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王義桅:“一帶一路”是全球最大的生意,美國怎能錯過
關鍵字: 一帶一路美國參與一帶一路中美關系中美合作中美競爭【文/觀察者網專欄作者 王義桅】
“美國人的事就是做生意(American business is business),特朗普當選美國總統是再好不過地說明。‘一帶一路’是全球最大的生意,美國怎能錯過呢?”
剛剛在哥倫比亞大學舉辦的主題為“下一個五十年”的中美大學與智庫論壇“一帶一路:中美的視角”小組發言時,筆者的開場白引發了與會美國人的極大興趣。“聽完您講了才知道,原來‘一帶一路’不只是搞基建啊,是做大生意!”一位美國生意人提問時先感慨一番。
此次論壇是特朗普新政府第一次中美社會與人文交流機制配套活動,基辛格博士、劉延東副總理分別在開幕式上發表了熱情洋溢的主旨演講。基辛格博士演講中稱贊“‘一帶一路’將大西洋與太平洋通過歐亞大陸聯系在一起,影響深遠,再次顯示中國作為古老文明而非現代民族國家的擔當。美國應吸取亞投行教訓,對此作出積極表態”。論壇承辦方人大重陽、美國亞洲協會政策研究院在論壇期間還簽署了“中美合作推進‘一帶一路’項目調研”的諒解備忘錄。
人大重陽經濟研究院與美國亞洲協會政策研究院簽署“中美合作推進‘一帶一路’項目調研”諒解備忘錄
“讓美國再次強大的路取道北京。”美國的“中國通”白邦瑞去年底在京參加盤古智庫研討會上的表態,道出了中國的份量。特朗普百日維新計劃中提出美國能源與基建法案,利用稅收減免來鼓勵公私合營與吸引私有資金的投資,并在未來十年內對基礎設施項目投入1萬億資金,項目預期將達到收支平衡。在這方面,中國顯然比日俄更能吸引特朗普。
真所謂不打不相識,盡管未來中美匯率、貿易、安全沖突難以避免,但經過一階段的磨合,雙方完全可能找到一條讓美國再次強大的新美國夢、讓中國偉大復興的中國夢融通之路。
以基礎設施互聯互通為基本內涵的“一帶一路”為此指明了方向。一些美國人就認為,中國的“一帶一路”建設并不必然是與美國競爭的,也給美國帶來機遇,比如引導中國在歐亞大市場建設中與俄羅斯競爭,美國坐收漁利,或引導中國陷入阿富汗、中亞泥潭。還有人建議美國應尋求將“新絲綢之路計劃”與“一帶一路”對接,穩定阿富汗局勢,加強與中國在地區安全治理上的合作。美國有智庫甚至主張美國選擇性參與一些經濟走廊建設,重點防范中亞西亞經濟走廊、中歐合作對美國聯盟體系的沖擊。
美國人秉承If can not beat you, then join you(如果不能打敗對方,就加入之)理念,完全可能參與“一帶一路”建設。特朗普總統也表示對加入亞投行的開放態度。這樣看來,“一帶一路”進入發達國家的發展中地區,進入美國的中西部地區,通過中美省州合作,吸引美國參與,都是值得期待的。按照林毅夫教授模型,發展中國家每增加1美元的基礎設施投資,將增加0.7美元的進口,其中0.35美元來自發達國家。全球基礎設施投資將增加發達國家的出口,為其創造結構性改革空間。“一帶一路”著眼于發展中國家基礎設施投入帶來美國出口、創造大量就業機會了。
許多人誤將“一帶一路”當作應對美國重返亞太或TPP的戰略,其實也是冷戰思維作怪。“一帶一路”強調共商共建共享,并不局限于沿線國家,也包括相關國家。項目也許在沿線國家,但標準、規則、資金、技術、人才是全球性的,美國企業、美國人和美元已經大量參與了“一帶一路”建設,比如馬六甲皇京港建設,美國公司投了百億而中國公司投了三百億馬幣,亞投行用的也是美元,絲路基金首席顧問是美國人。因此,美國是“一帶一路”相關國家和事實上的參與國家。美國是世界所有國家的鄰國。中國的智慧是太極——借力,不會也無法排斥美國。“一帶一路”是中國全方位開放戰略,推動經濟發展模式轉型,并激發新的全球市場,實現全球化從部分全球化(partial globalization)到完整全球化(inclusive globalization)的升級,會給美國帶來多少新機遇啊。據麥肯錫公司預測,到2050年,“一帶一路”將貢獻80%的世界經濟增長,新增30億中產階級。多少美國夢再現啊!
中美可在以下領域展開21世紀海上絲綢之路建設合作,以規避海上的傳統安全沖突:(一)維護海洋和平和海上秩序。中美在國際海事組織(MO)、ISPS code及SOLAS公約等各種國際海洋組織、條約、法律方面共同制訂海上規則和秩序,維護海洋和平。(二)全球氣候變化。海洋調節全球氣候。(三)海上航運與物流合作。(四)海洋產業合作。(五)海洋環境保護。(六)海洋科學研究信息共享。
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- 責任編輯:小婷
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