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王世達:巴國境內恐怖組織抬頭,還得從阿富汗變天說起
最后更新: 2023-02-01 11:54:45觀察者網:據巴基斯坦監測機構統計,2022年巴塔在全國發動150多起襲擊事件,造成數十人死亡。巴政府表示,激進主義的復活是塔利班接管阿富汗造成的,反巴基斯坦的激進分子已經躲進阿富汗,并要求將武裝組織移交巴基斯坦。此聲明引發阿富汗塔利班政府的強烈回應,表示該指控“不正確”和“令人遺憾”,稱阿富汗“并非沒有主人”。這些事件會如何形塑伊斯蘭堡和喀布爾之間不斷升級的緊張局勢?
王世達:很顯然它會導致兩方之間的相互指責進一步升級。
阿富汗塔利班重新上臺,一定程度上刺激了包括巴塔在內的,長期在阿富汗境內、特別是東部活動的國際及地區的暴恐組織。2022年一整年,巴塔年明顯在巴基斯坦的西部地區發動了大量襲擊,巴當局也就此與阿富汗進行多次交涉。
阿富汗塔利班重新上臺后,不管是否合法、是否得到國際社會承認,它都是事實上的執政者,顯然會對別國的指責予以回應,甚至有時候回應得不是很客氣。
阿巴之間圍繞恐怖主義的追責問題已經持續一段時間,雙方甚至在一些邊境地區發生過交火、乃至炮擊行為,雖然規模不大,但說明雙方在安全問題上存在不少分歧。
白沙瓦清真寺襲擊,對巴基斯坦政界、軍界、國民及全社會沖擊非常大,可以預測的是,一旦巴方發現此次襲擊與阿富汗有關,勢必要與阿富汗塔利班交涉,恐怕又會引起新一輪的口水戰。
巴基斯坦塔利班中止與巴政府的停火協議。圖源:視覺中國
觀察者網:自從美軍撤出阿富汗后,巴基斯坦對美國的戰略價值大打折扣,巴塔和阿塔、巴塔和巴基斯坦政府的力量均衡被打破。美國希望巴基斯坦不要和中國、俄羅斯走得太近,如何看待巴美關系后續的發展?
王世達:美國一些國會議員、包括國務院高層已明確表示,隨著美國對阿富汗政策的重心轉移,阿富汗不再是美國外交安全政策的重點,很顯然巴基斯坦在美國的外交和安全戰略中的地位下降,是必然趨勢。
在美國國家安全戰略出現重大調整的背景下,美國和巴基斯坦也面臨著如何重新調試彼此關系的問題。而隨著巴基斯坦在美國眼中的戰略地位下降,必然會降低對巴基斯坦投入。
另一方面,巴基斯坦是南亞地區的一個重要國家,且與中東伊斯蘭國家保持密切聯系,還牽扯到洪災、氣候變化、恐怖主義等問題。在這些議題上,美國還需要與巴基斯坦保持合作,或者說做出一些符合美國利益的政策調整,就此意義而言,美國也不可能徹底將巴基斯坦的訴求放在一邊。
那么,美巴如何在一些上游合作空間的具體領域進行協調?可以肯定的是,會出現類似過去20年反復上演的雙方利益對不上的問題,但合作仍會持續下去。這也是巴基斯坦政府——不管是現任的謝里夫政府,還是未來的新政府持續面臨的一個難題。
觀察者網:1月30日,俄羅斯外長拉夫羅夫在莫斯科與巴基斯坦外長比拉瓦爾會晤,雙方達成了能源領域的意向協議,決定繼續在雙邊和多邊反恐領域保持合作。如何看待俄羅斯與巴基斯坦的合作前景?
王世達:巴俄關系的走近是這兩年國際政治的一個重要看點。正是因為美國推出印太戰略,重歸大國博弈,打壓新興力量的增長,印度成為美國落實印太戰略的重要幫手。
俄羅斯與巴基斯坦磋商能源合作等議題。圖源:視覺中國
美國對于巴基斯坦和印度兩方,明顯出現了偏向印度、打壓巴基斯坦的態勢,同時俄羅斯又因為烏克蘭危機與以美國為首的西方世界發生對峙。
這就導致了巴基斯坦和俄羅斯之間出現了某種戰略提升的可能性。巴基斯坦需要尋求一定程度的外交突圍,而俄羅斯在備受西方孤立的情況下,也需要在外交上有一定的突破方向。
自去年開始,俄羅斯和巴基斯坦之間的互動明顯增多,比如時任巴基斯坦總理的伊姆蘭·汗訪問俄羅斯,訪問時間就在烏克蘭危機爆發前。再加上現在能源問題已經是一個政治問題,美西方打壓封鎖俄羅斯的能源出口,于是俄羅斯急需尋求歐洲之外的其他能源銷售市場。南亞國家,不管是印度還是巴基斯坦,都是人口大國和資源匱乏國,經濟發展勢頭也不錯,需要大量進口能源。
因此來自俄羅斯的能源,勢必會成為巴基斯坦政府的一個可能選項;特別是如果俄羅斯為了維持自己的市場地位,而給予一些實質性折扣的情況下,印度和巴基斯坦都愿意接受這種折扣,因為有利于國內降低通脹,提振經濟增長的預期。
無論是地緣戰略還是實際能源利益,俄羅斯和巴基斯坦都存在一定程度的合作空間。但是這種合作空間能有多大,我覺得沒有必要過于樂觀,也要看到其限制因素。
在烏克蘭危機尚未解決的情況下,美國對其他國家發展對俄關系會持警惕態度,很多時候是打壓的態度。如果俄巴關系發展到了非常實質性的層面,被美國認為是要挑戰它的底線,那么美國可能就會出手,在巴基斯坦方向或俄羅斯方向進行一些破壞性活動。
所以俄巴關系能發展到哪一步,還要看未來兩者具體的互動以及美方的相應反應。
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- 原標題:拉上俄羅斯反恐,巴基斯坦政府這步棋走得通嗎? 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 劉惠 
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