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“心懷鬼胎”的中美合作
關鍵字: 中美關系霸權文化經濟黨派體制釣魚島一直以來,中美關系被眾多媒體稱為21世紀最重要的雙邊關系。一個是世界上最大的發達國家,一個是世界上最大的發展中國家;一個是世界上最大的經濟體,一個是世界上第二大的經濟體;一個是資本主義國家,一個是社會主義國家。雖然兩國隔洋而立,但雙方無時不在關注著對方的動向。從一九七二年上海公報的簽曙至今,中美關系已走過了四十載的風雨歷程,有的問題已經解決,有的問題正在上演,而還有更多的問題將要面對。
作為北京大學國際關系學院院長、中美問題研究專家、著名國際政治學家,王緝思教授從政治、經濟乃至文化方面分析了中美兩國在當下遇到的問題,特別針對近年美國戰略重心東移亞洲,發表了一些看法。
中美關系猶如畫卷:大局外交似是和諧,實則細節布局暗藏殺機,而技巧過渡又是錯綜復雜。近日,觀察者網特約作者張明明與北京大學國際關系學院院長王緝思就中美關系進行了對話。
問:大多數民眾看來,中美關系日趨加強,但是仔細了解,再看閱媒體上各種新聞、評論之后,才發現中美在各個方面(政治經濟文化)都存在很多的問題。現在的疑問就是,這些問題為何會滯留這么長時間而得不到解決?
王緝思:中美的問題無法得以解決,甚至無法減輕。因為這些問題從某種意義而言是根深蒂固的,已經機制化了、內化了。互疑是一個基本點,造成諸多問題的根源,它在新中國1949年成立之時便已經存在,是種政治上的互疑。中國認為美國從新中國成立開始,就對中國采取敵對態度。而之所以前期不那么敵對,是因為需要利用中國牽制蘇聯。這恰恰就是中國的主流意識形態和政策。就美國方面而言,也確實是不喜歡共產黨的。這樣的情況只會日益加劇,無法消除。
問:中美的這種不喜歡是屬于政治偏見,還是大國間的敵對,還是如官方所言?
王緝思:美國的世界觀,與我國有極大的差異,他們并沒有極其強烈的國家歸屬感,他們有的是更加個人的價值判斷:什么是好,什么是不好。而恰巧這些東西才是美國人最根深蒂固的東西,這又跟美國國家的利益也是一致的,也就是說從利益上去判斷,還是會得到同樣的答案。當然其中也是有很大的靈活性的。比如,當蘇聯還能和美國分庭抗禮的時候,那么蘇聯才是其主要敵人,而中國只是次要敵人,甚至都不是敵人。但是目前的情況,蘇聯已經解體了,但又出現了伊拉克、北朝鮮,而中國不一樣——中國有商機,還有巨大的商業價值,于是美國可以同你做買賣,但是到了最后肯定存在國家利益上的沖突,在這點上,兩者都無法避免。
問:經濟利益上,還可能有回旋的余地,但是遇到突然事件,如美國使館事件、南海爭端,往往矛盾便會被激化,如此情況下,兩國矛盾有無弱化的可能?
王緝思:美國內部有眾多利益集團的劃分,對那些商人、買賣人對中國的黨派、意識形態并無興趣,他們只關心買賣,然而中國的經濟制度必然會給他們帶來不便,他們也只能反過來對中國施加壓力,當然也是針對經濟利益。美國的政治機構存在競選體制,議員、高層為了獲得民眾支持,那么考慮更多的就是意識形態的問題,比如他們經常就說中國侵害人權之類的。再說美國軍方,他們就會稱,中國軍費在增長,旨在提高美國的軍費預算。因此諸多方面的因素存在,就必然需要一個協調器,這就是奧巴馬政府。其實,奧巴馬政府也一直試圖在消除中方的疑慮,似乎在傳達一個信號“美國不是要遏制中國”。而奧巴馬前任同樣在做著這些事情,可是中國當然不信任他們。這點當然美國政府也是知道的,這不會見效。
問:那么美國如此做法,是不是顯得有些愚蠢呢?
王緝思:美國在遇到這中屏障的時候,往往就會問中國為何不信任。一旦我們更仔細地想想,從局中跳出來,我們可以發現,中國方面也一直在給美國做保證:和平發展,歡迎美國在亞太地區發揮第一作用,等等。美國當然也不信。如此說來兩者都在做同樣的“無用功”,可是真的無用嗎?不然,他們的目的也很明確,就是得讓你放松警惕。中國的不信任算是一種長久以來的東西,不管你到底有沒有真誠之心,我們總還是會認為你是“亡我之心不死”,這就是政治制度帶來的。
問:互聯網建立的信息高速化,以及各國的大眾交流,那么通過民眾的影響會不會弱化政治上的互疑?
王緝思:不具有可行性。大多民眾獲去信息的途徑還是主流媒體,他們就不可能真正地接觸到很多東西。如果有真正的接觸,比如你旅游到美國,能夠感受到民間的友好感情,你就會因此對美國產生好感,但是國家間的關系,不會因為你到了美國而得到任何的改變,也就是說這是無法代替政治間的差異性和互疑;另外,是不是了解得越多就是相互信任的增加呢?根據歷史來看,了解得越多并不代表你就信任越大。比如中國共產黨與國民黨,而如今對美國和中國之間也具有一定的參考性,同樣的意識形態差異,同樣的領導權問題,只不過一個是國內,一個是國際。
問:中國真的在和美國爭奪世界霸主的地位嗎?
王緝思:首先這個問題是仁者見仁智者見智。就個人的觀點來看,第一、中國是不可能去爭權的。相比較美國而言,中國的實力地位差距太大,也就是根本不具備這樣的實力。第二、這個霸主頭銜也不是靠爭奪而來的,這是需要踏踏實實地做出來的,所以目前最關鍵的問題是能否把事情做好。這是一種思想方式,也就是說,既然不能把我的競爭對手拉下來,不能把握自己再國際上的地位,那么就把自己能掌控的事情都做好、做充分。然而,現在又回到了我們開始的問題——中美之間的互疑。也許雙方都還在懷疑對方是不是一直在謀劃把自己拉下去,而且現實中兩國的許多做法,也確實讓對方生疑。
問:中國在發展上更加強調整體性,在美國人的思維里,就覺得這并不是關注個人的生活提高,但是國家在某些方面卻高度關注,也做出了相當的成效,比如軍事、政治控制力,是否這就會讓美國人覺得,中國只是在想讓本國變強,變得更有攻擊性?這種發展模式就會讓美國感到威脅,從而懷疑。
王緝思:兩種發展模式,兩種思維方式。中國人:犧牲自己的利益而滿足集體,是崇高的。比如修路拆房、計劃生育。中國年輕一代受美國價值觀的影響,集體意識變得更加薄弱,追求個人自由與發展,這使得現在中國社會讓年輕人覺得生存有很大的壓力。國家政府也非常擔心這一點,而這讓國家更加堅定了抵御美國的文化侵略。但是在美國卻沒有這種情況,雖然他們也會羨慕中國的很多建設,經濟的飛速發展,但是他們卻不會去做,因為這得犧牲個人代價,所以他們的人民和政府兩者都沒有真正想去改變國家發展模式。美國根本就不擔心中國的文化侵略,因此中美兩國對對方的防范屬于不平等的防范。當然防范是存在的,中國是防范國家變得同美國一樣,即是中國人學了美國,而美國是防范中國在世界其他地方做事。美國對其制度有相當的優越感:中國一直在反思自己的體制的根本,而美國反思的只是其體制的局部。
問:中美的差距還體現在什么方面?
王緝思:中國的經濟發展的速度是史無前例的快,但是我們需要考慮的是它為何這么快?發展這么快的后果是什么?這種發展也是不是具有持久性?我們當然是希望他這一樣一直下去,可是美國就會有兩種想法:1.如果是這樣一直下去,那的確是挑戰了美國的發展模式。2.他們認為中國的發展模式是不可能持續的,所以中國會失敗,隨時都可能有問題出現,而問題一旦出現,解決不好的話,就會亂。
問:南海問題、釣魚島問題,有學者認為是美國在背后策劃進行的,還是美國也受情勢影響,順勢而下,受到中國空穴來風的指責?
王緝思:南海黃巖島事件,從美國的心理來說,當然希望中國遇到這樣的麻煩,也愿意支持菲律賓,畢竟中國是他目前最大的競爭對手。但是美國卻并不想把事情鬧大,把自己扯進去。若是中國自己和菲律賓打得不可開交,美國就是很愿意看到的了,因為這樣一方面從一定程度上限制了中國,另一方面菲律賓就肯定更加依賴于美國。假如事情確實也發展到了這種地步,中國也的確不能將美國怎么著,那么美國方面就會很得意了。接著中國就會更加深對美國背后挑動的懷疑,這已經不是理性能夠解釋的事情了,因為中國已經在腦子里形成了這樣一個觀念。國際事件的不確定因素太多,國家官方在事件本身的論戰就有多種版本,孰真孰假這也是個問題,而最為復雜的地方在于事件互相的交叉。比如美國同菲律賓聯合軍演,恰好趕上中國與菲律賓的黃巖島事件,其背后是美國在主導,還是美菲本來就在行程上早已安排好了軍演,只是碰上這個突發事件,又聯系到中美局勢的復雜化,于是衍生出的推測和疑問就很多了。而國際媒體的推波助瀾,也有可能使得整個局勢更加緊張。而且就說聯合軍演,一般來說是事先要進行國事訪問,早在很長一段時間就安排下的。所以綜合來說,官方外交論戰,媒體熱點炒作,是兩個最為直接的不定因素。
問:在國際問題上存在很多不定性,那么在國內呢?比如對臺軍售的問題,是否就是美國故意而為之的呢?
王緝思:從時機來看,沒有直接的故意選擇,這是很難做到的。在臺灣不需要武器的時候,你就是賣,他也不需要買。所以說美國對臺軍售,應該是得經過一個很長時間的雙向選擇,而時機則是促成買賣的關鍵。而且軍售買賣對美國而言,既有經濟上的利益,也有戰略上的意義,也有一些防務上的合作。
問:國內政治體制屬于中國發展模式中的一環?
王緝思:答案是肯定的。中國今日在經濟上的成功絕對離不開現行的政治體制。若不是由一個共產黨領導,是不可能用國家力量去推動經濟的發展,還需要非常強制的手段。
(本文由董煜坤根據張明明與王緝思的對話錄音整理書寫而成)
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