯與自己最大的東方鄰國——中國的經濟聯系一度很疏離。形象地說，俄羅斯經濟一度“單腳支撐”，而不是雙足支撐，即與歐洲和中國都保持密切且有利的經濟聯系。中俄兩國在“一帶一路”倡議合作框架下實現經濟合作快速而成功的發展，是邁向正確方向的一步。而這一進程中最富發展動態的版塊即中國與歐盟國家過境俄羅斯的陸路運輸。這是研究這一既定道路上成功前景的最佳教學案例，因此我會重點論述過境運輸

中國—歐亞經濟聯盟—歐盟跨境陸路運輸發展態勢良好，前景可期。中歐過境歐亞經濟聯盟鐵路貨運發展迅速。跨境運輸量仍可增長4至4倍：為此實現基礎建設精準投資和調控環節的長足發展十分必要。俄羅斯經濟的結構性問題將成為主要的議事日程——即發掘無出海口的工農業中心潛力。

中歐過境歐亞經濟聯盟（特指哈薩克斯坦、俄羅斯和白俄羅斯國境）鐵路集裝箱運輸2015年增長43%；2016年實現翻倍；2017年同比增長70%；2018年增長30%；2019年實現30%漲幅。2020年第一季度在新冠疫情危機下仍然保持增長！當然，增長是在目前基數小的前提下實現的，但是目前陸路運輸已經占到中歐貨運總量的1.5%。這一比重得益于“硬”“軟”基礎設施的完善仍有可能增長數倍。我認為，陸路運輸在中歐貨運所占的最大比重可以達到6%。這一數字聽起來很小，但實際上卻是一項艱巨的任務和極好的商業版塊。我們不應因其所占比重不高就忽略它，而應注意到，這將涉及一系列能為當地帶來可觀收益的產品，目前這些產品的出口已經為俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯鐵路運輸帶來近20億美元的收入。我指的是包括電子產品、汽車零部件、生物制藥產品、化妝品和農糧產品等在內的高利潤產品的運輸。可見陸路運輸還是有利可圖的。除此以外，還有可能衍生出全新的產品運輸版塊。在未來5至8年內實現65至75萬噸集裝箱運載能力是完全現實的目標。而且現在歐洲已經在對華出口商品了：寶馬公司正是通過歐亞經濟聯盟國家領土對華出口汽車零部件的。此外惠普公司輸出筆記本電腦配件也是采取這種做法。

當然，就俄羅斯而言，“一帶一路”倡議并不僅限于陸路運輸。中歐過境俄羅斯貨運班列綿延不絕的長卷僅適用于報刊雜志頭條報道，但卻并不能成為俄就此加大經濟政治投資的有力依據。鐵路跨境運輸對俄羅斯有哪些利好？我就此提出幾點想法。

1、首先，跨境運輸本身體量不大卻能帶來收益。根據俄鐵數據，2018年該集團收益逼近8億美元，但這一行業利潤率并不高；

2、提高俄羅斯經濟集裝箱化水平。俄羅斯鐵路體系高度發達，但集裝箱化水平低，這阻礙了經濟發展效率和俄羅斯參與全球附加價值鏈。俄羅斯鐵路運輸體系中，集裝箱運輸排班占比僅有2%，帶來收益占比僅為6%。這要比發達經濟國家低2至3倍。

3、可以為吸引中國投資搭建體制框架。目前中國投資還未涉足俄羅斯交通行業。但對俄羅斯而言“一帶一路”倡議的意義遠遠不局限于交通領域，中國對油氣、采礦業的投資大幅增長。我們也期待中國投資在不動產和農業領域的增長。

4、總的來說，可以作為提升俄羅斯在世界經濟和政治版圖地位的工具。俄羅斯有意愿參與“一帶一路”倡議落實，因為這一倡議可促進世界多極化格局的形成。

5、成為“大歐亞”戰略的組成部分，符合俄羅斯外交政策優先方向。目前關于大歐亞戰略的討論中就此已經發表過很多言論。同時過境貨物運輸是目前歐盟—歐亞經濟聯盟—中國聯系中具有實際性意義的一環。

6、在“一帶一路”倡議落實框架下大量投資進駐中亞。中亞地區的繁榮對俄羅斯具有戰略性意義。貧困動蕩的中亞將給俄羅斯帶來諸多風險。而日益富庶的中亞則可為俄羅斯帶來擁有8000萬人口的市場。