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中國出境游復蘇,東南亞將成最大贏家?
最后更新: 2024-05-08 17:36:37日韓業者擔憂
相較于泰國游的“火熱”,日韓出行則遭遇“降溫”,由于兩國近期對自華入境旅客采取了一系列限制措施,讓不少原本有出行計劃的中國游客開始持觀望態度。
此外,1月10日起,中國駐韓國使館暫停簽發韓國公民赴華短期簽證,中國駐日本使領館暫停審發日本公民赴華普通簽證。
中國外交部長秦剛11日明確指出,日韓對中國公民旅游采取歧視性措施,給兩國人員交往造成困難阻力,中方有理由作出反應。
日韓政府的一系列操作以及中方的對等回應,讓日韓業者擔憂起來。
韓聯社11日報道稱,韓國旅游復蘇被再次按下暫停鍵,企業經營活動恐受沖擊。韓國旅行社、航空公司、免稅店和化妝品等行業均對此感到憂心忡忡,正密切關注相關情況。韓國模德旅行社相關人士表示,原計劃重啟旅游產品銷售,但受韓國加大自華旅客入境防控措施影響被迫中斷。
《韓國經濟日報》網站11日報道,首爾加山洞商圈的代表性奧特萊斯(品牌直銷購物中心)“W-Mall”因生意慘淡將于今年9月結束營業。報道指出,商場難以為繼的主要原因是新冠疫情爆發后中國游客數量銳減。疫情之前,加山洞一帶奧特萊斯銷售額有30%-40%來自中國顧客。
近年來,中國一直是韓國第一大旅游客源國,2019年中國赴韓旅游人數達到602萬人之多,占韓國整體入境游客總量的35%。
當地時間2023年1月6日,韓國仁川國際機場,韓國對來自中國的旅客實行加強新冠防疫,機場設置中國入境旅客專用通道 圖源:視覺中國
在日本,受疫情影響,旅游業近兩年大幅萎縮。共同社此前報道,疫情前的2019年,訪日游客總數達到創紀錄的3188萬人次,2021年僅為24.59萬人次。
隨著日本自2022年10月11日起重新向外國游客開放,訪日游客逐步回歸,但仍和疫情前相差甚遠。疫情前,中國同樣連續多年是日本最大的客源國。日本國家旅游局(JNTO)數據,2019年中國大陸游客達到959.43萬人次,占整體入境游客的3成。
共同社1月11日指出,鑒于中方沒有具體說明暫停審發簽證將持續多長時間,日本旅游業官員就此感到擔憂。
李先生在日本從事地接服務,疫情之前,公司接待的客人中有80%來自中國。疫情暴發后,受到入境政策等因素影響,公司業務一度降至0,甚至停運了一段時間。隨著日本逐步放寬入境政策,公司業務才逐步恢復,接待的主要是東南亞或歐美商務客。
“最近國內旅客的咨詢確實多了起來,但很多人還處在觀望狀態。”李先生對觀察者網表示,考慮到日本的政策可能隨時會變,他對業務增長暫時沒有太多預期。
在李先生看來,日本對來自中國的旅客采取限制措施,其中可能摻雜著政治因素,“日本政府肯定是希望更多中國人過來拉動消費,但目前日本政府的民眾支持率很低,恰好中國調整防疫政策后感染人數上升,他們總要趁此機會做點工作給日本民眾看。”
韓杰表示,就目前咨詢量來看,中國游客對日韓的需求仍然存在,但隨著日韓對中國游客收緊入境措施,有不少人放棄了近期的出行計劃,對此持觀望態度。
“但對于當地從業者來說,仍是希望有更多的中國游客入境,以此促進旅游業的恢復。”韓杰說。
當地時間2023年1月12日,日本千葉市,乘坐中國大陸直飛日本航班的旅客抵達成田國際機場,排隊進行抗原檢測 圖源:視覺中國
“日韓需要做好對中國的公共外交”
談及為何這次日韓政府對中國游客的態度遠不如東南亞國家友好,中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員、地區安全研究中心主任鐘飛騰近日在觀察者網撰文指出,對旅游收入依賴大的國家,往往會持更加開放的政策。但除了經濟因素,東北亞和東南亞對中國游客入境的差異化政策,也反映出兩個地區在中國周邊外交中的溫差。
“考慮到目前中國外交面臨的挑戰以及國際形勢的巨變,鄰國疫情政策的調整已遠遠超出一般意義上的公共政策。”
鐘飛騰認為,東南亞在疫情政策上對華采取友好姿態,至少反映出去年11月以來中國與東南亞的外交取得積極成效。相比之下,中國和最近的兩個鄰國——韓國、日本的關系卻一直難以見到轉機。
鐘飛騰指出,東南亞幾乎從來不是美國外交的優先方向,美國政界在看待東南亞時有很強的優越感和傲慢姿態。中國則極為重視東南亞,多次表示這是中國外交的優先方向,并在此投入大量人力物力,實施親誠惠容的方針政策。“待人以誠,這是中國讓很多東南亞領導人所感受到的。”
鐘飛騰認為,中國與東南亞國家有數千年的交往歷史,而美國只是在最近數十年展示了對中小國家的友好姿態,且多數時候是出于冷戰中對抗蘇聯的需要,或者說大國博弈的需要,并非主動為東南亞謀劃。
“東南亞從中學到的一項經驗是,一個強大的中國要比衰落的中國更有益于地區和平。美國宣傳和鼓動的‘中國威脅論’很難在東南亞有市場。”鐘飛騰寫道。
他指出,隨著中美大國博弈的加劇,地緣政治的影響不可避免波及到周邊地區。作為美國的盟友,韓日正面臨日益逼仄的空間。在防疫政策上對中國游客的態度,難免成為中國檢驗日韓是否具備獨立自主推動對華關系發展的重要因素之一。日韓需要提升統籌能力,加強對華溝通協調,特別是做好對中國的公共外交。
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